中國國際經(jīng)濟交流中心副秘書長陳永杰
海口網(wǎng)2月1日消息? 在經(jīng)歷去年國際金融危機之后,中國經(jīng)濟增速逐步放緩,受到外部出口需求減少和內(nèi)部通脹壓力的影響,實體經(jīng)濟經(jīng)營出現(xiàn)困難。而與此相反的是,銀行業(yè)卻獨善其身,去年利潤出現(xiàn)了大幅增長。一銀行行長甚至感嘆:“銀行利潤太高了,都不好意思公布?!? 究竟是什么原因支撐著銀行業(yè)的暴利?在銀行業(yè)利潤普遍高增長的背后,如何通過改革使銀行業(yè)暴利讓利于民,讓利于中小企業(yè)。面對今年更為復雜的經(jīng)濟形勢,銀行業(yè)應(yīng)該如何調(diào)整保持健康發(fā)展呢?本報記者就這些問題,專訪了中國國際經(jīng)濟交流中心副秘書長陳永杰。
銀行業(yè)暴利超過煙草石油
問:盡管去年我國經(jīng)濟增速放緩,但是根據(jù)幾家上市銀行最新年報數(shù)據(jù)顯示,2011年凈利潤均出現(xiàn)同比大幅增長,如此之高的利潤,究竟算不算暴利?
陳永杰:去年是中國銀行業(yè)最賺錢的一年,從已經(jīng)公布業(yè)績的幾家上市銀行來看,他們的利潤增長都在40%—50%,歷史上從來沒有過這么高。
根據(jù)銀監(jiān)會統(tǒng)計數(shù)據(jù),去年前三個季度,中國商業(yè)銀行累計實現(xiàn)利潤8173億元,同比增長35.4%,利潤接近于2010年全年的稅后凈利潤,平均資本利潤率為22.1%,營業(yè)成本增加2085億元,人均利潤近40萬元。按照這個狀況,我估計2011年商業(yè)銀行累計實現(xiàn)利潤會超過1萬億元,那么人均利潤會超過50萬元。
相比之下,中國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)去年前三個季度實現(xiàn)利潤3.68萬億元,但這些企業(yè)有8700多萬人,人均利潤不到4萬元。除去個人所得稅,人均凈利潤不過3萬元,以此計算,銀行的人均凈利潤是工業(yè)企業(yè)的12倍。所以說我們的銀行業(yè)確實是暴利的。
銀行和實體經(jīng)濟一個利厚一個利薄的問題,已經(jīng)到了非常嚴峻的程度。我算了一下,銀行的資本利潤率已經(jīng)不僅大幅高于工業(yè),而且高于石油和煙草,我們都說煙草是最暴利的,石油勘探開采也很暴利,而現(xiàn)在銀行業(yè)比這兩個行業(yè)利潤還要高。
存貸款利差大喂肥銀行
問:銀行業(yè)利潤如此之高的原因是什么?
陳永杰:銀行高利潤的來源有這么幾個因素,一是去年整個信貸的基礎(chǔ)比較大,雖然增長率沒有2010年那么高,但是增長還是很大,那么與之相應(yīng)的就是銀行的規(guī)模也大了,所以相應(yīng)的營業(yè)利潤就多了。
第二個方面也是最基本的因素,就是存貸款利差比較大。這個存貸款利差就是銀行主要經(jīng)營收入,也是利潤的主要來源。我們國家的16家上市銀行,去年前三個季度的凈利差收入超過1.2萬億元,占營業(yè)總收入80%,其中五大國有銀行為71.7%,股份制商業(yè)銀行為90%以上。也就是說,銀行的營業(yè)收入當中百分之七八十都是來自于存貸款利差。由于這個利差是由國家規(guī)定的,國家給銀行較高的利差,銀行就可以得到更多的收入,就可以賺更多的錢,所以這是一個基本的因素。
還有一個因素就是銀行通過其他的一些業(yè)務(wù),比如說通過搞信托、理財來獲得利潤。雖然吸收的資金利率高于銀行的法定存貸款利率,但這不是一般貸款,而是把錢貸給那些特別需要資金的企業(yè)。而這樣形成的利差,就比剛才說的法定利差大得多。去年銀行的這種非貸款業(yè)務(wù)增長得非???,也促使其利潤增長非???。
應(yīng)該采取存款單邊加息
問:未來銀行業(yè)的發(fā)展和改革的方向是什么?銀行應(yīng)如何協(xié)調(diào)金融業(yè)和實體經(jīng)濟的發(fā)展?
陳永杰:首先,解決銀行業(yè)暴利,應(yīng)該采取存款單邊加息與降低存款準備金率的政策措施。目前我國存款利率是3.5%,貸款利率是6.56%,息差超過3%,遠遠高于西方國家的平均水平。采取單邊加息,就是在貸款利率不動的情況下,提高銀行的存款基準利率。而貸款利率不動,就能夠減少銀行由于利差導致的收入過高和利潤過高。
利率要提高到多少才合理呢?我們的存款利率應(yīng)該高于通貨膨脹率,至少不低于通貨膨脹率。高了,老百姓的存款才能保值,否則都是貶值。同時也可以增加企業(yè)存款收入。
其次,國家應(yīng)當加強對銀行業(yè)的稅收監(jiān)管、提高銀行業(yè)的稅率,對銀行業(yè)的暴利進行征稅。因為銀行業(yè)的利潤百分之八九十,不是由于它的經(jīng)營,不是由于它的勞動,也不是由于創(chuàng)新帶來的,是國家定的利差帶來的。所以在銀行業(yè)利潤大幅增加的同時也要增加稅賦。
第三,要加強對銀行的工作人員,特別是中高層人員的個人所得稅的監(jiān)管,防止利用暗的收入進行逃稅。
第四,要對國有銀行為主,包括其他的一些股份制商業(yè)銀行的經(jīng)營成本,特別是管理費的支出進行監(jiān)控,尤其是消費和公關(guān)支出的控制。
第五,銀行要加強對于中小企業(yè),特別是對于小微企業(yè)的服務(wù)。這樣可以減少小微企業(yè)到民間借貸的風險,而對于小微企業(yè)的扶持又是支持實體經(jīng)濟當中最重要的部分。
第六,逐步實行利率市場化。目前中國存款利率是計劃定價、法定定價,貸款是半市場化定價,對大企業(yè),基本上是按照基準利率辦,對中型企業(yè)往往就開始往上浮動,對于部分能夠貸到款的小企業(yè),有些上浮到基準利率的好幾倍。這個問題不解決,銀行業(yè)暴利的問題就無法得到根本解決。
第七,大力發(fā)展小型金融機構(gòu)。在推動利率市場化過程中,小型金融機構(gòu)與大型銀行形成競爭,不僅僅是貸款利率的競爭,還有存款利率的競爭,那么可以促使我國在一定范圍內(nèi)提高存款利率,讓老百姓得到實惠。
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