“科研預(yù)算中所有的支出恰恰是沒有科研人員的勞務(wù)性的收入,大家都認(rèn)為這不公平。”全國人大代表、中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所民法室主任孫憲忠10日在北京表示。
孫憲忠的上述言論發(fā)表在十二屆全國人大二次會議10日上午以“人大代表依法履職”為主題的記者會。
近年來,一些高校和學(xué)術(shù)研究機構(gòu)屢被曝出關(guān)于科研經(jīng)費的腐敗案件,“科研碩鼠”現(xiàn)象引來輿論關(guān)注。
“有些人被判刑了,有些學(xué)者、教授確實是很無恥的,讓我們面上無光,他們拿這些錢去做很不好的事情?!庇浾邥?,孫憲忠首先表達(dá)了自己對于科研領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象的憤慨。
但是,今年孫憲忠有一份建議,提出要嚴(yán)格區(qū)分科研項目違紀(jì)和違法的處分,保護(hù)科研人員的積極性。
對此,孫憲忠解釋稱,如今的科研經(jīng)費預(yù)算中并不包括科研人員的勞務(wù)費,這在客觀上為腐敗案件發(fā)生提供了犯罪動因。
“不管是科學(xué)院系統(tǒng),還是社科院系統(tǒng),科研預(yù)算中所有的支出中恰恰是沒有科研人員的勞務(wù)性的收入的。可以買機器,可以買設(shè)備,但是勞動是沒有報酬的,大家對此都一致認(rèn)為不公平?!睂O憲忠表示。
他進(jìn)一步解釋說,科研經(jīng)費中,雖然有勞務(wù)支出部分,但是這部分是支出給課題組之外的人,課題組之內(nèi)的人沒有任何勞務(wù)報酬?!昂芏嗫蒲腥藛T覺得很辛苦,這項勞動是特別累的,但是恰恰最后勞動最多的人是最沒有報酬的?!?/p>
此外,孫憲忠表示,科研經(jīng)費現(xiàn)實撥付遲緩的問題也必須引起重視。
“一般都是三四月份撥下來批準(zhǔn)項目,但是經(jīng)費差不多都得到九月、十月才能到帳,這半年大家都得做這個事,就得先花自己其他的錢?!睂O憲忠說,每年九月、十月份,年度快要結(jié)束,預(yù)算就要走向結(jié)算。這個時候才撥下來的錢,有些人就拿這些錢把前面的窟窿給補上,或者說為了后期的事情,先把這個錢放在一個地方,“這是違規(guī)的,財務(wù)上肯定不許可的,如果數(shù)目大了就要判刑了?!?/p>
他最后補充道,“絕大多數(shù)科研人員都是很好的,都是奉公守法的人。另外,是不是真的有侵吞財產(chǎn)的動機?我們要把這些問題分清楚?!?/p>
孫憲忠說,有些人并不是挪作私用,僅是留待下一個科研用,這些人是很無辜的。而且,要給做科研的人一定的報酬,從事科研的工作,很多待遇很低,不能讓從事科研的人反而沒有報酬,這種做法說不過去。
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