2011年海口市民生投入不斷增長(zhǎng)，該市一般公共服務(wù)、教育、社會(huì)保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等民生領(lǐng)域財(cái)政支出74.10億元，比上年增長(zhǎng)25.9%，占全市地方一般預(yù)算支出的74.3%。

　　在今年1月16日的?？谑械谑吸h代會(huì)上，省委常委、海口市委書(shū)記陳辭表示，海口要大力改善民生，建設(shè)百姓幸福家園。2月15日的海口市“兩會(huì)”上，?？谑姓虚L(zhǎng)冀文林表示，今后5年新增財(cái)力的70%以上要投入民生事業(yè)，今年要辦好“十大民生實(shí)事”。

　　社區(qū)居家養(yǎng)老覆蓋城區(qū)

　　新年伊始，海口的老人頻頻收到“大禮”。該市城區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老實(shí)現(xiàn)全覆蓋，政府財(cái)政出資150萬(wàn)元，為全市700多位困難老人提供居家養(yǎng)老服務(wù)。居住在海府一橫路的72歲老人王明貴感慨地說(shuō)：“這真是一件讓老人高興的事情啊?！?/p>

　　記者從民政部門(mén)了解到，還有更多讓老人高興的事情。從今年1月1日起，?？谑袨?0歲以上的老人發(fā)放長(zhǎng)壽補(bǔ)貼。今年該市將完成東山、三門(mén)坡、紅旗、新坡4家敬老院建設(shè)，集中供養(yǎng)率達(dá)到35%；今年計(jì)劃投入4200萬(wàn)元，再新建、擴(kuò)建6所敬老院，增加800張床位。至“十二五”末，?？谑修r(nóng)村五保老人集中供養(yǎng)率目標(biāo)要達(dá)到50%。

　　?？谑忻裾重?fù)責(zé)人對(duì)記者說(shuō)：“困難群眾受惠越來(lái)越多?！苯衲?月起，該市城市居民低保標(biāo)準(zhǔn)從352元/月提高到390元/月，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)從240元/月提高到300元/月，農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)從320元/月提高到350元/月，領(lǐng)先全省平均水平。

　　今年投入5000多萬(wàn)元扶持就業(yè)

　　2011年，?？谑谐鞘芯用袢司芍涫杖?9730元，農(nóng)村居民人均純收入7160元，分別比上年增長(zhǎng)18%和16%。今年海口市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入均增長(zhǎng)13%，為此，解決群眾就業(yè)問(wèn)題尤顯重要。據(jù)了解，今年?？谑杏?jì)劃安排120億元投資建設(shè)近70個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，新增1萬(wàn)多個(gè)就業(yè)崗位。

　　?？谑腥肆Y源與社會(huì)保障局負(fù)責(zé)人介紹，今年該市投入就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金5000多萬(wàn)元,確保實(shí)現(xiàn)“城鎮(zhèn)新增就業(yè)不低于3.5萬(wàn)人、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以?xún)?nèi)、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)不少于1萬(wàn)人”目標(biāo)。繼續(xù)對(duì)“零就業(yè)家庭”等困難群體提供及時(shí)、動(dòng)態(tài)的就業(yè)援助；推進(jìn)“創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”，爭(zhēng)取擴(kuò)大小額貸款覆蓋范圍，力爭(zhēng)今年發(fā)放貸款4000萬(wàn)元并提供政府貼息等。

　　據(jù)了解，2011年，?？谑袉?dòng)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作之后，已實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)制度覆蓋所有從業(yè)人員和城鄉(xiāng)居民的目標(biāo)。城鎮(zhèn)從業(yè)人員參加基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)分別達(dá)33萬(wàn)人和32萬(wàn)人；新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率分別為95%和96%，基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放率達(dá)100%。

　　?？谑羞B續(xù)七年調(diào)增企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金，去年月人均養(yǎng)老金達(dá)1410元，比2006年增加652元；城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保率為99%，住院報(bào)銷(xiāo)最高支付標(biāo)準(zhǔn)達(dá)10萬(wàn)元，重大疾病患者住院最高支付標(biāo)準(zhǔn)達(dá)20萬(wàn)元；普通門(mén)診報(bào)銷(xiāo)比例從20%提高到50%，年最高支付限額從100元提高到300元。

　　6月實(shí)行基本藥物制度

　　龍華區(qū)昌茂社區(qū)居民王河文近日發(fā)現(xiàn)，自己在社區(qū)衛(wèi)生院看病時(shí)醫(yī)藥費(fèi)比以往花錢(qián)少了。社區(qū)醫(yī)生解釋說(shuō)，這是因?yàn)樵撋鐓^(qū)衛(wèi)生院被列入去年底?？谑袑?shí)行基本藥物制度試點(diǎn)，基本藥物均實(shí)行零差率銷(xiāo)售。

　　?？谑行l(wèi)生局負(fù)責(zé)人介紹，從今年6月起，海口市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)將在全省率先全面實(shí)施基本藥物制度。去年底以來(lái)，該市27家鎮(zhèn)衛(wèi)生院、228個(gè)村衛(wèi)生室和6家試點(diǎn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)均配備使用了基本藥物，并實(shí)行零差率銷(xiāo)售?；舅幬锪悴盥输N(xiāo)售價(jià)格平均下降約38.77%，居民就近可以享受到免費(fèi)的公共衛(wèi)生服務(wù)和基本藥品零加價(jià)的基本醫(yī)療服務(wù)。

　　該負(fù)責(zé)人告訴記者，目前海口市的基本醫(yī)療保障率先全省實(shí)現(xiàn)全民覆蓋。參保率從2009年的90%左右提高到2011年底的近98%，覆蓋了191.6萬(wàn)人，三項(xiàng)醫(yī)保最高支付限額均達(dá)相應(yīng)人群年均收入的6倍以上（分別為23萬(wàn)元、10萬(wàn)元、10萬(wàn)元），且不低于10萬(wàn)元。

　　今年海口市要辦十項(xiàng)民生實(shí)事，其中一項(xiàng)便是提高基層衛(wèi)生服務(wù)水平，城鎮(zhèn)居民規(guī)范化電子健康檔案建檔完成70%以上，新建64家農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室等。（本報(bào)?？?月18日訊）