周小川：十措施支持香港離岸人民幣中心建設(shè)

　　?？诰W(wǎng)8月18日消息??17日,在香港舉行的“國家十二五規(guī)劃及兩地經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展論壇”上，中國人民銀行行長周小川就支持香港發(fā)展成為離岸人民幣業(yè)務(wù)中心提出十點(diǎn)細(xì)化補(bǔ)充。

　　周小川表示，首先，內(nèi)地赴香港發(fā)債主體的范圍將進(jìn)一步擴(kuò)大到境內(nèi)企業(yè)，境內(nèi)機(jī)構(gòu)赴香港發(fā)行人民幣債券的規(guī)模也將進(jìn)一步提高，初步?jīng)Q定今年境內(nèi)機(jī)構(gòu)赴香港發(fā)行人民幣債券的規(guī)模進(jìn)一步提高到500億人民幣，其中金融機(jī)構(gòu)和非金融企業(yè)大致各占一半。

　　第二，跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)范圍自2010年6月起已經(jīng)擴(kuò)大到北京等20個省（市、自治區(qū)），并已決定進(jìn)一步擴(kuò)大到境內(nèi)所有31個?。ㄊ小⒆灾螀^(qū)），從而進(jìn)一步加強(qiáng)香港人民幣結(jié)算中心地位。這意味著人民幣貿(mào)易結(jié)算量將進(jìn)一步擴(kuò)大，香港發(fā)揮作用的機(jī)會將進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　第三，拓寬人民幣回流渠道，包括允許以人民幣境外合格機(jī)構(gòu)投資者方式（即RQFII）投資境內(nèi)證券市場，鼓勵香港創(chuàng)新發(fā)展多種形式的離岸人民幣金融產(chǎn)品。同時，為更好地服務(wù)貿(mào)易、投資等實(shí)體經(jīng)濟(jì)，國家還支持香港企業(yè)使用人民幣赴內(nèi)地進(jìn)行直接投資，穩(wěn)步開展外商直接投資人民幣結(jié)算試點(diǎn)，并盡快修訂《外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)管理暫行辦法》。

　　第四，香港離岸人民幣市場的進(jìn)一步發(fā)展，需要內(nèi)地金融市場增加廣度和深度，包括繼續(xù)推動境外央行、港澳人民幣業(yè)務(wù)清算行、境外參加行等三類機(jī)構(gòu)投資內(nèi)地銀行間債券市場試點(diǎn)工作。這三類機(jī)構(gòu)中，香港享有最多的機(jī)會。

　　第五，為豐富香港人民幣債券發(fā)債主體，增強(qiáng)香港離岸人民幣中心地位，中央政府將繼續(xù)在香港發(fā)行國債。今年在港的國債發(fā)行額大幅提高到200億元人民幣。

　　第六，進(jìn)一步支持香港銀行業(yè)到內(nèi)地發(fā)展，是積極落實(shí)CEPA協(xié)議的重要措施。

　　第七，進(jìn)一步推動香港資本市場的健康發(fā)展，對鞏固和提升香港的國際金融中心地位至關(guān)重要。按照“十二五”規(guī)劃的要求，內(nèi)地與香港金融服務(wù)及產(chǎn)品開發(fā)合作將得到進(jìn)一步深化。目前，內(nèi)地引入港股組合ETF（即交易所交易基金）的實(shí)施方案已經(jīng)完成，最大的技術(shù)問題—清算交收中的擔(dān)保問題也已經(jīng)解決，在內(nèi)地推出港股組合ETF的時機(jī)已經(jīng)成熟。

　　第八，國家將繼續(xù)支持內(nèi)地企業(yè)赴香港上市，有利于香港資本市場的進(jìn)一步發(fā)展和促進(jìn)香港國際資產(chǎn)管理中心的建設(shè)。目前，有內(nèi)地背景的企業(yè)市值已超過香港股市總市值的一半。

　　第九，為進(jìn)一步擴(kuò)大兩地金融市場的融通，國家一貫鼓勵香港金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入內(nèi)地市場，不斷拓寬其業(yè)務(wù)范圍，豐富和提高內(nèi)地金融服務(wù)水平。政策上將支持內(nèi)地港資法人銀行參與共同基金銷售業(yè)務(wù)，這意味著港資法人銀行能夠開展內(nèi)地代銷基金業(yè)務(wù)的主流業(yè)務(wù)。

　　第十，鼓勵香港的保險公司采取戰(zhàn)略聯(lián)盟或合并等多種靈活方式，通過設(shè)立營業(yè)機(jī)構(gòu)或參股等形式進(jìn)入內(nèi)地市場，進(jìn)一步加強(qiáng)雙方在保險產(chǎn)品研發(fā)、業(yè)務(wù)經(jīng)營和管理等方面的合作。（任曉 錢杰）

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