中國公布教育規(guī)劃綱要　力建人力資源強(qiáng)國

　　《教育規(guī)劃綱要》不僅對(duì)各級(jí)各類教育的改革提出具體措施，也對(duì)中國民眾反映強(qiáng)烈的教育問題作出回應(yīng)：為了遏止義務(wù)教育階段的“擇校風(fēng)”，提出要“基本實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)均衡發(fā)展”； 為了“減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)”，提出要“建立學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測和公告制度”，“各種等級(jí)考試和競賽成績不得作為義務(wù)教育階段入學(xué)與升學(xué)的依據(jù)”；為了克服高考“一考定終身”的弊端，提出 “探索有的科目一年多次考試的辦法”，“逐步實(shí)施高等學(xué)校分類入學(xué)考試”等措施。

　　中國教育部部長袁貴仁說：“《教育規(guī)劃綱要》對(duì)當(dāng)前中國教育面臨的重大問題、制約教育發(fā)展的瓶頸問題、老百姓關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題都力求有所呼應(yīng)、有所回答。”

　　上世紀(jì)８０年代，教育改革曾領(lǐng)中國改革開放風(fēng)氣之先。此次教育改革，擔(dān)任《教育規(guī)劃綱要》領(lǐng)導(dǎo)小組組長的中國總理溫家寶提出，綱要應(yīng)該反映國家的意志、決心和戰(zhàn)略眼光，讓人民看到希望，從而增強(qiáng)對(duì)中國教育的信心。

　　自２００８年８月啟動(dòng)制定工作以來，《教育規(guī)劃綱要》經(jīng)過了調(diào)查研究、起草論證、公開征求意見、審議完善四個(gè)階段，組織各地、有關(guān)部門、學(xué)校、社會(huì)團(tuán)體等廣泛參與，兩次在網(wǎng)上面向全社會(huì)公開征求意見，共收錄各類意見、建議數(shù)百萬條。文本前后進(jìn)行了約４０輪大的修改。

　　中國教育部副部長郝平說：“我們對(duì)民眾提出的每一條意見建議都要記錄在案并研究討論。很多意見建議思考深入、見解深刻、針對(duì)性強(qiáng)，對(duì)文本的修改完善和啟動(dòng)實(shí)施具有重要參考價(jià)值?！?/p>

　　在民意的推動(dòng)下，《教育規(guī)劃綱要》中的很多政策措施已涉入改革“深水區(qū)”。如，針對(duì)教育投入嚴(yán)重不足的“軟肋”，提出“提高國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例， ２０１２年達(dá)到４％”。針對(duì)高校“行政化趨向嚴(yán)重”的弊端，提出“推進(jìn)政校分開、管辦分離”，“取消實(shí)際存在的行政級(jí)別和行政化管理模式”。

　　世界銀行認(rèn)為，規(guī)劃綱要提出許多新穎的改革思路，教育必將成為中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵路徑。

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