"十二五"謀變 中國從"世界工廠"走向"世界市場"

　　縱觀過去三十多年，中國吸收外資，大力發(fā)展出口導向的制造業(yè)，成為“世界工廠”，并憑借耀眼的經(jīng)濟增速博得世界關注。然而，未來五年或更長一些的時間，世界將見證中國向“世界市場”角色的轉(zhuǎn)變。

　　長期以來，中國以廉價的產(chǎn)品加工出口被稱為“世界工廠”。早在國際金融危機爆發(fā)之前，中國的決策者已意識到這種過度依賴出口的發(fā)展模式已捉襟見肘。金融危機的爆發(fā)以及隨之而來的全球性衰退更是讓該模式的缺陷暴露無遺——出口驟降，部分工廠關閉或停產(chǎn)。

　　中國經(jīng)濟未來發(fā)展方向在近年引發(fā)大量討論和爭議，亦逐漸形成共識，即以消耗資源、犧牲環(huán)境為代價，缺乏核心技術、低附加值的粗放式發(fā)展難以為繼，中國必須轉(zhuǎn)向刺激內(nèi)需，從而形成外需、內(nèi)需協(xié)調(diào)拉動經(jīng)濟增長的格局。

　　正提請十一屆全國人大四次會議審查的“十二五”規(guī)劃綱要草案提出，把擴大消費需求作為擴大內(nèi)需的戰(zhàn)略重點，通過積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化、實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略、深化收入分配制度改革、健全社會保障體系和營造良好的消費環(huán)境，增強居民消費能力，改善居民消費預期，促進消費結構升級，進一步釋放城鄉(xiāng)居民消費潛力，逐步使中國“國內(nèi)市場總體規(guī)模位居世界前列”。

　　這份草案同時提出，要適度擴大消費品進口，發(fā)揮進口對宏觀經(jīng)濟平衡和結構調(diào)整的重要作用。

　　從內(nèi)需動力到體制改革，種種跡象均顯示中國未來更加向消費傾斜的增長模式。

　　分析人士指出，以此為起點，中國將步入一個新的發(fā)展階段，而中國的成功轉(zhuǎn)型也必將為國際金融危機后的世界經(jīng)濟增長提供強勁動力，這個“增長型經(jīng)濟體”將有更好表現(xiàn)。

　　商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院研究員金柏松說，“依靠持續(xù)快速增長的出口來拉動經(jīng)濟發(fā)展是不可持續(xù)的，尤其是對中國這樣一個大體量的國家。中國擁有巨大的市場潛力，靠國內(nèi)消費拉動經(jīng)濟增長才大有作為?！?/p>

　　金柏松說，中國的轉(zhuǎn)型不僅惠及自身發(fā)展，還會提振貿(mào)易伙伴的經(jīng)濟、就業(yè)等，對于拉動世界經(jīng)濟增長很有利。

　　在全球化趨勢下，中國擴大對外開放，在繼續(xù)為世界提供商品的同時，也逐步開放自己巨大的市場，中國進口的快速增長為其他國家創(chuàng)造了大量利潤和就業(yè)機會，使許多經(jīng)濟體受益。

　　官方數(shù)據(jù)顯示，中國自２００１年加入世貿(mào)組織以來，進口規(guī)模增長了４．７倍，貿(mào)易總量也已占到世界貿(mào)易的十分之一。

　　中國商務部長陳德銘說，在今后十年左右時間里，中國整個國內(nèi)市場可能會發(fā)展成為全球最大的一個市場，屆時中國對國際貿(mào)易的影響將更大。

　?。玻埃保澳曛袊鴩鴥?nèi)生產(chǎn)總值３９．８萬億元，同比增長１０．３％，其中消費、投資、凈出口為經(jīng)濟增長分別貢獻３．９個、５．６個和０．８個百分點。不斷擴大的內(nèi)需也促進了中國進口，２０１０年中國進口總額達１．３９萬億美元，位居世界第二。

　　中國新五年規(guī)劃向世界提供了一個關于“中國市場”的更激動人心的前景。

　　參與起草“十二五”規(guī)劃的經(jīng)濟學家劉鶴指出，過去３０年，中國面對全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移大趨勢，充分發(fā)揮勞動力成本低的比較優(yōu)勢，抓住并用好了成為全球制造大國的歷史機遇。現(xiàn)在，在全球總需求萎縮、中國市場加快擴張的背景下，中國正形成創(chuàng)新發(fā)展的模式，迎來了國內(nèi)市場規(guī)模位居世界前列的歷史機遇。

　　不過，實現(xiàn)向“世界市場”的又一次歷史轉(zhuǎn)型對中國來說絕非易事，釋放中國人的消費能力依然面臨多重困難。

　　雖然中國經(jīng)濟持續(xù)高速增長，但社會保障網(wǎng)絡不完善、銷售網(wǎng)點覆蓋不足、消費信貸市場欠發(fā)達等因素都制約了中國消費者購買力的釋放。

　　麥肯錫全球研究院一份研究報告曾經(jīng)強調(diào)，中國需要一個向消費者傾斜的發(fā)展模式，“中國領導人必須在多個方面從政策上堅持不懈地進行努力，將鼓勵私人消費的比較直接的措施、國家醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老金制度的根本改革、以及經(jīng)濟基本結構的全面改革結合起來?！?/p>

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