??? 3月21日,在紐約聯(lián)合國總部,敘利亞常駐聯(lián)合國代表巴沙爾(左)出席安理會會議。(作者:申宏)
中俄努力的結(jié)果
分析人士指出,這一主席聲明是中國和俄羅斯等國在安理會內(nèi)部磋商中根據(jù)《聯(lián)合國憲章》堅(jiān)持原則、主持正義的結(jié)果。
敘利亞危機(jī)自去年3月中旬爆發(fā)以來,安理會內(nèi)部在如何解決敘利亞問題上一直分歧嚴(yán)重。去年10月4日和今年2月4日,西方國家兩次在安理會強(qiáng)行推動表決內(nèi)容片面、要求在敘利亞實(shí)現(xiàn)政權(quán)更迭的決議草案,均被中國和俄羅斯否決。今年2月16日,聯(lián)合國大會通過了一份不具約束力的決議,內(nèi)容與2月4日被否決的安理會決議草案基本一致,因此中國和俄羅斯在聯(lián)大也對此投了反對票。
與法國提交的主席聲明草案相比,21日上午通過的主席聲明版本有兩處重要改動:一是刪除了原文中要求安南“在7日內(nèi)”向安理會通報(bào)敘利亞問題的最新進(jìn)展,改為“定期、及時”地向安理會通報(bào)情況;另一處是將原文中安理會根據(jù)安南通報(bào)情況考慮進(jìn)一步“采取適當(dāng)措施”中的“措施”一詞改為“步驟”。
分析人士指出,刪除“在7日內(nèi)”這一短語表明安理會并沒有為安南的斡旋努力設(shè)定具體時限。而“措施”一詞包含“進(jìn)行制裁”、“使用武力”的意思,使用“步驟”一詞則語氣相對緩和。最終通過的主席聲明體現(xiàn)了西方在敘利亞問題上的立場有所轉(zhuǎn)變,做出了較大讓步。
主席聲明的通過,也表明中國有關(guān)敘利亞問題的立場正在逐漸得到國際社會、特別是廣大發(fā)展中國家的理解與支持。中國作為一個負(fù)責(zé)任的國家,先后就政治解決敘利亞問題提出六點(diǎn)建議,并多次派特使訪問中東地區(qū),在阿盟、歐盟等有關(guān)各方之間進(jìn)行斡旋,取得了積極成效,包括聯(lián)合國以及安南本人在內(nèi)的國際社會越來越重視中國在敘利亞問題上的立場和作用。安南最近提出訪華要求,也是中國在解決敘利亞問題上的影響力有所上升的重要標(biāo)志。
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