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博鰲亞洲論壇將聚焦改革紅利 城鎮(zhèn)化或成催化劑

  中國網4月2日訊 從全國“兩會”到近期多場高端論壇上,釋放改革紅利的聲音在決策層頻繁出現(xiàn)。同時,城鎮(zhèn)化進程被視為眾多領域的改革催化劑,顯然將在其中扮演著重要角色。可以預計,即將在本周末召開的博鰲亞洲論壇2013年年會上,改革紅利與城鎮(zhèn)化,無疑將成為政商界出席者及專家學者們探討的焦點。

  博鰲亞洲論壇2013年年會將于4月6日至8日在海南博鰲召開,主題為“革新、責任、合作:亞洲尋求共同發(fā)展”。博鰲亞洲論壇此前舉行的通氣會透露,亞洲各國家和地區(qū)需要把注意力聚焦到共同發(fā)展上來,拿出革新的勇氣,共同行動,實現(xiàn)合作共贏。

  據(jù)悉,本屆博鰲亞洲論壇年會設置了一系列以“革新”為主線的議題,涵蓋了世界經濟、主要經濟體和重點領域面臨的革新挑戰(zhàn)。其中,“中國改革議程:釋放新的制度紅利”分論壇將邀請國內外經濟學家和企業(yè)領袖,對中國改革30多年的經驗教訓進行總結,并對未來5—15年的改革進行前瞻性探討。

  從“十八大”到全國“兩會”,再到近期一系列高層論壇,釋放改革紅利的聲音在領導層頻繁出現(xiàn),顯示出中國政府推進改革的決心,而城鎮(zhèn)化顯然在其中扮演著重要的推動角色。

  中共中央政治局常委、國務院總理李克強近期在江蘇、上??疾鞎r表示,持續(xù)發(fā)展經濟,要突出重點,通過發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)固本強基,有序釋放城鎮(zhèn)化的內需潛力;在擴大開放中增強競爭動力和壓力,進一步釋放改革紅利。

  這是李克強總理多次對改革及城鎮(zhèn)化表態(tài)中最新的一次。更早之前,對于兩者的關系,李克強表示中國作為大國要立足內需,城鎮(zhèn)化就是最大的內需,要把這個潛力發(fā)揮出來,還要靠改革。李克強說,把城鎮(zhèn)化最大潛力和改革最大紅利結合起來,形成疊加效應,中國經濟就有長久持續(xù)的動力。

  同時,今年3月底,在每年一屆的中國發(fā)展高層論壇上,中共中央政治局常委、國務院副總理張高麗發(fā)表致辭時向外界傳遞出中國堅定不移深化改革的信號。新華網的報道稱,出席論壇的各方代表人為,中國新一屆領導集體傳遞出的堅定深化改革信號,深化改革開放勢在必行,關鍵要出臺強有力的政策措施,確保改革實施到位。

  城鎮(zhèn)化進程,被定義中國經濟長久持續(xù)的動力,即將獲得更大的推進。據(jù)報道,由發(fā)改委牽頭,財政部、國土部、住建部等10多個部委參與編制的《全國促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展規(guī)劃綱要(2011-2020年)》即將出臺。初稿中,城鎮(zhèn)化對經濟增長的效應將在未來十年拉動40萬億投資。

  2012年12月的中央經濟工作會議指出,城鎮(zhèn)化是我國現(xiàn)代化建設的歷史任務,也是擴大內需的最大潛力所在,要積極引導城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。今年政府工作報告提出,“加快推進戶籍制度、社會管理體制和相關制度改革”,并首次出現(xiàn)“自由遷徙”這個詞。

  對此,據(jù)中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林測算,當前我國中等收入群體約占23%,在城鎮(zhèn)化等因素帶動下,2020年將達40%左右,繼而催生達6億人口的中等收入群體。

  上周末,主題為“制度與變革”的2013中國城鎮(zhèn)化高層國際論壇在上海召開,百余位企業(yè)家代表及專家學者針對中國城鎮(zhèn)化進程中的問題與挑戰(zhàn)進行了探討。

  國家發(fā)改委副主任徐憲平表示,城鎮(zhèn)化是中國現(xiàn)代化的必由之路,中國主要依靠勞動力廉價供給、資源粗放式的消耗和均等化的公共服務壓低成本推動城鎮(zhèn)化發(fā)展的模式已不可持續(xù),城鎮(zhèn)化由數(shù)量擴張向質量提升的轉型發(fā)展勢在必行。

  與此同時,城鎮(zhèn)化進程,也被外界看做是一系列重大改革的催化劑。全國人大代表、人大財經委員會副主任委員、民建中央副主席辜勝阻在今年的“兩會”期間表示,新城鎮(zhèn)化是繼人口紅利以后最大的發(fā)展紅利,涉及改革最多的領域。如戶籍制度改革、土地制度改革、公共服務體制改革、財稅體制改革、保障房和住房制度改革等,通過城鎮(zhèn)化可以推動多方面改革。

  可以預計,即將召開的博鰲論壇會上,改革紅利與城鎮(zhèn)化,無疑將成為論壇出席者們探討的焦點。作為博鰲亞洲論壇原秘書長,龍永圖表示,未來中國經濟仍將保持高速增長,戶籍及農村土地制度改革將成為最大的紅利,是經濟社會發(fā)展的最大驅動力。

  龍永圖認為,城鎮(zhèn)化須由一些重大的改革來激發(fā),首當其沖是城市戶籍制度改革,改善養(yǎng)老、教育、衛(wèi)生等一系列民生大題;其次是涉及承包地、宅基地等一系列農村土地制度的改革。(中國網財經中心)

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