花旗銀行天價(jià)收費(fèi)單引官司 折射收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)之亂

　　編者按：在3-15來(lái)臨之際，關(guān)于銀行收費(fèi)的“霸王條款”成為百姓關(guān)注的焦點(diǎn)。雖然監(jiān)管層面已經(jīng)三令五申，然而銀行的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依然讓眾多消費(fèi)者霧里看花。近日，花旗銀行的一份天價(jià)賬單再次將銀行的收費(fèi)問題推到了風(fēng)口浪尖。目前，花旗銀行已將收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)更改，但是收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)彈性之大令人困惑。今日，編者匯集各大媒體的報(bào)道，與大家一起研討銀行收費(fèi)的問題。

　　儲(chǔ)戶打印四年賬單收費(fèi)4200元

　　北京儲(chǔ)戶王先生多年前在花旗銀行開立賬戶理財(cái)，如今為了要做財(cái)產(chǎn)證明到花旗銀行打印開戶以來(lái)的對(duì)賬單，沒想到四年的賬單竟收了4200元。平均計(jì)算，96張A4紙每張費(fèi)用近44元。王先生認(rèn)為如此畸高的收費(fèi)就是暴利，將花旗銀行(中國(guó))有限公司北京亞運(yùn)村支行告上朝陽(yáng)法院。

　　早在2007年10月，王先生在花旗銀行開戶存款并理財(cái)。去年10月，他為了辦貸款和簽證，要打印賬戶明細(xì)單做財(cái)產(chǎn)證明。于是，他到花旗銀行亞運(yùn)村營(yíng)業(yè)廳要求打印開戶以來(lái)四年時(shí)間里的賬單。沒想到，工作人員表示對(duì)賬單打印費(fèi)要4700元。由于銀行打印的對(duì)賬單更有證明效力，王先生為了取得賬單，只好交了4200元。而這還是經(jīng)過(guò)減免費(fèi)用后的價(jià)錢。

　　這4700元怎么計(jì)算出來(lái)的呢？按照花旗銀行的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)制12個(gè)月前的紙質(zhì)對(duì)賬單每份100元。不過(guò)，在收費(fèi)表中，沒有明確寫明這里的“每份”是指一個(gè)月一年還是打印一次的價(jià)格。經(jīng)過(guò)與花旗銀行方面核實(shí)確認(rèn)，一份即一個(gè)月的賬單，打印47個(gè)月的賬單就是4700元?！斑@樣含糊其辭怎么能成收費(fèi)依據(jù)？”王先生質(zhì)疑說(shuō)：“你說(shuō)是一個(gè)月，我還認(rèn)為就是一次的呢?！?王巖認(rèn)為花旗銀行的收費(fèi)純屬“霸王條款”，隨后一紙?jiān)A狀將花旗銀行告上北京市朝陽(yáng)區(qū)法院。

　　花旗銀行一夜間誕生新版收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

　　據(jù)花旗銀行官網(wǎng)上顯示，自3月8日起，對(duì)原先個(gè)人銀行服務(wù)費(fèi)率進(jìn)行調(diào)整，新版本即日生效。其中提供存戶綜合月結(jié)對(duì)賬單服務(wù)費(fèi)用為：12個(gè)月以內(nèi)免費(fèi)，12個(gè)月以上人民幣100元(或等額外幣)/每份/每月，最高收取1000元。然而，對(duì)于王先生的投訴，花旗銀行一夜間就下調(diào)了賬單打印費(fèi)，其收費(fèi)彈性之大，令人不由質(zhì)疑其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的隨意性。

　　令王先生不滿的是，事先他并不知道有如此之高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，王先生說(shuō),“我開戶時(shí)根本不知道有這么貴的對(duì)賬單打印費(fèi)，儲(chǔ)蓄合同里也沒有寫明?！钡ㄆ煦y行工作人員則表示，儲(chǔ)戶開戶時(shí)，合同中都會(huì)列明收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，收費(fèi)項(xiàng)目也會(huì)在營(yíng)業(yè)廳顯著位置明示。目前，花旗銀行還未收到法院傳票。

　　關(guān)于銀行收費(fèi)信息透明度不高的問題上，一位不愿意透露姓名的業(yè)內(nèi)人士坦言道，銀行不愿意提前告知消費(fèi)者相關(guān)服務(wù)的收費(fèi)條款，并且與客戶缺乏主動(dòng)的溝通，很大程度上是害怕由此導(dǎo)致客戶流失，如今銀行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，維持客戶的黏性就顯得格外重要。

　　長(zhǎng)期關(guān)注商業(yè)銀行收費(fèi)問題的中銀律師事務(wù)所董正偉律師表示，銀行對(duì)于“每份100元”就是一個(gè)月一份100元的解釋不合理，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該明確，而不是由銀行單方解釋。按照合同法規(guī)定，格式合同條款在出現(xiàn)兩種解釋時(shí)，應(yīng)作出不利于格式合同提供人的解釋。

　　專家：收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不能由銀行說(shuō)了算

　　近幾年，銀行收費(fèi)屢遭消費(fèi)者詬病。據(jù)銀監(jiān)會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，銀行服務(wù)項(xiàng)目數(shù)量為1076項(xiàng)，其中收費(fèi)項(xiàng)目為850項(xiàng)，占總量的79%。自去年7月1日起免除11類34項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目，但與850項(xiàng)比起來(lái)可謂杯水車薪，象征意義遠(yuǎn)大于實(shí)際意義。據(jù)了解，除了花旗銀行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)遭儲(chǔ)戶投訴外，在淮安，大多數(shù)銀行提供一年內(nèi)免費(fèi)查詢打印對(duì)賬單的服務(wù)，而超過(guò)一年的，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)從10元到60元不等。

　　目前，中國(guó)銀行的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是，1年內(nèi)免費(fèi)查詢打印，1~3年每次收費(fèi)20元，3年以上每次收費(fèi)60元，同時(shí)還規(guī)定，對(duì)于僅查詢打印而不蓋銀行公章的客戶，不收取費(fèi)用。中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行則規(guī)定，1年內(nèi)免費(fèi)，1~3年每次收費(fèi)20元，三年以上每次收費(fèi)50元，同時(shí)規(guī)定，一次打印的對(duì)賬單如果超過(guò)5頁(yè)，則按兩次收費(fèi)。工商銀行的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為，1年內(nèi)免費(fèi)，1~3年每次收費(fèi)20元，3年以上每次收費(fèi)50元。建設(shè)銀行規(guī)定，2個(gè)月至一年每次收費(fèi)20元，1~3年每次收費(fèi)40元，三年以上每次收費(fèi)60元。中國(guó)郵儲(chǔ)銀行規(guī)定，1年內(nèi)免費(fèi)，1~2年每次收費(fèi)10元，2年以上每次收費(fèi)20元。對(duì)于銀行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一的情況，很多客戶認(rèn)為，有權(quán)了解自己的賬戶情況，如果收費(fèi)，應(yīng)該只收取打印的成本費(fèi)。

　　一位業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，銀行“天價(jià)賬單”的出現(xiàn)，無(wú)疑折射出了銀行收費(fèi)之亂。究其原因，一方面是制度規(guī)定上存在缺失，由于銀行收費(fèi)定價(jià)的市場(chǎng)化，導(dǎo)致了銀行亂收費(fèi)、亂漲價(jià)層出不窮；另一方面是銀行的強(qiáng)勢(shì)與相對(duì)壟斷地位?？蛻暨x擇了一家銀行并多年在這家銀行理財(cái)之后，對(duì)賬單只能在這家銀行內(nèi)取得，銀行的特殊地位決定了其的話語(yǔ)權(quán)。與此同時(shí)，各銀行之間對(duì)一些業(yè)務(wù)收費(fèi)的壟斷現(xiàn)實(shí)又讓客戶有甚少選擇的余地。

　　對(duì)此，專家認(rèn)為，商業(yè)銀行存在的收費(fèi)事先不告知的情況目前依然比較普遍，而這種現(xiàn)象在一定程度上影響了消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)。雖然在《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理辦法(征求意見稿)》中，專門設(shè)置了一章內(nèi)容對(duì)銀行收費(fèi)明碼標(biāo)價(jià)，也就是銀行的告知義務(wù)等問題進(jìn)行了詳盡規(guī)定。然而比公示更為重要的是，在銀行收費(fèi)價(jià)格制定過(guò)程中，就應(yīng)該更充分地聽取消費(fèi)者的意見，尊重消費(fèi)者的意愿。

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