個稅起征點調(diào)至3500元背后：多名人大常委力諫聽民意

　　其間，多位經(jīng)濟專家也公開表示，3000元起征比較合理無需再調(diào)。主要理由是，既考慮了當(dāng)前居民消費性支出情況，也考慮了今后幾年居民消費性支出的增長情況。

　　85%反對起征點3000元

　　然而，上述理由還是無法遏制工薪階層對于減輕稅負的強烈渴望。

　　4月25日，草案一稿由全國人大正式對外公布，公開征求意見。此消息一公布，立即引起了社會極大的參與和討論。

　　網(wǎng)上一些意見認為，起征點應(yīng)提高，數(shù)額從3500元至1萬元不等，其中較多建議提高至5000元。

　　該草案征求意見36天內(nèi)，共收集到來自82707位網(wǎng)民的237684條意見。經(jīng)過梳理后，全國人大“原汁原味”地向公眾進行反饋。

　　“僅15%網(wǎng)友贊成起征點3000元！”這一意見的匯總結(jié)果見諸各大報端。在如此低的民意支持率下，公眾期待提交上會的二審稿能夠吸納民意作出修改，將起征點進一步提高。

　　然而，6月27日再次提交全國人大常委會會議審議的個稅法修正案二審稿，仍舊維持3000元起征。

　　常委會組成人員力諫

　　實際上，不僅僅是網(wǎng)友，全國人大常委會的組成人員在分組審議二審稿時，有相當(dāng)部分委員、代表直言不諱。

　　有常委會委員連續(xù)反問：“那么多群眾那么多的意見，為什么不尊重？聽取了半天意見，為什么最后還是維持不變？”

　　有的委員則指出：“對如此集中的意見，草案未作回應(yīng)，這很難向公眾解釋清楚?！彼J為，如果有關(guān)部門事先設(shè)置“防線”，對社會公眾的意見“聽而不聞”，久而久之，就會挫傷人民群眾參與立法工作的積極性。

　　還有代表提出，個稅調(diào)整不能只盯起點，還要考慮稅率的調(diào)整。

　　在多名常委會組成人員的力諫下，6月28日、29日，全國人大法律委員會兩次召開會議逐條研究了審議意見，并與國務(wù)院多次研究，最后時刻，終于邁出了500元的距離。

　　隨后的發(fā)布會上，在媒體問及起征點調(diào)整對于地方稅收的影響時，財政部稅政司副司長王建凡表示，“我國的稅制改革，每一項都涉及到對財政收入的影響”。

　　而這樣無奈的表態(tài)，被外界理解成，這或許是“500元距離”最大的阻力。

　　-微博聊個稅

　　@葉青 23萬條建議，提高了500，不容易。希望成為各級聽證會、座談會的典范。本人終身難忘經(jīng)歷此次激烈的人民大會堂個稅之爭。分為三派：通過3000的修改稿；下次再審議表決；提高免征額。最后經(jīng)過高層會議形成這個結(jié)果。歸功于網(wǎng)民的呼吁和83%反對票。我的建議雖然是4000，也知足了。我們共同推進財政公開民主。

　　@李迅雷這場關(guān)于起征點的討論其實意義不大，起征點高低對于社會結(jié)構(gòu)性矛盾調(diào)和不起作用。中國經(jīng)濟最大問題是貧富差距懸殊，正是這一差距阻礙了經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，即從投資拉動到消費驅(qū)動。雖然不能指望靠個稅改革來縮小貧富差距，但至少可以通過個稅改革來傳送民生改善的福音。 (孫乾)

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