日前,貴州省茅臺(tái)鎮(zhèn)以建白酒一條街提升形象為由,突然通知百家商鋪,要求在2天內(nèi)搬遷,造成經(jīng)濟(jì)損失沒人管。許多商戶未按時(shí)搬遷,鎮(zhèn)政府派出由城管、公安等組成的執(zhí)法隊(duì),強(qiáng)扣店鋪貨物,拿棍錘砸東西。副鎮(zhèn)長(zhǎng)說,補(bǔ)償安置方案不可能,政府沒有資金買單(5月15日中央電視臺(tái)《焦點(diǎn)訪談》)。

　　茅臺(tái)鎮(zhèn)欲建白酒一條街,這種決策的初衷可能是好的,為了追求整體的形象美,甚至可能給當(dāng)?shù)匕l(fā)展帶來積極影響。但再好的初衷,也必須按規(guī)矩、規(guī)律辦事,而不能想當(dāng)然地一拍腦袋,說推行就推行。否則,很容易導(dǎo)致?lián)炱鹬ヂ閬G了西瓜,得不償失。

　　在筆者看來,茅臺(tái)鎮(zhèn)欲建白酒一條街提升形象,至少要做到兩點(diǎn):一是事先應(yīng)該問問當(dāng)?shù)厝罕娦璨恍枰?、答不答?yīng)。很明顯,如此花大力氣建白酒一條街,不是芝麻綠豆小事,而是涉及到很多居民商戶的切身利益,那么,在此項(xiàng)重大決策、工程實(shí)施前,理當(dāng)經(jīng)過穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估這一前置程序,評(píng)估的重大方式之一就是以民意為根本判斷標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民。這也是黨和各級(jí)政府反復(fù)強(qiáng)調(diào)要保障人民知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)的應(yīng)有之義。茅臺(tái)鎮(zhèn)又豈能讓人家經(jīng)營(yíng)得好好的店鋪,突然被要求立即搬遷呢?并且不給予任何商量的余地,“自己不搬,有人動(dòng)手”,如此不聽證、不公示、不通報(bào)的粗糙野蠻做法,究竟將民意置于何地?

　　第二點(diǎn)就是要依法行政。在提倡依法治國(guó)的語境下,法治政府應(yīng)該是政府從決策到執(zhí)行及監(jiān)督的整個(gè)過程都納入法制化軌道。很明顯,在沒有任何補(bǔ)償安置方案,也沒有資金買單的情況下,政府就強(qiáng)制讓商鋪搬離,如此舉動(dòng)嚴(yán)重侵犯了公民的合法權(quán)益,有損責(zé)任政府、法治政府、服務(wù)政府的形象。

　　我們說,一個(gè)良好的政府形象必定是與依法行政密不可分的。因此,提升政府形象的前提是不悖法治,切實(shí)依法辦事。政府形象塑造的目的絕不是為了實(shí)現(xiàn)自身利益的最大化,而是長(zhǎng)遠(yuǎn)意義上的公眾利益的最大化。但像茅臺(tái)鎮(zhèn)這樣用自以為是的武斷方式去提升形象,頂多在表面上提升一下當(dāng)?shù)氐陌拙菩蜗?但于真正打造良好的政府形象恐是南轅北轍、漸行漸遠(yuǎn)。（鄧子慶）

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