河南永城丙肝之禍：“黑診所”變身新農(nóng)合定點(diǎn)

　　“監(jiān)管不涉及醫(yī)療操作”

　　永城一村衛(wèi)生室用家用高壓鍋消毒；永城衛(wèi)生局副局長(zhǎng)左玉安表示，衛(wèi)生監(jiān)督基本不涉及醫(yī)療操作環(huán)節(jié)

　　12月3日，記者走訪永城市馬橋鎮(zhèn)菜園子村衛(wèi)生室，看見浸泡在碘伏中的棉簽有一根已經(jīng)發(fā)黑，碘伏凝結(jié)變干。該衛(wèi)生室還開展小兒霧化治療，在家用的高壓鍋里，有兩個(gè)消毒完的霧化器接頭，其中一個(gè)為一次性用品，霧化器接頭在消毒前沒有刷洗干凈，能看到污垢。

　　村醫(yī)李福杰說，永城市衛(wèi)生監(jiān)督所今年對(duì)該衛(wèi)生室檢查了3次，最近的一次就在十幾天前，檢查內(nèi)容包括機(jī)構(gòu)和人員資質(zhì)、藥品批號(hào)、有效期等。

　　“檢查時(shí)，也會(huì)看進(jìn)藥單”。李福杰隨手從藥房桌子上拿出幾十張進(jìn)藥單，時(shí)間從2009年至今年11月份。在一張進(jìn)藥單上，寫著進(jìn)藥的名目、價(jià)格和進(jìn)藥單位。

　　但李福杰的這些進(jìn)藥單上，進(jìn)藥單位并不是菜園子村衛(wèi)生室，而是幾公里外的桐溝村衛(wèi)生室。

　　李的解釋是，“人家問我是哪的，我說桐溝那邊的，就這么寫上去了”。

　　桐溝村衛(wèi)生室醫(yī)生李興堅(jiān)稱，李福杰的購(gòu)藥單不是從桐溝村衛(wèi)生室拿的，他們兩人從無來往。當(dāng)場(chǎng)，李興撥打?qū)Ψ诫娫捲儐枴?br/>
　　之后，李興稱，他詢問了縣里藥品批發(fā)公司，對(duì)方告訴他，“可能是拿混了”。但幾十張跨度兩年的進(jìn)藥單如何拿混，對(duì)方只稱不清楚。

　　“對(duì)村衛(wèi)生室的檢查一般由衛(wèi)生監(jiān)督部門負(fù)責(zé)，他們的工作職能偏重于執(zhí)法監(jiān)督，重點(diǎn)關(guān)注的是有沒有非法行醫(yī)、查驗(yàn)醫(yī)療用品是否合格以及醫(yī)療場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生，對(duì)醫(yī)療操作環(huán)節(jié)基本不涉及。”永城市衛(wèi)生局副局長(zhǎng)左玉安曾這樣對(duì)媒體說。

　　黑診所代收“新農(nóng)合”經(jīng)費(fèi)

　　永城劉樓村和李莊村的衛(wèi)生室均無“執(zhí)業(yè)許可證”，村醫(yī)也沒有資質(zhì)，但它們至今仍是新農(nóng)合定點(diǎn)機(jī)構(gòu)

　　丙肝疫情暴發(fā)后，馬橋鎮(zhèn)劉樓村衛(wèi)生室已關(guān)門三四天了。

　　該衛(wèi)生室的村醫(yī)劉宗效說，永城市衛(wèi)生局人員專程登門，告訴他“先關(guān)幾天門”。什么時(shí)候再開門營(yíng)業(yè)，對(duì)方?jīng)]有得到明確答復(fù)。

　　該衛(wèi)生室有縣衛(wèi)生局核發(fā)的“新農(nóng)合村定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)”的牌子。但劉宗效本人并沒有行醫(yī)資質(zhì)。

　　10年前，劉宗效曾是村里的一名赤腳醫(yī)生，但因?yàn)槊吭聨装僭杖?，養(yǎng)不了家。他之后外出打工。

　　直到2008年，外出打工七八年后，他被村干部邀請(qǐng)回村擔(dān)任村醫(yī)。

　　要獲得鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)資質(zhì)，必須通過資格考試，方可獲得行醫(yī)資格證書。

　　劉宗效承認(rèn)，他未通過考試。

　　劉宗效說，他給鄉(xiāng)衛(wèi)生院一個(gè)主任幾千塊錢，對(duì)方就幫他把“醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證”辦下來了。

　　但究竟怎么辦下來的，劉宗效說，他也不清楚。

　　隨后，劉宗效成功申辦下了“新農(nóng)合村定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)”。

　　“醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證”是一年一審。去年，劉宗效的衛(wèi)生室資質(zhì)被“審掉了”。

　　雖然劉宗效的衛(wèi)生室現(xiàn)在是兩證全無，但它還承擔(dān)著新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的職能——代鄉(xiāng)財(cái)政所收取村民的新農(nóng)合費(fèi)用。

　　當(dāng)?shù)卮迕裾f，他們每年將新農(nóng)合費(fèi)用交到衛(wèi)生室。去年每名村民交納30元，今年每名村民交納50元。

　　5公里外的李莊村，該村衛(wèi)生室的卷閘門緊閉。村民說，這里是“新農(nóng)合村定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)”，他們每年都把新農(nóng)合經(jīng)費(fèi)交到此處。

　　記者敲開衛(wèi)生室的門，村醫(yī)何懂懂不在家，他妻子正在藥房里陪兒子上網(wǎng)打游戲。滿地碎屑的治療室內(nèi)，一名男子正在接受輸液治療。

　　何懂懂的妻子說，衛(wèi)生室是幫縣里代收新農(nóng)合的錢，但衛(wèi)生室沒有醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證，何懂懂也沒有鄉(xiāng)村醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。

　　12月5日，記者電話何懂懂。何解釋說，他2002年衛(wèi)校畢業(yè)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院學(xué)習(xí)過，當(dāng)時(shí)村里沒有村醫(yī)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院讓他去幫忙辦個(gè)鄉(xiāng)村衛(wèi)生室。

　　今年，何懂懂參加了執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師考試，如果考試合格，他才能獲得行醫(yī)資質(zhì)。

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