三亞中院耗資4000萬裝修辦公樓 未完工已成危房

辦公樓內(nèi)景象

　　?？?/a>網(wǎng)消息6月26日 一座建筑質(zhì)量原本不錯的辦公樓，在投入使用13年后，它的使用單位計劃將他由內(nèi)到外裝飾一番，以改變它略顯“老土”的形象，因為設(shè)計計劃的一再變更，裝修預(yù)算也從最初的1600萬元逐步增加到4000萬元。在裝修申請獲得批準、所需的資金也撥付到位后，施工單位開始進場施工。

辦公樓內(nèi)景象

　　但讓人意外的是，因為加裝了過重的鋼結(jié)構(gòu)和使用了過多的裝飾材料，這座大樓的地基無法再承受超重的負荷，最終致使大樓主體出現(xiàn)了傾斜，經(jīng)專業(yè)機構(gòu)檢測，這座被列為“危樓”辦公樓不得不停工。更為讓人驚訝的是，在成為“危樓”并停工之后，這座辦公樓變成了誰也不愿接手和理會的“燙手山芋”。

　　這不是天方夜譚，這是發(fā)生在三亞市中級人民法院的真實故事。目前，這一荒唐事正被越來越多當?shù)鼐用窳私?，議論。

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處于停工狀態(tài)的三亞中院辦公樓《（中間部分即是加裝的鋼結(jié)構(gòu)）

　　一座曾有盛名的辦公樓

　　三亞市中級人民法院辦公樓建于1996年，主樓共12層，1998年又加建副樓兩座，建筑面積約3萬平米。知情人告訴記者，這座樓落成初期，在其所在的金雞嶺路可謂是“鶴立雞群”，讓周邊其他建筑相形見拙。由于大樓禮堂寬敞、設(shè)施齊全，一段時期三亞市的一些重要會議都選擇在這里召開。后來，法院還在辦公樓上騰出三個樓層開了招待所，生意也很是紅火。

　　領(lǐng)導(dǎo)的參觀和其他單位的到訪這讓這座大樓在三亞很是風光了好一陣。但隨著三亞城市建設(shè)的不斷推進，一度風光的三亞中院辦公樓又被淹沒在了金雞嶺路上更為漂亮的建筑群中。

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加裝的鋼結(jié)構(gòu)

腳手架已有銹斑

　　一項宏偉的裝修計劃

　　在投入使用13年后，為了讓樓房更加氣派威嚴，2009年下半年，三亞中院啟動了一項宏偉的裝修、改造計劃。

　　根據(jù)記者檢索到的招投標公告顯示，三亞市中級人民法院辦公樓立面改造和室內(nèi)裝飾工程2009年10月份開始進入招標程序，發(fā)布的公告中，改造和裝飾的“建筑面積9489．6㎡”，概算建安費1832.5萬元，計劃工期150日歷天，資金來源為政府投資。

　　2009年11月19日，海南省三亞市中級人民法院的辦公樓立面改造和室內(nèi)裝飾工程在海南省政府政務(wù)服務(wù)中心進行了公開開標。此后，三亞市中級人民法院按照招標文件確定的評標辦法和有關(guān)法律法規(guī)要求完成評標工作，經(jīng)評標專家委員會推薦，公布了三個中標候選人：第一中標候選人為海南省第二建筑工程公司，第二中標候選人為汕頭市達濠建筑總公司，第三中標候選人為江蘇省華建建設(shè)股份有限公司，公示期為3個工作日。公示中還公布了三亞市規(guī)劃建設(shè)局的投訴電話，有異議的可在公示期內(nèi)向其投訴。

　　2009年12月，中標者海南省第二建筑工程公司與三亞中院簽訂《立面改造施工合同》和《室內(nèi)裝飾施工合同》。在人員和資金到位后，于2010年2月進場施工。

　　一切似乎都在按照規(guī)定的程序在走，到法院打官司的市民也看到了三亞中級法院的主樓、副樓開始裝修，只留左副樓一層的立案大廳繼續(xù)使用，審判庭則搬到法院旁邊租用的地方。

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樓外即是加裝的鋼結(jié)構(gòu)

　　然而，只從三亞中院開始裝修的外觀卻難以了解其中的內(nèi)情。知情人告訴人民網(wǎng)記者，三亞中院這次改造、裝修工程，主要領(lǐng)導(dǎo)除了想讓大樓從內(nèi)到外煥然一新之外，還計劃在外立面和樓頂增添一些鋼結(jié)構(gòu)掛件，以讓這座大樓顯得威嚴和氣派，同時也“更有型”。因此，即使施工單位已經(jīng)進場施工之后，裝修計劃和施工圖紙還是變動了好幾次。

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樓內(nèi)堆放的裝修材料

　　一棟“意外”的危樓 ?

　　而隨著改造、裝飾計劃的一次次變動，裝修預(yù)算也水漲船高。知情人稱，三亞中院辦公室改造、裝飾工程最初的預(yù)算為1800多萬元，后來增加到2000萬元，“最后4000萬元也沒打住”。

　　暫時因改造、裝飾而搬出辦公樓的法官們，則租用了同在金雞嶺路上的另一家單位的場地辦公，但立案廳仍保留在辦公樓樓下。然而，法官們沒想到，不在法院里審案子的窘境持續(xù)了2年多，還不知道將來什么時候能解脫。

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樓外即是加裝的鋼結(jié)構(gòu)

　　按照招標公告的要求，三亞中院辦公樓改造、裝飾工程的工期為150日歷天，但據(jù)知情人稱，由于三亞中院方面多次對施工圖紙做出設(shè)計變更，工程量也隨之增多，工期不得不一再延長。

　　不過，工期的一再延長并沒有帶來“好事多磨”的效果，一個“意外”的發(fā)生將三亞中院辦公樓和相關(guān)各方均拖入了尷尬的境地。

　　知情人稱，大約在2011年3月，施工單位海南省第二建筑工程公司的技術(shù)人員通過監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，三亞中院辦公樓樓體出現(xiàn)了一定幅度的傾斜，這一信息被迅速傳遞給三亞中院，三亞中院又隨即報告給了三亞市有關(guān)部門。2011年4月，三亞市有關(guān)部門委托了專業(yè)機構(gòu)對三亞中院辦公樓進行了檢測，最終拿出的結(jié)果讓相關(guān)各方目瞪口呆：辦公樓樓體已經(jīng)嚴重超負荷，屬于“危樓”。

　　一個“公開的秘密”

　　這一切，都是在保密狀態(tài)下進行，“危樓”的結(jié)論也僅在一個內(nèi)部會議上傳達。但還是難以阻擋這一“危樓”在三亞日漸成為“公開的秘密”。

　　知情人士稱，檢測機構(gòu)分析“大樓樓體嚴重超負荷”的原因是，辦公樓在改造、裝飾過程中，加裝了過重的鋼結(jié)構(gòu)和使用了過多的大理石等裝飾材料，使得大樓原有的樓層和地基無法承受新增的壓力。

　　在三亞建筑質(zhì)量工程質(zhì)量檢測中心，副主任潘仕海向人民網(wǎng)記者確認，檢測中心確實在去年年初應(yīng)三亞中級法院的申請對正在裝修的辦公大樓進行檢測，但檢測中心只負責提供一系列檢測數(shù)據(jù)，并未作出任何檢測判斷。雖然不便提供相關(guān)檢測數(shù)據(jù)，三亞中級法院也仍然拖欠著檢測中心的大額檢測費，但在潘仕海印象中，檢測數(shù)據(jù)并未顯示正在裝修的辦公大樓出現(xiàn)異常。而對于大樓樓梯嚴重超負荷是否是危樓，潘仕海給予肯定回答并打了一個比喻：一個人只能挑50斤的東西卻讓他挑100斤會是什么結(jié)果。

　　近日，人民網(wǎng)記者來到已經(jīng)停工一年多的三亞中院辦公樓裝修工地。辦公大樓的主、副樓雖然被支架和安全網(wǎng)全面覆蓋，外墻大部分已鋪好了大理石，但仍然可以很方便的進入，原因則是仍在副樓辦公的立案大廳并未搬走，即使施工方已書面告誡存在安全隱患。

　　留守在工地的施工方人員并未對記者起任何疑心，記者從立案大廳一側(cè)很“順利”的進入正在裝修的辦公樓內(nèi)部。從三亞中院辦公大樓的一層到九層，記者發(fā)現(xiàn)，每間辦公室的地面已鋪好了地板磚，雖已落滿灰塵，但稍一擦拭，仍能發(fā)現(xiàn)泛光的地板磚有著不錯的材質(zhì)。大部分墻面已完成了初期粉刷，每一層的走廊頂端也鋪好了中央空調(diào)的管道。

　　記者注意到，確如相關(guān)材料及知情人所透露，辦公大樓正對馬路的2至3層間的外墻已吊起粗壯的鋼架結(jié)構(gòu)，雖然看不出重量，仍能感受到它對整座辦公大樓所帶來的壓力。10-12層作為原來的三亞中院招待所，記者并未看到施工的痕跡，只是將客房內(nèi)的東西搬空，招待所的走廊里還能看到房間號的編碼。

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項目監(jiān)理部空無一人

　　一塊燙手的“山芋”

　　“如果繼續(xù)裝修則會導(dǎo)致樓房倒塌，但如果中斷裝修又無法對有關(guān)部門作出‘交代’。”知情人說，三亞中院辦公樓的改造、裝飾工程由此成了一塊燙手的“山芋”，誰都避之唯恐不及，以至于目前仍停留在一年前停工時的原狀。

　　據(jù)悉，三亞中院辦公樓被檢測部門判定為“危樓”之后，2011年6月，施工單位海南省第二建筑工程公司向監(jiān)理單位河南宏業(yè)建設(shè)管理有限公司發(fā)出《關(guān)于三亞市中級人民法院辦公樓停工確認函》，稱“由于建設(shè)單位對本項目工程設(shè)計變更及工程量增加的費用不予確認，造成我公司從2011年6月起已無法施工”。

　　這份確認函同時顯示，“由于項目的特殊性、項目的設(shè)計變更、工程量增加，造成工程造價超出合同造價近人民幣貳仟萬元”。

　　知情人稱，在停工之后，海南省第二建筑工程公司多次向三亞中院催要工程款，但除了在2011年年底支付了部分農(nóng)民工工資外，其他款項均被以各種理由推脫。

　　更為讓人大跌眼鏡的是，在今年年初，三亞中院向三亞市有關(guān)部門提出，由三亞市有關(guān)部門將該辦公樓收回，重新批地給該院建設(shè)新的辦公樓。而三亞市有關(guān)部門自然也不愿意接下這塊燙手的“山芋”。盡管隨后批準了三亞中院的用地申請，但對于如何處置這座“危樓”卻至今未作任何表態(tài)。

　　一名不愿透露姓名的三亞中院法官說，自辦公樓開始改造后，三亞中院的法官們就不得不搬出原本寬敞的辦公室，在租來的場地里幾個人擠一間辦公室，在狹小的審判庭里審理案件，在兩年多時間里不乏怨言。但眼下，讓他們無奈的是，由于舊辦公樓因為改造、裝飾變成了“危樓”，新的辦公樓還遙遙無期，法官們這種“顛沛流離”的生活可能還要無限期地拖下去。

　　這名法官認為，三亞中院辦公樓裝修出現(xiàn)如此荒唐的問題，先不說有沒有其他問題，有關(guān)人員的瀆職總是肯定的。

　　6月25日，記者聯(lián)系三亞中院負責宣傳的研究室，就該院辦公樓裝修相關(guān)問題提出采訪申請，研究室相關(guān)負責人稱需當面采訪，并需經(jīng)海南省高院同意。但隨后該名負責人又表示，他就記者所要采訪的問題請示了院長，院長稱自己到三亞中院時間短，情況了解不多，但已收到三亞市文件，三亞市規(guī)劃委員會同意三亞中院擇址另建新辦公樓?，F(xiàn)在的辦公樓用地、樓體已移交市政府，市里面正在研究處理此事。 ?