媒體盤(pán)點(diǎn)2011三農(nóng)十件大事 瘦肉精校車(chē)事故等入列

　　2011年，這樣一些數(shù)據(jù)描述正在發(fā)生深刻變革的中國(guó)農(nóng)村——

　　數(shù)字說(shuō)“三農(nóng)”

　　四個(gè)低于50%

　　1.鄉(xiāng)村居住人口低于50%

　　這標(biāo)志著中國(guó)數(shù)千年來(lái)以農(nóng)村人口為主的城鄉(xiāng)人口結(jié)構(gòu)發(fā)生了逆轉(zhuǎn)。但也要看到，工作和居住在城市中的農(nóng)業(yè)戶(hù)籍者大多處于“半城市化”狀態(tài)，難以像本地居民那樣分享到城市化帶來(lái)的城鎮(zhèn)居民社會(huì)待遇。

　　2.農(nóng)業(yè)從業(yè)人員占總?cè)丝诒戎氐陀?0%

　　隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的快速推進(jìn)，越來(lái)越多的農(nóng)民“洗腳上田”，轉(zhuǎn)變?yōu)閾碛卸喾N技能的新一代產(chǎn)業(yè)工人、服務(wù)從業(yè)人員。大量農(nóng)村勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域置換出來(lái)將是一種發(fā)展趨勢(shì)。

　　3.農(nóng)業(yè)從業(yè)人員中青壯年占比低于50%

　　大批農(nóng)民走上農(nóng)田是歷史的進(jìn)步，但當(dāng)大量青壯年勞動(dòng)力不斷轉(zhuǎn)入非農(nóng)部門(mén)，人們也在擔(dān)憂(yōu)，明天誰(shuí)來(lái)種田？鑒于目前一些地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)老齡化、副業(yè)化的現(xiàn)實(shí)，要加快農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)，適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，吸引部分有素質(zhì)有能力的青年從事農(nóng)業(yè)，還要研究科技支撐和推廣轉(zhuǎn)化的新方式，提升科技種糧水平，降低他們的勞動(dòng)強(qiáng)度。

　　4.農(nóng)村家庭經(jīng)營(yíng)收入占農(nóng)民收入低于50%

　　預(yù)計(jì)2011年農(nóng)民人均純收入實(shí)際增長(zhǎng)10%以上，增幅超過(guò)城鎮(zhèn)居民可支配收入，實(shí)現(xiàn)連續(xù)8年較快增長(zhǎng)。從結(jié)構(gòu)來(lái)看，農(nóng)民的工資性、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性、轉(zhuǎn)移性和財(cái)產(chǎn)性收入都在增長(zhǎng)。由于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)加快向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量與價(jià)格出現(xiàn)雙增長(zhǎng)，越來(lái)越多的農(nóng)民開(kāi)始重視從種糧中獲得的收入。

　　四個(gè)高于50%

　　1.農(nóng)業(yè)機(jī)械化率高于50%

　　農(nóng)業(yè)機(jī)械化的快速發(fā)展，增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，在促進(jìn)我國(guó)糧食“八連增”、農(nóng)民持續(xù)增收，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中發(fā)揮了重要的裝備支撐作用。農(nóng)業(yè)機(jī)械化率高于50%，標(biāo)志著我國(guó)將開(kāi)啟以機(jī)械化為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新時(shí)代。

　　2.農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率高于50%

　　科技貢獻(xiàn)超過(guò)了土地、勞動(dòng)力及物質(zhì)投入要素的貢獻(xiàn)份額。在資源環(huán)境約束不斷加劇的情況下，通過(guò)科技進(jìn)步實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有效措施。今年，我國(guó)將大幅度提高農(nóng)業(yè)科技投入強(qiáng)度。

　　3.農(nóng)業(yè)灌溉面積高于50%

　　我國(guó)有效灌溉面積由新中國(guó)成立時(shí)的2.4億畝，增加到目前的9億多畝。占全國(guó)耕地面積50%的灌區(qū)，生產(chǎn)出約占全國(guó)總量75%的糧食和90%以上的棉花、蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物。今年我國(guó)將繼續(xù)加強(qiáng)以水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)基本覆蓋農(nóng)業(yè)大縣。

　　4.規(guī)模養(yǎng)殖水平高于50%

　　當(dāng)前，畜牧業(yè)正處于向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，面臨規(guī)模養(yǎng)殖比重低、標(biāo)準(zhǔn)化水平不高等問(wèn)題。加快推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖，有利于增強(qiáng)畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力，保障畜產(chǎn)品供給安全，提高生產(chǎn)效率，增加農(nóng)民收入。

　　一個(gè)低于10%

　　農(nóng)業(yè)增加值占GDP低于10%

　　去年，我國(guó)農(nóng)業(yè)增加值占GDP的比重已降到10%以下。這意味著40%的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力僅創(chuàng)造了不到10%的GDP。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率大大低于非農(nóng)產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，這也是導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民收入差距的原因之一。

　　一個(gè)高于10%

　　農(nóng)戶(hù)參加農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社比重達(dá)到15.2%

　　當(dāng)前，合作社在各產(chǎn)業(yè)的分布以種植業(yè)和畜牧業(yè)為主。從實(shí)踐看，合作社正在成為把一家一戶(hù)分散的農(nóng)民重新組織起來(lái)、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民組織化程度的有效途徑。鑒于我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小、分散化的現(xiàn)實(shí)，還應(yīng)通過(guò)政策鼓勵(lì)、扶持分散的農(nóng)戶(hù)組建專(zhuān)業(yè)合作社，盡可能推動(dòng)規(guī)?；霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)。（記者于 猛）

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