“小學(xué)一二年級不布置家庭作業(yè)；三至四年級每天作業(yè)總量不得超過30分鐘……”開學(xué)公布的“史上最嚴(yán)”北京中小學(xué)減負(fù)令今起正式實施。東城、西城、石景山三個城區(qū)昨天也出臺了細(xì)則。減負(fù)令“試行”20余天，記者近日調(diào)查多所學(xué)校和部分師生、家長發(fā)現(xiàn)，小學(xué)低年級的家庭作業(yè)確實在減少，甚至為零，但高年級減負(fù)則打了折扣，學(xué)生壓力仍不小。有專家指出，減負(fù)令深入落實還有賴于當(dāng)下中高考評價體系的改革。

　　昨天，東城、西城、石景山發(fā)布了各自的“減負(fù)工作實施具體方案”。

　　東城區(qū)教委要求，小學(xué)除語文、數(shù)學(xué)、英語每學(xué)期期末可以舉行一次全校或全年級學(xué)科考試外，其他課程不得組織考試。初中各年級每學(xué)期只能組織期中、期末2次全校或全年級學(xué)科考試。小學(xué)各學(xué)科和初中考查學(xué)科的成績評定推行等級制。學(xué)校、教師不得按考試分?jǐn)?shù)給學(xué)生排列公布名次。義教階段禁止學(xué)校采取或變相采取考試、測試、面試等形式選拔學(xué)生。全區(qū)不在小學(xué)各年級組織選拔性或與升學(xué)掛鉤的統(tǒng)一考試；除初中畢業(yè)升學(xué)考試外，全區(qū)不在初中其他年級組織統(tǒng)一考試。學(xué)校要積極推行分層選擇性考試與優(yōu)秀生免試等制度。

　　在作業(yè)量上，東城區(qū)特別規(guī)定，五、六年級每天作業(yè)總量不超過1小時，除語數(shù)英外，其他學(xué)科不留筆頭作業(yè)，每日作業(yè)總量由年級組長或班主任協(xié)調(diào)控制。另外，東城區(qū)從現(xiàn)在起到2030年，將設(shè)置文化藝術(shù)學(xué)院、科學(xué)技術(shù)學(xué)院、體質(zhì)健康學(xué)院、國際教育學(xué)院四個青少年學(xué)院，采取雙學(xué)籍制培養(yǎng)有特長的學(xué)生。同時構(gòu)建“十百千萬”課程建設(shè)工程，對拔尖創(chuàng)新人才、特長學(xué)生等進行培養(yǎng)。

　　西城區(qū)要求規(guī)范全區(qū)中小學(xué)各類考試，不符合文件要求的考試立即停止。教育行政部門、教研部門和學(xué)校不得以考試成績對學(xué)校、教師、班級、學(xué)生進行排名。在義教階段，學(xué)校不得采取任何形式的考試、測試、面試選拔學(xué)生。校長是減負(fù)的第一責(zé)任人，學(xué)校每學(xué)年需上報課程實施方案及義務(wù)教育階段各年級課程表、作息時間表，由教委中小教科審查備案。

　　石景山區(qū)除落實北京市教委有關(guān)減負(fù)的相關(guān)細(xì)則外，還特別提出要逐步建立健全全區(qū)中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測公告制度；完善評價表彰機制，將減負(fù)增效和學(xué)生體育健康工作納入學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師年度考核。

　　課時：初中生還超標(biāo)

　　記者近日隨機采集了海淀、西城、通州三個城區(qū)的7份中小學(xué)課程表，其中，西城區(qū)某小學(xué)一年級學(xué)生的課程表周課時達到28節(jié)，三門主課的周課時達到16節(jié)，雙雙超過“一二年級周課時不超26節(jié)，語文、數(shù)學(xué)、英語學(xué)科課程不超15課時”的規(guī)定，另有兩份初三學(xué)生的課程表周課時均為40節(jié)，遠超周課時不得超過34節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)，其他學(xué)校則全都達標(biāo)。

　　“第七節(jié)課沒了，午休時間長了?！焙５砟承W(xué)四年級的陳同學(xué)說，上周三，學(xué)校給所有家長發(fā)了貫徹減負(fù)令執(zhí)行的“家長信”，其中最明顯的變化是所有年級放學(xué)時間提前15分鐘，上學(xué)時間則要求“只需要在7點半到8點之間到校即可”。

　　減負(fù)令對在校學(xué)習(xí)時間也做了明確規(guī)定：小學(xué)生不超6小時，中學(xué)生不超8小時，學(xué)校不得早于8點安排教育教學(xué)活動。在記者調(diào)查的數(shù)所小學(xué)里，小學(xué)生的在校學(xué)習(xí)時間均達標(biāo)，但初中孩子就沒這么幸福了，“孩子早6點50分到校，晚6點半放學(xué)，一天得上9節(jié)課。”兒子在通州某中學(xué)上初三的一位家長告訴記者，自己所知道的初中孩子基本都是這個作息表。

　　作業(yè)：減負(fù)令見成效

　　“2月28日：數(shù)學(xué)書P1.2.3，練習(xí)冊P3，英語唱P3歌，語文預(yù)習(xí)第三課……”這是海淀區(qū)某小學(xué)一個二年級孩子的家庭作業(yè)，不過這種情況在上周有了改變，劉同學(xué)告訴記者，現(xiàn)在學(xué)校已經(jīng)不再布置家庭作業(yè)，只留少許預(yù)習(xí)和閱讀。“最大的變化是，需要家長和孩子共同完成的作業(yè)不見了?！焙⒆影职直硎尽?/p>

　　孩子在西城上一年級的家長劉女士稱，學(xué)校從開學(xué)起就已經(jīng)不再布置家庭作業(yè)，“不過開學(xué)頭兩天要求孩子要在學(xué)校完成作業(yè)才能放學(xué)，后來孩子適應(yīng)寫得快了，現(xiàn)在基本能在正常放學(xué)時間回家，看來減負(fù)令還是有作用的?！眲⑴糠Q：“我們上學(xué)期還找了家庭教師在家輔導(dǎo)功課，這學(xué)期就省了這筆開支?！?/p>

　　在海淀區(qū)某小學(xué)生托管班里，長期負(fù)責(zé)孩子作業(yè)的吳老師說，盡管每年都有作業(yè)減負(fù)的要求，但事實上并未減少，“這幾天孩子們倒是基本沒有筆頭作業(yè)了。怎么說呢，每年減負(fù)潮最厲害的時候，孩子們的作業(yè)的確少點，可考試前一周，作業(yè)是呼呼地布置。孩子壓根兒吃不消，倒不如分?jǐn)偟狡綍r呢。”

　　“學(xué)校的作業(yè)差不多一個半小時能完成，但是架不住輔導(dǎo)班鋪天蓋地的作業(yè)，反正我每天至少寫兩個多小時作業(yè)?！蓖ㄖ輩^(qū)某校一個初三學(xué)生對記者說。記者調(diào)查的多名中小學(xué)學(xué)生，他們或多或少都報了課外輔導(dǎo)班，輔導(dǎo)班的作業(yè)也很可觀。

　　課外輔導(dǎo)：家長很糾結(jié)

　　“開學(xué)前，老師要求買一本《習(xí)慣幫我開門》的書，可是我?guī)缀跖鼙榱苏麄€北京城都沒買著。這可怎么辦？”家長劉先生向記者訴苦。

　　“那是他買晚了，年前我們這本書就斷貨了?！崩习甯嬖V記者。他同時聲稱，開學(xué)后，口算練習(xí)冊、黃岡單元測試卷都賣得幾近脫銷，“學(xué)校每年都要求這個。今年就算不要求，家長不還得買？”面對記者關(guān)于減負(fù)令中“嚴(yán)格禁止學(xué)校和教師向?qū)W生推薦或推銷任何教輔材料”要求的提醒，書店老板自信滿滿地說。

　　“我現(xiàn)在心里還真有點打鼓?！焙⒆由弦荒昙壍膭⑴扛嬖V記者，今年開學(xué)后學(xué)校發(fā)了條短信，稱根據(jù)國家要求，今年對孩子的教輔材料將不作要求。“不要求的確是好事，可是誰知道用不用得到啊，不買又怕萬一用到時脫銷，真夠糾結(jié)的?！眲⑴空f。

　　糾結(jié)的不止劉女士一個。前段時間，張女士剛剛參加了某培訓(xùn)班選拔尖子班學(xué)生的家長會?！澳苋菁{三四十人的大教室，坐滿了家長?！睆埮扛嬖V記者，進了這個培訓(xùn)機構(gòu)的尖子班就意味著小升初進好學(xué)校的希望大點，但是孩子的學(xué)習(xí)壓力也得加大。得知減負(fù)令中明文規(guī)定禁止將各種競賽成績、獎勵、證書作為入學(xué)依據(jù)，張女士說：“如果真能這樣就太好了?！保ㄓ浾哔M昕）

　　聲音

　　學(xué)生：

　　減不減負(fù)都壓力“山大”

　　雖然“現(xiàn)在作業(yè)比去年少了”，但六年級的瑩瑩也有自己的焦慮：“班上四分之一的同學(xué)都已找好初中，剩下的都在拼，就算老師不布置作業(yè)我也得自己找作業(yè)做?！蔽迥昙壍臇|東坦言：“減負(fù)當(dāng)然高興了，不過現(xiàn)在還是壓力‘山大’?！睆倪@學(xué)期開始，他就要開始應(yīng)付不同的初中選拔考試。

　　家長：

　　減負(fù)是好事模式希改變

　　“減負(fù)當(dāng)然是好事?！苯邮懿稍L的家長普遍贊同和歡迎減負(fù)令。不過，部分家長也對實際效果表示擔(dān)心?！罢f實話，如果小升初的這種模式不變，就算學(xué)校減負(fù)了，課外輔導(dǎo)班也減不了?！奔议L張女士直言。

　　老師：

　　真心希望孩子能輕松點

　　西城區(qū)某小學(xué)的陳老師說，學(xué)校提前了放學(xué)時間，同時要求老師控制作業(yè)總量?！皩W(xué)生都跟自己的孩子似的，能讓孩子們輕松點，我們也都愿意配合減負(fù)令。就是希望不要浮于表面，一陣風(fēng)過去，一切照舊就成?！标惱蠋熣f。

　　專家：

　　減負(fù)有賴中高考改革

　　21世紀(jì)教育研究院副院長熊丙奇稱：“現(xiàn)在最不樂見的情況就是學(xué)校減負(fù)、校外增負(fù)。但是這有賴于教育部門、學(xué)校、社會、家庭各方面的配合，包括對中高考評價體系的改革。否則，減負(fù)令的實施難以深入和持續(xù)?！?/p>

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