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??邶埲A區(qū)長凌云:打造“五個中心” 保民生促脫貧

  9:43

  主持人:各位網(wǎng)友大家好,歡迎收看2016年??凇皟蓵焙?诰W(wǎng)特別節(jié)目——海口會客廳,今天作客節(jié)目現(xiàn)場的就是龍華區(qū)區(qū)長凌云,凌區(qū)長你好。

  凌云:主持人好,各位網(wǎng)友大家好,非常高興跟大家在??诰W(wǎng)見面,衷心感謝廣大網(wǎng)友和市民朋友對龍華區(qū)委、區(qū)政府的大力支持和幫助,同時感謝??诰W(wǎng)提供互動平臺,讓我們能夠與廣大網(wǎng)友進行交流和溝通。

  主持人:作為??谑械闹行某菂^(qū),龍華區(qū)在海口市的社會、經(jīng)濟、文化發(fā)展中處于龍頭地位。未來5年,海口市提出以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以“多規(guī)合一”為引領(lǐng),以“雙創(chuàng)”精神和模式為動力,在新的形勢下,龍華區(qū)將如何提升其在全市經(jīng)濟中“領(lǐng)頭羊”地位?

  凌云:過去的五年,龍華區(qū)面對復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟形勢,主動適應(yīng)發(fā)展新常態(tài),以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展,綜合實力不斷提升,2015年,實現(xiàn)全區(qū)生產(chǎn)總值521.7億元,首次突破五百億大關(guān),在全市占比44.9%,在全市的經(jīng)濟體里面占半壁江山。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,落戶龍華的銀行和保險公司區(qū)域總部分別占全省的80%和92%,全省金融中心、總部經(jīng)濟核心地位更加鞏固;我們的吾悅廣場、喜盈門、林安物流交易中心投入運營都相繼投入運營,椰海商貿(mào)物流走廊初現(xiàn)雛形;??谖幕a(chǎn)業(yè)園順利開園,復(fù)興城互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園蓬勃發(fā)展,吸引了上百家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和孵化平臺、創(chuàng)投機構(gòu)入駐。在民生保障方面,堅持把全區(qū)新增財力的80%以上用于改善民生,民生支出近五年累計達52.5億元,文化教育、衛(wèi)生醫(yī)療、社會保障、勞動就業(yè)等社會事業(yè)取得良好成績。在城市建管方面,以“雙創(chuàng)”為動力,堅持問題導(dǎo)向狠抓整治和提升,實現(xiàn)了從市容市貌到干部作風(fēng)的歷史性轉(zhuǎn)變。在重點領(lǐng)域改革方面,穩(wěn)步推進行政審批、城市綜合執(zhí)法、社區(qū)管理等多領(lǐng)域改革,體制機制活力不斷激發(fā)??梢哉f,過去的五年,是龍華經(jīng)濟發(fā)展最快、社會發(fā)展質(zhì)量最優(yōu)、效益最好的五年,是群眾獲得感最強、生活改善最顯著的五年,是城市建設(shè)投入最多、城鄉(xiāng)面貌變化最快的五年,也是改革力度最大、體制機制最具活力的五年。

  未來的五年,龍華將貫徹落實黨代會確定的發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù),按照倪強市長在政府工作報告中的部署,扎實推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以重點項目為抓手,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,重點打造五大區(qū)域中心,助推經(jīng)濟騰飛。

  一是打造區(qū)域性現(xiàn)代商貿(mào)物流中心。加快建設(shè)吾悅廣場、林安智慧物流園等商貿(mào)物流項目,做大椰海物流走廊。加快友誼國際廣場、玉沙廣場、??跁咕C合購物中心等項目建設(shè),搭建更好的消費平臺,激發(fā)國貿(mào)、大同等傳統(tǒng)商圈活力。

  二是打造區(qū)域性互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心。以復(fù)興城互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園為引擎,超常規(guī)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè),推動智慧龍華、實時龍華建設(shè)。實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,全力推動互聯(lián)網(wǎng)與各個領(lǐng)域的深度融合,比如互聯(lián)網(wǎng)+,農(nóng)業(yè)、旅游、醫(yī)療、金融等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,孵化一批互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè),加速一批互聯(lián)網(wǎng)成長型企業(yè),培育一批互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè),力爭在5年內(nèi)引進500家以上的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模超200億的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群。

  三是打造區(qū)域性文化產(chǎn)業(yè)中心。依托??谖幕a(chǎn)業(yè)園,發(fā)揮創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,重點引進影視制作、游戲動漫、體育賽事、演藝娛樂、藝術(shù)品版權(quán)交易等產(chǎn)業(yè)發(fā)力,力爭在5年內(nèi)實現(xiàn)年產(chǎn)值破百億、稅收破5億的目標(biāo)。加快構(gòu)筑以復(fù)興城周邊區(qū)域為核心的文化產(chǎn)業(yè)總部經(jīng)濟圈和以馮小剛電影公社為核心的影視拍攝文化產(chǎn)業(yè)圈,形成布局合理、特色鮮明、開放靈動的“一園多基地”文化產(chǎn)業(yè)大園區(qū)。

  四是打造區(qū)域性旅游集散中心。加快觀瀾湖旅游度假區(qū)、沙坡-白水塘濕地公園、海瑞紀(jì)念館等項目建設(shè),促進文化和旅游深度融合,打造旅游新名片,推動“旅游城市”向“城市旅游”轉(zhuǎn)變。

  五是打造區(qū)域性金融中心。依托中心城區(qū)和金融資源聚集優(yōu)勢,吸引更多銀行、投資平臺、證券、期貨、互聯(lián)網(wǎng)金融等總部入駐,推動金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,不斷鞏固全省金融機構(gòu)總部集聚區(qū)地位。

  9:55

  主持人:據(jù)我所知,過去5年,龍華區(qū)全區(qū)新增財力的80%以上用于改善民生,在民生方面龍華區(qū)具體做了哪些工作,增強老百姓的獲得感和幸福感?

  凌云:過去五年,在經(jīng)濟發(fā)展增速放緩、財政收入增幅下降的背景下,龍華堅持加大民生投入,更加注重滿足人民群眾的需要,把全區(qū)新增財力的80%以上用于改善民生,累計民生支出52.5億元,完成為民辦實事82項,換來了老百姓看得見、摸得著、感受得到的實惠。在社會保障方面,實現(xiàn)城鄉(xiāng)社保制度全覆蓋,農(nóng)村四鎮(zhèn)全部建成敬老院和農(nóng)村幸福院,主城區(qū)社區(qū)實現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋。在教育方面,新建擴建九年一貫制學(xué)校5所、公辦幼兒園6所,累計增加學(xué)位1.3萬個。在衛(wèi)生方面,率先完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜合改革,基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)全覆蓋,全面推行衛(wèi)生院住院“先看病,后付費”和“限費醫(yī)療”模式,方便了群眾看病,減輕了群眾負(fù)擔(dān)。在文化體育事業(yè)方面,全面完成廣播電視“村村通”工程,實現(xiàn)村郵站、村文化室全覆蓋,積極開展送電影、送瓊劇、送圖書下鄉(xiāng)活動,豐富了群眾的文體生活。

  在今后的工作中,我區(qū)提出要千方百計保障和改善民生,在增進百姓福祉上實現(xiàn)新突破,讓群眾切實享受到改革發(fā)展的成果。我們將積極擴大就業(yè),強化社會保障,狠抓教育醫(yī)療,改善住行條件,讓群眾業(yè)有所創(chuàng)、老有所養(yǎng)、學(xué)有所教、病有所醫(yī)、住有所居、行有所安。

  9:59

  主持人:據(jù)了解,龍華區(qū)全部貧困人口目前已經(jīng)實現(xiàn)了預(yù)脫貧,請問龍華區(qū)在技術(shù)技能培訓(xùn)上,整合社會扶貧資源上以及在創(chuàng)新幫扶措施和載體上做了什么??

  凌云:今年以來,我區(qū)認(rèn)真貫徹市委、市政府關(guān)于脫貧攻堅的工作部署,通過精準(zhǔn)扶貧對扶貧對象,層層明確脫貧責(zé)任,量身定制脫貧路徑,重點解決了“扶持誰”“誰來扶”“怎么扶”三個問題。在全市率先開辦夜校,并率先出臺了產(chǎn)業(yè)幫扶、技術(shù)技能培訓(xùn)、醫(yī)療救助、教育扶貧、危房改造、社會兜底,同時制定了6個方面的扶貧子方案,嚴(yán)格按照貧困戶退出工作流程,實現(xiàn)扶貧工作精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)退出。目前,我區(qū)精準(zhǔn)脫貧建檔立卡的對象一共有254戶1079人,據(jù)初步測算,人年均收入已達3000元以上,因為3000元是一條線,基本實現(xiàn)預(yù)脫貧。截至11月20日,已經(jīng)有貧困戶210戶911人通過民主評議,擬實施精準(zhǔn)退出。

  在扶貧工作方面,我們不斷創(chuàng)新幫扶措施和載體。

  一是設(shè)立“扶貧超市”,整合社會資源。目前通過“扶貧超市”對接的企業(yè)有10家,在完成認(rèn)購金額達到90.14萬元。

  二是實施“牽手脫貧”,指導(dǎo)貧困戶聯(lián)合起來組成小“合作社”,形成共同合力。

  三是通過“3+X幫扶”,發(fā)動農(nóng)業(yè)企業(yè)通過“帶動生產(chǎn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、包括入股分紅”等三種固定方式和靈活實施“農(nóng)家樂+農(nóng)戶”或“基地+合作社+信貸扶持”等模式參與扶貧工作,帶動貧困戶脫貧致富。

  四是設(shè)立“扶貧管家”,比如在遵譚鎮(zhèn),把教師、醫(yī)生、防疫員、農(nóng)技技術(shù)人員,成立了產(chǎn)業(yè)幫扶、教育幫扶等5支服務(wù)隊,對我們服務(wù)的對象進行“定制式”貼心服務(wù)。

  下一步,我們將在前期工作的基礎(chǔ)上繼續(xù)努力,通過以下幾方面來打贏扶貧攻堅戰(zhàn)。

  一是圍繞“兩不愁、三保障”目標(biāo),扎實做好扶貧攻堅各項工作,不斷提升貧困人口的自我發(fā)展、自我保障、自我輸血的功能,確保扶貧對象穩(wěn)定持續(xù)的脫貧目標(biāo)。

  二是加強貧困戶工作動態(tài)管理,進一步提高我區(qū)建檔立卡數(shù)據(jù)質(zhì)量,及時準(zhǔn)確反映貧困狀況、致貧原因、脫貧需求、減貧成效,繼續(xù)實施精準(zhǔn)推出。

  三是組織開展精準(zhǔn)扶貧工作系列培訓(xùn),對貧困戶、駐村“第一書記”、包括扶貧責(zé)任人等進行扶貧知識和產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),不斷提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和貧困戶的脫貧致富能力。

  主持人:非常感謝凌云區(qū)長給我們帶來的精彩分享,也希望各位網(wǎng)友持續(xù)關(guān)注我們的??凇皟蓵保酒诠?jié)目到這里就跟大家說再見了,我們下期不見不散。

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