作者：童大煥

　　今年以來，官員尤其是高官頻頻落馬的消息引人注目：前國家開發(fā)銀行副行長、前中國證監(jiān)會副主席王益剛被雙規(guī)不久，十七屆三中全會公布了對原中央委員于幼軍的處理意見，緊接著，前財政部副部長、全國人大財經委副主任委員朱志剛日前又被雙規(guī)。除了以上部級高官，這兩天媒體還相繼報道了北京市原副市長劉志華和蘇州市原副市長姜人杰分別因受賄600多萬元和過億元一審被判死緩和死刑的消息；而地方廳局級官員的異常事件也幾乎在同一時間被披露——溫州鹿城區(qū)委書記楊湘洪在法國考察稱病拒歸；上海盧灣區(qū)副區(qū)長忻偉明據傳在法國考察時“會友”后失蹤……

　　高官落馬或失蹤事件，并非始自今日，我們很容易開出一串“前仆”者的名單：李嘉廷、胡長清、成克杰、程維高、劉方仁、鄭筱萸……今天的曝光和懲處密度及官員職務有大于以前的跡象，說明中央反腐的力度在加強，也同時有可能說明腐敗分子手中權力的含金量更大了，腐敗的“誘惑”也更強了。我不相信腐敗官員在腐敗時不知腐敗為腐敗，也不相信他們中的一些人在“失蹤”之后不黯然回首這一片曾經養(yǎng)育他的熱土以及仍在這片熱土上生息的親友們。

　　但“前腐后繼”仍在令人痛心地發(fā)生著。一位法制報社的記者在他的文章中寫道：我們一位同事更神奇，他采訪過的廳級、副部級官員中，大半落馬，被譽為“高官殺手”。它不得不讓人再一次審視權力的含金量及其背后的利益輸送渠道。此前有媒體報道，于幼軍涉嫌在擔任深圳市長期間利用職權影響力，在市政府招標工程中令其親友所屬香港公司中標而獲取巨額利潤；姜人杰的受賄則與其分管土地、城建等直接相關；朱志剛的涉案，據悉與其擔任財政部副部長期間，其直系親屬以極低價購買房產有關；而一筆由王益親自審批的25億元巨額貸款有違規(guī)操作嫌疑，正當用途只有2億多，其余款項去向不明。官員手中的權力“含金量”之大，一次使用，動輒數以億計！而其背后的利益輸送和“關聯交易”，雖然貌似復雜其實也很明顯，都是朝中有人做官，市場有人從商。

　　簡單地禁止官員親屬從商，從而斬斷“權力—利益”輸送鏈條并不現實，但通過要素市場化和減少審批管制環(huán)節(jié)，大幅度降低權力含金量，卻是市場經濟健康發(fā)展的必由之路。早在多年前，經濟學家張維迎就斷言：如果取消審批制，中國的GDP至少可以提高30%，腐敗現象至少可以減少50%。然而這么多年來，內地企業(yè)的政府關系成本仍然高得驚人，而在土地規(guī)劃與審批等過程中，一級土地的政府壟斷又倒下了多少“土地官”、“財神爺”！。

　　另一方面，官員及其直系親屬的財產公開制度，已經普遍被世界各國視為預防和打擊腐敗的利器，內地這方面的呼吁也一直存在，國家層面也偶有呼應，但多年來始終未有實質性動作。如果此項制度出臺，并且像中國香港一樣嚴厲執(zhí)行，該會挽救多少官員，讓他們不必如喪家犬似的“叛眾離親”，得以安享天倫之樂啊！

　　此外，官員離職退休后的待遇問題，也應該提上議事日程了。現在是官員在任時呼風喚雨，各種顯性隱性的待遇非常優(yōu)越，一旦離職或退休則“泯然眾人矣”，巨大的落差使得其中一些人“有權不用過期作廢”，在不長的在任時間里瘋狂斂財，為日后積累“退休資本”。不妨學習香港高官的期滿約金制度：任期滿了，沒有問題，給予豐厚的期滿約金。若日后還發(fā)現問題，則可以追繳。