處方藥鹽酸克侖特羅片,俗稱瘦肉精。
8月5日,盧龍縣蛤泊鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村公路上,一農(nóng)戶趕著羊群回家。孟祥超 攝
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若不出意外,河北昌黎縣西刁坨村村民韓立榮家養(yǎng)的220只育肥羊苗兩個(gè)月就可出欄,會(huì)有一兩萬(wàn)元的收入。
今年2月,韓立榮發(fā)現(xiàn),有15只羊“不好好吃草,長(zhǎng)得瘦”。
就在這個(gè)時(shí)期,一輛白色面包車出現(xiàn)在她家門前。一名男子手提塑料袋,里面裝有20袋白色藥片,每袋100片。
之后,韓立榮家的羊吃上了“能吃草、上膘快”的“對(duì)癥良藥”。
3月22日,昌黎縣畜牧局人員對(duì)韓立榮家的羊抽檢,顯示陽(yáng)性。
面對(duì)檢測(cè)結(jié)果,韓立榮承認(rèn),買的藥片是鹽酸克侖特羅,俗稱“瘦肉精”。吃了這種藥,對(duì)羊的重量影響不大,但能多產(chǎn)出瘦肉。瘦羊肉值錢,肥肉則非常廉價(jià)。
但瘦肉精會(huì)有殘留。根據(jù)媒體報(bào)道,人體攝入一定量瘦肉精殘留物,會(huì)出現(xiàn)心慌、頭痛、嘔吐等癥狀。長(zhǎng)期食用或可誘發(fā)心臟疾病,嚴(yán)重者甚至可致死亡。其中,鹽酸克侖特羅作為第一代瘦肉精產(chǎn)品,毒性很大,在動(dòng)物內(nèi)臟殘留多。
7月29日,因“生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品”,韓立榮被判刑5年,罰金7萬(wàn)元。5年是該刑期的上限。
韓立榮的丈夫姬庚亮稱自己一直在打工,對(duì)此不知情。不過(guò)他同時(shí)又說(shuō)有些想不通,為什么判得這么重。2009年,他也曾給羊喂“瘦肉精”,被查到后只是罰了幾千元。
韓立榮之所以沒(méi)丈夫“幸運(yùn)”,是因趕上“嚴(yán)打”。
今年3月雙匯“瘦肉精”事件后,河北和全國(guó)其他地區(qū)一樣,開(kāi)始了為期一年的逐項(xiàng)治理行動(dòng)。河北省政法系統(tǒng)則要求對(duì)涉及食品安全案“從快從重”處理。
記者在河北昌黎、盧龍縣調(diào)查發(fā)現(xiàn),當(dāng)?shù)剞r(nóng)民給羊等動(dòng)物喂食瘦肉精已有多年,面積非常廣泛。
賣藥人主動(dòng)上門
賣藥人能知道誰(shuí)家養(yǎng)了羊,也能判斷哪個(gè)老客戶家缺藥了,他們會(huì)主動(dòng)上門
韓立榮始終沒(méi)能說(shuō)出賣藥人是誰(shuí)。
她只說(shuō)賣藥人是盧龍縣口音。在一份材料中,韓立榮稱,這些瘦肉精就是從盧龍縣購(gòu)得的。
資料顯示,昌黎縣警方曾根據(jù)韓立榮所說(shuō)的線索前往盧龍走訪,未果。而畜牧局未在韓立榮家找到那種白色小藥片,追查瘦肉精的線索就此中斷。
在當(dāng)?shù)仞B(yǎng)羊戶中,開(kāi)面包車的賣藥人并不神秘,還曾是養(yǎng)殖戶的熟客。他們賣瘦肉精的事也不是什么秘密。
昌黎縣西張村是較大規(guī)模的養(yǎng)羊村,全村一百多戶村民,多數(shù)家庭都有羊圈,多是一兩百只羊的家庭式養(yǎng)殖。
按照村民張民的講述,賣藥人經(jīng)常開(kāi)著面包車主動(dòng)上門,拎著袋子直接問(wèn)養(yǎng)羊戶買不買瘦肉精。1包100片,售價(jià)兩塊錢。不買,扭頭出門,不會(huì)多說(shuō)一句話。
賣藥人和養(yǎng)殖戶一般沒(méi)有聯(lián)系,不過(guò)賣藥人能知道誰(shuí)家養(yǎng)了羊,也能判斷哪個(gè)老客戶家缺藥了。
“不用你找,他們自然會(huì)上門?!睆埫裾f(shuō),他曾記下了幾個(gè)賣藥人的手機(jī)號(hào),等打電話購(gòu)買時(shí),發(fā)現(xiàn)都成了空號(hào)。張民從未聽(tīng)對(duì)方說(shuō)過(guò)來(lái)自哪里,他也是從口音判斷對(duì)方來(lái)自盧龍縣。
韓立榮案發(fā)后,賣藥人便消失了。
韓立榮和張民提到的盧龍縣,是秦皇島市的一個(gè)縣,與昌黎縣相鄰。
盧龍是養(yǎng)殖大縣,其中下轄的蛤泊鄉(xiāng)是肉羊集中區(qū)。每天都會(huì)有河北香河、江蘇、上海、河南等地的收羊車聚集。
8月初,在盧龍當(dāng)?shù)?,肉羊的收?gòu)價(jià)格已漲到每斤10.5元上下,比去年高出近1元。
綜合媒體報(bào)道,今年年初以來(lái),內(nèi)蒙古、新疆的羊肉供應(yīng)明顯減少,出現(xiàn)了羊肉企業(yè)及經(jīng)銷商到養(yǎng)殖源頭搶購(gòu)羊只的現(xiàn)象。河北位列其中。
根據(jù)目前的統(tǒng)計(jì),瘦肉精包括鹽酸克侖特羅、萊克多巴胺、沙丁胺醇等十多個(gè)品種。不過(guò)在盧龍當(dāng)?shù)厝丝谥?,鹽酸克侖特羅片幾乎是瘦肉精的代稱。
調(diào)查顯示,養(yǎng)殖戶投放瘦肉精,在昌黎縣和盧龍縣已不是秘密。
給羊喂食瘦肉精的河北農(nóng)民韓立榮,7月29日被判刑5年。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),在韓所在的昌黎縣及相鄰的盧龍縣,養(yǎng)殖戶給羊、牛等喂食瘦肉精的現(xiàn)象并不罕見(jiàn)。這里的羊銷往河南、江蘇、上海等地。
有養(yǎng)羊戶稱,沒(méi)喂瘦肉精的羊賣不出去。瘦肉精已讓收購(gòu)者、經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)戶及瘦肉精生產(chǎn)商和藥販子,形成鏈條,相互“綁架”。
韓立榮案處于河北打擊瘦肉精專項(xiàng)行動(dòng)的風(fēng)口浪尖。有農(nóng)民稱嚴(yán)打讓村民不敢再“喂藥”。也有村民說(shuō)“風(fēng)聲”減弱后,部分農(nóng)戶已恢復(fù)喂食。
當(dāng)?shù)鼗鶎訄?zhí)法部門則在思考,嚴(yán)打之外如何讓監(jiān)管起到長(zhǎng)效作用。
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公開(kāi)的秘密
養(yǎng)殖戶能從經(jīng)紀(jì)人口中探到風(fēng)聲,什么時(shí)候管得松,什么時(shí)候風(fēng)聲緊了要停藥
對(duì)于盧龍縣蛤泊鄉(xiāng)的養(yǎng)羊戶孫國(guó)忠而言,喂瘦肉精,每斤羊可多賣一兩毛錢。100多只羊,可多獲利約2000元。
孫國(guó)忠是五六年前知道瘦肉精的。他聽(tīng)說(shuō)原本是一種人吃的藥,用來(lái)治哮喘,叫咳喘素。而豬吃了,能多長(zhǎng)瘦肉。后來(lái)養(yǎng)羊戶也開(kāi)始喂這種藥。
他說(shuō)那時(shí)買藥并不難,任何一個(gè)藥店都能買到,也沒(méi)人查。一來(lái)二去,“幾乎沒(méi)有不喂藥的”。
也有人將這種藥直接放在飼料中。
在盧龍縣李貫各莊,一位養(yǎng)羊戶自稱,他家的飼料是由附近一家飼料廠供貨,“想要加什么,多少錢的,打個(gè)電話就送”。
8月7日,附近一處飼料加工點(diǎn)工作人員稱,他們屬于來(lái)料加工型,不負(fù)責(zé)提供原料?!霸敢饧邮裁词悄愕氖隆?。
一名正在加工飼料的養(yǎng)牛戶說(shuō),以前有人喂瘦肉精時(shí),只需要拿來(lái)藥片粉碎到草料里。他還指引記者看以前哪個(gè)藥店可以買到這種藥。
孫國(guó)忠說(shuō),最近幾年,這種藥片藥店里不好買到了。藥販子、收羊人、經(jīng)紀(jì)人開(kāi)始兼做賣瘦肉精的生意。
不僅如此,孫國(guó)忠他們還能從經(jīng)紀(jì)人口中探到風(fēng)聲,什么時(shí)候管得松,什么時(shí)候風(fēng)聲緊,要停藥。
經(jīng)紀(jì)人是養(yǎng)羊戶和收羊人之間的重要環(huán)節(jié)。對(duì)于養(yǎng)羊戶而言,經(jīng)紀(jì)人是他們必須信任和依靠的人。他們掌握著肉羊的行情,甚至能決定養(yǎng)殖戶賺錢的多少。遇到什么問(wèn)題,經(jīng)紀(jì)人有時(shí)能出面擺平,包括“上面要來(lái)查”的消息,也多是經(jīng)紀(jì)人透出來(lái)的。
8月5日,蛤泊當(dāng)?shù)亟?jīng)紀(jì)人顧小曾說(shuō),集中喂幾天藥,羊出欄前5天停藥,再喂有利尿作用的葡萄糖,尿檢便會(huì)正常。
孫國(guó)忠說(shuō),他的藥至今仍從本村經(jīng)紀(jì)人手里購(gòu)買。
養(yǎng)羊戶孫田稱,包裝好、有商標(biāo)的藥,多寫著來(lái)自上?;蚝?。也有沒(méi)有商標(biāo)的散裝藥片,也有成袋的原粉。除此,還有專門的藥販子,也就是賣藥給韓立榮的人。
他們說(shuō),現(xiàn)在的藥也有劣質(zhì)品,一只羊出欄前要喂幾百片藥。“原先藥店買的,一只羊一天喂10片就管用,現(xiàn)在要50片”。
孫國(guó)忠感嘆,做藥的人也不講信譽(yù)。
地下工廠產(chǎn)瘦肉精?
包裝袋上的廠家稱,可以確定被仿冒。有村民稱,當(dāng)?shù)赜械叵鹿S產(chǎn)瘦肉精
8月7日,再三考慮之后,孫國(guó)忠從飼料庫(kù)翻出一袋千粒裝的鹽酸克侖特羅片。知道嚴(yán)打之后,他沒(méi)敢給羊喂藥。這是喂上一欄羊剩下的。
這個(gè)包裝袋上標(biāo)明生產(chǎn)廠家“上海全宇生物科技遂平制藥有限公司”,生產(chǎn)日期2010年3月。有商標(biāo)、批號(hào)。
按包裝上的電話,記者找到了該公司銷售部門。一名負(fù)責(zé)人稱,該公司早在2009年九十月份,就已不再生產(chǎn)鹽酸克侖特羅,也不再銷售。
該公司另一負(fù)責(zé)人稱,按照國(guó)家規(guī)定,此種興奮劑類藥品的銷售、流向,每一筆都須登記。他們可以確定這袋藥是仿冒的。并稱,此前也曾接到冒用其商標(biāo)的線索,他們?cè)巴旖蚺e報(bào),“聽(tīng)說(shuō)人抓起來(lái)了,但后來(lái)不了了之”。
孫田說(shuō),雖然藥上寫著來(lái)自上海、湖北,但他并不相信大批量的藥能長(zhǎng)途運(yùn)到河北。他說(shuō)他使用的瘦肉精來(lái)自地下藥廠。
“至少原粉是當(dāng)?shù)禺a(chǎn)的?!睂O田曾經(jīng)打過(guò)包裝袋上的電話,是空號(hào)。包裝上的廠址和名稱,一概查不到。他聽(tīng)當(dāng)?shù)匾恍┵u瘦肉精的經(jīng)紀(jì)人說(shuō),這些藥就是當(dāng)?shù)禺a(chǎn)的,不過(guò)經(jīng)紀(jì)人也不知道地下工廠在哪。
經(jīng)紀(jì)人顧小曾說(shuō),在當(dāng)?shù)卦羞^(guò)一個(gè)生產(chǎn)瘦肉精的地下工廠,廠主干了幾年就賺了上千萬(wàn),已“金盆洗手”?,F(xiàn)在的藥來(lái)自哪里,他也不清楚。
今年三四月份,秦皇島市開(kāi)展瘦肉精嚴(yán)打活動(dòng),一名副市長(zhǎng)在調(diào)度會(huì)上稱,經(jīng)過(guò)“暗訪”,個(gè)別養(yǎng)殖戶使用瘦肉精現(xiàn)象有所抬頭。瘦肉精網(wǎng)絡(luò)已轉(zhuǎn)入地下,使用范圍已從豬擴(kuò)展到牛羊。
昌黎縣畜牧局動(dòng)物產(chǎn)品安全辦公室主任高運(yùn)芳說(shuō),嚴(yán)打瘦肉精數(shù)月,目前未找到銷售和生產(chǎn)瘦肉精的線索。他擔(dān)心瘦肉精的來(lái)源,是在人用藥的流通環(huán)節(jié)。
盧龍縣藥監(jiān)局副局長(zhǎng)田志永說(shuō),盧龍縣幾個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥店早已禁銷此類藥品。藥監(jiān)部門之前曾接到過(guò)舉報(bào)線索,但到藥店檢查未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
鏈條上的“綁架者”
“問(wèn)題是,別人喂你不喂,你的羊就賣不出去?!别B(yǎng)殖戶孫國(guó)忠說(shuō)
養(yǎng)羊戶孫國(guó)忠說(shuō),他越來(lái)越覺(jué)得,“瘦肉精”這顆雷,早晚會(huì)炸,隨時(shí)都會(huì)危及身家性命。
他說(shuō),養(yǎng)殖戶投資太大,每一次存欄幾乎都動(dòng)用大半積蓄,一旦被查到有問(wèn)題,傷筋動(dòng)骨不說(shuō),還可能坐牢。
孫國(guó)忠認(rèn)為,他們這些養(yǎng)羊戶,其實(shí)遭到了經(jīng)紀(jì)人和收羊人的“綁架”,很難擺脫瘦肉精了。
孫國(guó)忠算過(guò)賬,喂了瘦肉精的羊每斤能多賣一兩毛錢,也就是每只羊多賺10至20元,養(yǎng)一百只羊,花三四百元買瘦肉精,差不多能多換取一兩千元。
養(yǎng)羊戶稱,一只100斤的羊,喂了瘦肉精,能多出4至5斤瘦肉。大頭的錢,被買羊人賺走。
孫國(guó)忠承認(rèn)當(dāng)初喂瘦肉精是心甘情愿的。他說(shuō),在五六年前,每欄羊多收入一兩千元,不是小數(shù)目。
曾有一段時(shí)間,藥店里買不到瘦肉精藥片時(shí),收羊人曾主動(dòng)向農(nóng)戶提供?!耙牧可俚脑挘袝r(shí)候白給。”
孫國(guó)忠說(shuō),五六年前基本沒(méi)人管,就算上面有人查,也會(huì)有人透風(fēng)。到后來(lái)人們知道,這種藥的動(dòng)物殘留,對(duì)身體有害。
“但問(wèn)題是,別人喂你不喂,你的羊就賣不出去?!睂O國(guó)忠說(shuō)。
也有的養(yǎng)羊戶認(rèn)為喂瘦肉精是“雙贏”,自己賺錢,收羊人也賺。出了什么事,經(jīng)紀(jì)人能出面擺平。
并且,這兩年養(yǎng)殖戶的收益水漲船高,每欄羊從五六千,漲到了目前的一萬(wàn)多元。
“喂不喂瘦肉精,受影響最大的是羊販子,不是我們。”孫國(guó)忠說(shuō),收羊人要承擔(dān)買羊的錢和運(yùn)費(fèi),出欄時(shí)一車羊要向畜牧局交兩三百元,還要支付經(jīng)紀(jì)人兩三百元服務(wù)費(fèi)。這些錢統(tǒng)統(tǒng)折合到羊身上。
昌黎縣西張村的張民說(shuō),現(xiàn)在西張村很多養(yǎng)羊戶不再喂瘦肉精了,價(jià)錢并沒(méi)下降多少,“收羊人也能接受”。
他認(rèn)為,如果嚴(yán)打能持續(xù)下去,對(duì)養(yǎng)羊戶是有利的。
地方的嚴(yán)打行動(dòng)
目前,打擊瘦肉精的標(biāo)語(yǔ)隨處可見(jiàn)。一農(nóng)民感覺(jué),“這次來(lái)真的了”
打擊“瘦肉精”,目前是一場(chǎng)全國(guó)性行動(dòng)。
今年央視3·15晚會(huì)曝光雙匯“瘦肉精”事件后,4月18日,國(guó)務(wù)院食品安全辦下發(fā)《“瘦肉精”專項(xiàng)整治方案》的通知,決定在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展為期1年的專項(xiàng)整治行動(dòng)。
昌黎縣畜牧局局長(zhǎng)助理趙偉稱,早在3月16日,局領(lǐng)導(dǎo)就被緊急通知到市里開(kāi)會(huì),回來(lái)后就部署了打擊方案。秦皇島市也組織了6個(gè)巡查組,不定期下鄉(xiāng)抽檢。
秦皇島市農(nóng)業(yè)局調(diào)研員張華的辦公桌上,一份要求打擊瘦肉精的通知,以內(nèi)部明電形式下發(fā),級(jí)別“特急”。
目前,在蛤泊鄉(xiāng)的各個(gè)路口、養(yǎng)羊集中區(qū),關(guān)于打擊瘦肉精的標(biāo)語(yǔ)隨處可見(jiàn)。
養(yǎng)羊戶孫田說(shuō),最近幾個(gè)月,家里總會(huì)有人突然造訪,進(jìn)羊圈檢查。
一名跑出租的三輪車主說(shuō),專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)始后,他在畜牧局上班的弟弟曾每天吃住在屠宰場(chǎng),住了一個(gè)月,天天盯著。
張民說(shuō),以前也有人查瘦肉精,不過(guò)總會(huì)有人提前透風(fēng),因?yàn)椤安槌鰜?lái)都不好看”。他感覺(jué),“這次是來(lái)真的了”。
在整治行動(dòng)中,張民被要求簽了保證書,在禁止使用瘦肉精的條款下簽了字。賣羊時(shí),他收到了一張“溯源單”,另一張“溯源單”跟著羊走。這是專項(xiàng)整治方案的要求?!斑@是羊的身份證,走到哪里出了問(wèn)題,都能找到源頭”。
昌黎縣畜牧局一份總結(jié)稱,截至8月1日,昌黎縣出動(dòng)執(zhí)法、技術(shù)人員12200余人次,車輛2300余臺(tái)次。查處瘦肉精檢測(cè)為陽(yáng)性的案件2起,涉及肉羊365只,其中包括韓立榮家的220只羊。
對(duì)于另一案件,畜牧局局長(zhǎng)助理趙偉說(shuō),羊的主人目前在逃。
對(duì)于瘦肉精的打擊,涉及了多個(gè)部門。河北省政法委5月31日下發(fā)一份通知,開(kāi)展為期5個(gè)月的打擊危害食品安全犯罪的“颶風(fēng)行動(dòng)”,“從重從快嚴(yán)厲打擊”。文件要求今年6月至10月,“全省每月都要至少判處幾件危害食品安全的犯罪案件”。
7月29日,村民韓立榮被昌黎縣法院一審判處有期徒刑5年。
西張村的張民說(shuō),嚴(yán)打之下,養(yǎng)羊戶不敢喂藥了。
待建立長(zhǎng)效機(jī)制
執(zhí)法人員提出,現(xiàn)行法律有缺位,例如對(duì)于經(jīng)紀(jì)人幾乎沒(méi)有約束
8月5日,昌黎縣畜牧局動(dòng)物產(chǎn)品安全辦主任高運(yùn)芳稱,嚴(yán)打以來(lái),昌黎縣全局上下抽調(diào)大批人手,全天候巡邏。以至于一些日常事務(wù)來(lái)不及處理??h政府撥款80萬(wàn)元,光買試紙就花去60萬(wàn)。
秦皇島市農(nóng)業(yè)局副調(diào)研員張華說(shuō),在整個(gè)打擊瘦肉精鏈條中,目前是分段管理,農(nóng)牧、工商、質(zhì)檢、藥監(jiān)等多部門。他認(rèn)為交叉管理點(diǎn)過(guò)多,不利于提高打擊效率。
高運(yùn)芳稱,在收購(gòu)、販運(yùn)環(huán)節(jié)沒(méi)有明確的法規(guī)。目前,幾乎沒(méi)有對(duì)經(jīng)紀(jì)人的約束,存在法律缺位。據(jù)其了解,河北正在對(duì)此制定文件。
盧龍縣一不愿具名的部門負(fù)責(zé)人稱,打擊瘦肉精存在的問(wèn)題,相當(dāng)一部分責(zé)任是執(zhí)法部門是否能嚴(yán)格執(zhí)法,“執(zhí)法不嚴(yán),政策再好也沒(méi)有用”。在一些基層管理單位,人情關(guān)系、監(jiān)管腐敗問(wèn)題是最應(yīng)提防的。
秦皇島市一名市領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)言中,也曾提到有部門在管理上,存在執(zhí)法不嚴(yán)的問(wèn)題。
8月5日,經(jīng)紀(jì)人顧小曾的兩個(gè)手機(jī)不停來(lái)電,對(duì)收羊者買羊的需求,他應(yīng)接不暇。
他說(shuō),他目前可以每天為收羊人找到一兩千只喂過(guò)藥的羊。即便是在嚴(yán)打之下,他也能保證把羊運(yùn)出盧龍,“這個(gè)不用你操心”。
進(jìn)入8月,蛤泊當(dāng)?shù)貍鞒觥肮艿盟闪恕钡南ⅰ?/p>
8月7日,根據(jù)自己村里的情況,孫國(guó)忠判斷,現(xiàn)在使用瘦肉精的養(yǎng)羊戶又恢復(fù)到三到五成。
考慮到“上面沒(méi)關(guān)系”,眼看著羊要出欄了,要不要接著給羊喂“瘦肉精”令孫國(guó)忠和妻子左右為難。(注:文中部分養(yǎng)羊戶、經(jīng)紀(jì)人為化名)
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