中國(guó)證監(jiān)會(huì)16日通報(bào)了山東京博控股發(fā)展有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)京博控股)違法違規(guī)案,京博控股及其時(shí)任法定代表人、董事長(zhǎng)馬韻升被處罰。
調(diào)查顯示,2007年7月,京博控股動(dòng)用約2.7億元資金利用19個(gè)賬戶(hù),持續(xù)買(mǎi)入國(guó)通管業(yè)流通股股票,2008年1月又試圖通過(guò)場(chǎng)外方式收購(gòu)國(guó)通管業(yè)11.89%非流通股,以取得其控股權(quán),此收購(gòu)計(jì)劃失敗后,同年11月,京博控股再次啟動(dòng)場(chǎng)外收購(gòu),又動(dòng)用約3.1億元資金以高于流通股市價(jià)的價(jià)格收購(gòu)了國(guó)通管業(yè)23.32%非流通股份。
在整個(gè)收購(gòu)過(guò)程中,京博控股控制的19個(gè)證券賬戶(hù)持有國(guó)通管業(yè)流通股股票分別超過(guò)國(guó)通管業(yè)總股本的5%,但未按規(guī)定履行報(bào)告義務(wù)、信息披露義務(wù)和要約收購(gòu)義務(wù)。
2007年12月18日,京博控股持有國(guó)通管業(yè)流通股比例達(dá)到30.31%,證監(jiān)會(huì)展開(kāi)稽查后,19個(gè)證券賬戶(hù)開(kāi)始陸續(xù)減持,至2009年4月9日,其持股比例降低至16.12%。在減持期間,京博控股又多次觸發(fā)證券法規(guī)定的持股比例每減少5%需履行報(bào)告和公告的義務(wù),但仍沒(méi)有向證監(jiān)會(huì)、交易所書(shū)面報(bào)告并予以公告。
與此同時(shí),京博控股還兩次虛假披露持股信息誤導(dǎo)投資者。2008年7月11日,京博控股披露其前一交易日持股比例達(dá)國(guó)通管業(yè)已發(fā)行股份的5%,而其當(dāng)日實(shí)際持股比例高達(dá)23.92%;2008年9月25日,京博控股披露其前一交易日持股比例為10.03%,而其當(dāng)日實(shí)際持股比例高達(dá)26.48% 。
證監(jiān)會(huì)認(rèn)定,京博控股在其交易國(guó)通管業(yè)股票過(guò)程中多次未履行報(bào)告和信息披露義務(wù),未向國(guó)通管業(yè)股東發(fā)出收購(gòu)要約,虛假披露其持股信息的違法事實(shí),構(gòu)成違法行為,對(duì)上述行為直接負(fù)責(zé)的主管人員為京博控股時(shí)任法定代表人、董事長(zhǎng)馬韻升。證監(jiān)會(huì)決定,責(zé)令京博控股改正,給予警告,并處以70萬(wàn)元罰款;對(duì)馬韻升給予警告,并處以30萬(wàn)元罰款。
證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人指出,本案是發(fā)生在上市公司收購(gòu)過(guò)程中的違法案件,京博控股作為上市公司收購(gòu)方既未按規(guī)定披露大額持股信息,又未在持股比例達(dá)到30%時(shí)發(fā)出強(qiáng)制收購(gòu)要約,還虛假披露持股信息誤導(dǎo)投資者。其之所以刻意隱瞞,一是為了規(guī)避向上市公司其他股東發(fā)出收購(gòu)要約;二是為了通過(guò)先增持股票再減持部分股票,博取差價(jià),降低收購(gòu)成本,違法意圖明顯。
該負(fù)責(zé)人提醒廣大中小投資者,對(duì)證券市場(chǎng)上的各種并購(gòu)重組消息,要提高識(shí)別能力,不要輕信傳聞;也提醒參與上市公司收購(gòu)重組的機(jī)構(gòu)或個(gè)人,要依法及時(shí)履行信息披露和要約收購(gòu)義務(wù)。
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