神木民間借貸資金鏈趨于斷裂,政府責(zé)令退出高額利息,按比例補(bǔ)償放貸者?!胺拷恪饼彁蹛郾蛔?,令神木縣民間借貸危機(jī)逐漸浮出水面。
   
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神木投資煤礦一億賺兩億 房姐握放貸權(quán)成財(cái)神爺

??诰W(wǎng) http://realestatemoneyvault.com 時(shí)間:2013-02-07 10:34

  “房姐”龔愛愛在神木縣愛麗莎購物廣場投資3525萬,占到50%股權(quán)。新京報(bào)記者 周崗峰 攝

  神木縣,大砭窯煤礦。龔愛愛在此入股1500萬元。新京報(bào)記者 周崗峰 攝

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  神木民間借貸資金鏈趨于斷裂,政府責(zé)令退出高額利息,按比例補(bǔ)償放貸者

  “房姐”龔愛愛被抓,令神木縣民間借貸危機(jī)逐漸浮出水面。

  在神木,巨額民間資本的逐利沖動,催生了龐大的民間借貸。經(jīng)濟(jì)形勢好時(shí),資金流向煤炭、房產(chǎn)等領(lǐng)域,獲取高額利潤。但隨著去年煤炭價(jià)格一路走低,資金鏈趨于斷裂,整個(gè)神木的民間借貸體系面臨崩盤。與此同時(shí),金融風(fēng)險(xiǎn)與日俱增,社會不穩(wěn)因素加劇。

  從鄂爾多斯學(xué)習(xí)歸來的當(dāng)?shù)毓賳T,正試圖減輕這一危機(jī)帶來的負(fù)面影響。但過于單一的經(jīng)濟(jì)增長方式和失控的民間借貸,使得神木或?qū)⒃庥隽吣旮咚侔l(fā)展以來的第一個(gè)嚴(yán)冬。

  2月3日,在消失了19天之后,“房姐”龔愛愛選擇在北京投案。在寸土寸金的北京,她41套房產(chǎn)成為網(wǎng)絡(luò)焦點(diǎn)。

  而在龔愛愛的老家神木縣,擁有數(shù)個(gè)戶口、大量房產(chǎn)并不罕見。當(dāng)?shù)厝送顿Y的房產(chǎn)遍布全國。此外,煤炭業(yè)投資也是資金的主要流向。

  支撐這一龐大投資業(yè)的,是滲透神木各個(gè)角落的民間借貸體系,龔愛愛也是借貸鏈條上的“一環(huán)”。

  隨著龔愛愛的上線張孝昌被立案調(diào)查和龔愛愛被抓,這一民間借貸鏈條崩裂之勢越發(fā)嚴(yán)峻。

  “大家都搶著借錢給她”

  曾是吸收資金和放貸大戶,資金斷裂遭債主網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)

  龔愛愛作為“房姐”一夜成名前,在神木已經(jīng)是個(gè)人物。

  1986年,她進(jìn)入神木縣信用聯(lián)社(神木縣農(nóng)商行前身)大柳塔分社,從基層信貸員做起。因工作業(yè)績突出,2004年成為神木縣農(nóng)商行興城支行行長。經(jīng)過多年的經(jīng)營,已成為擁有房產(chǎn)、煤礦、酒店、購物廣場的“女強(qiáng)人”。

  2006年后,煤礦收益呈幾何級數(shù)增長,吸引大量“閑錢”加入。神木的民間借貸隨之興起。龔愛愛也加入其中,她的吸、放貸款是神木典型的操作模式——從民間吸收閑散資金再轉(zhuǎn)手放高利貸。

  據(jù)多名知情人士稱,龔愛愛在其控股的愛麗莎購物廣場開設(shè)一家典當(dāng)行,以2分至2.5分的月息從民間吸收資本,再轉(zhuǎn)手以3分至3.5分的月息放貸出去,賺取其中的差額利潤。

  神木有數(shù)百個(gè)非正規(guī)的典當(dāng)行,龔愛愛的典當(dāng)行也沒有注冊登記。但雄厚的資金和素有能力的形象,“令大家都搶著借錢給她”。

  而在2012年,多數(shù)典當(dāng)行的資金斷裂,放出的貸款無法收回。龔愛愛也遭遇這一命運(yùn),她無法償還借貸來的資金。龔愛愛的一位生意合伙人稱,龔的典當(dāng)行涉及資金30多億元。

  當(dāng)?shù)卦S多人的說法是:債主們討不到錢,于是發(fā)網(wǎng)帖舉報(bào)?!胺拷恪彪S之成為全國關(guān)注的焦點(diǎn)。

  投一個(gè)億,收兩個(gè)億

  掌握放貸權(quán)的龔愛愛成了煤老板的“財(cái)神爺”

  和幾乎所有的神木富人一樣,龔愛愛的致富歷程,與這座城市的幾年間財(cái)富的迅速擴(kuò)張息息相關(guān)。

  因傳說中的三株古松得名的神木,東臨黃河,西連毛烏素沙漠。除了是楊家將戍邊衛(wèi)疆,佘賽花的家鄉(xiāng),這里并沒有多少讓人艷羨的資本。但在這片黃土地下,有埋藏了億萬年的寶藏:神木59%的土地下都是煤層,有4500平方公里之多,探明儲量500多億噸。

  煤質(zhì)的優(yōu)良也屬罕見,特低灰、特低磷、特低硫、中高發(fā)熱量。在追求環(huán)保的現(xiàn)在,神木煤成為被追逐的奇貨。

  2008年前后,神木進(jìn)入了高速發(fā)展期。這一時(shí)期,煤炭價(jià)量齊漲,每噸從2005年的50元,升到500元;年產(chǎn)量從2007年1億噸增加到2011年的7.74億噸。

  2008年,神木在全國百強(qiáng)縣里排名92位;2011年,躍至36位。

  神木人享盡了煤炭資源帶來的紅利,承包煤礦或者煤礦入股,投入一個(gè)億,第二年就能收獲兩個(gè)億,致富速度驚人。據(jù)2011年5月出爐的《中國民間資本投資報(bào)告》顯示,神木縣資產(chǎn)過億的富豪超過2000人。

  龔愛愛也搭上了順風(fēng)車。2004年,她任縣農(nóng)商行興城支行行長時(shí),恰逢煤礦井噴式發(fā)展,在迫切需要資金的煤老板眼里,掌握放貸權(quán)的龔愛愛簡直是“財(cái)神爺”。

  商人賀國楨介紹,當(dāng)時(shí)的“行規(guī)”是貸款要給銀行工作人員回扣,比如貸款500萬就得拿出煤礦100萬元的股本給貸款人作為“回報(bào)”。就在當(dāng)行長的第一年,龔愛愛通過其哥哥龔子勝作為其代理人入股大砭窯煤礦1500萬元。

  享受奢華之外,富起來的人開始為資金找升值的出口。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)教授李建軍測算,神木民間資本總量在500億元以上?!褒嫶蠖一钴S的資金流動,使得神木的金融市場風(fēng)起云涌?!?/p>

  手寫借條可貸百萬

  一覺醒來,街邊冒出一堆借貸公司

  2009年起,神木人為民間游資找到了升值出口——民間借貸蔓延開來。

  賀國楨回憶,幾乎是一覺醒來,臨街好的門店,都掛上了一塊塊諸如“××投資公司”、“××擔(dān)保公司”的招牌。

  更多的是沒有門店的皮包公司,在酒店租間辦公室,甚至在家里擺張桌子,放個(gè)保險(xiǎn)柜。再甚者,腋下夾個(gè)皮包,里面放上一沓票據(jù),就四處游走吸貸轉(zhuǎn)貸。

  馬先生也成了一個(gè)“夾包族”。他介紹,2009年到2010年,神木有投資公司、擔(dān)保公司、典當(dāng)行以及小額貸款公司近200家。而像他這樣的“夾包族”難以計(jì)數(shù)。

  這種融資方式興起的動力,是投資煤炭業(yè)的高額回報(bào),老板們渴望進(jìn)一步投資。但從農(nóng)商行和商業(yè)銀行貸款手續(xù)復(fù)雜,成功率低。

  民間借貸應(yīng)運(yùn)而生,將投資機(jī)會較少的普通人手中的游資匯集起來,供給大老板。

  這些公司向社會吸收資金的月利息為2分到2分5厘,放貸的月利息3分5厘到4分不等。雖然遠(yuǎn)高于當(dāng)時(shí)銀行貸款幾厘錢的月利息,但既無需擔(dān)保,也無需繁瑣的手續(xù),手寫一張借款單就可完成,而且?guī)缀醍?dāng)場就可提錢。

  2009年開始,神木大興炒露天煤場,炒家從本地炒到鄂爾多斯、甚至遠(yuǎn)赴新疆。一家正規(guī)小額貸款公司劉姓經(jīng)理介紹,民間借貸的大量資金中有六成到七成流向房產(chǎn)與煤炭。而來自縣金融辦2011年的數(shù)據(jù)是,貸款約68%流向了煤炭、化工電力等行業(yè)。

  另一部分融資被用于滿足個(gè)人消費(fèi),甚至流向賭博市場。在當(dāng)?shù)?,有錢人賭博的規(guī)模越來越大,一次動用的賭資高達(dá)千萬元。

  這類民間借貸與國家金融政策并不相容。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,即使是正規(guī)的小額貸款公司也只許放貸,不許吸納資金;擔(dān)保公司、投資公司、典當(dāng)行更是不能從事任何形式、性質(zhì)的金融活動。

  但在神木,這些非金融性質(zhì)的公司卻公開、大規(guī)模、大范圍進(jìn)行金融活動。馬先生介紹,當(dāng)?shù)亟?00家投資公司、擔(dān)保公司和典當(dāng)行,很少完全從事過其工商營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的業(yè)務(wù),所進(jìn)行的完全是吸收資金和發(fā)放貸款。

  在這些吸貸轉(zhuǎn)貸的人中,神木縣城內(nèi)最受人信賴的是龔愛愛,商人喬秀峰、王文明以及張孝昌等人。

  其中,新世紀(jì)黃金珠寶城的老板張孝昌是黃金炒家,他的借條十分簡陋,上百萬資金的借貸手續(xù)就寫在其珠寶城銷售單據(jù)背面。

  抵押房產(chǎn)借款放貸

  “神木100個(gè)家庭有98到99家參與借貸?!?/p>

  民間借貸網(wǎng)織成后,神木縣幾乎每家都被網(wǎng)羅其中。“不敢說100%參與,但神木100個(gè)家庭有98到99家參與借貸?!瘪R先生說。

  民間借貸除了從個(gè)人手中吸收閑置游資,還有大量資金來自銀行。包括農(nóng)村合作銀行和商業(yè)銀行。

  馬先生透露,一些典當(dāng)行是由幾個(gè)人合伙成立,經(jīng)常有銀行的職員或領(lǐng)導(dǎo)參與其中。通過這些人的職務(wù)便利,可從銀行大量貸款,轉(zhuǎn)手高息放貸。

  而手無余錢,又沒關(guān)系的普通民眾只能靠抵押貸款。64歲的劉奠業(yè)是石油公司的退休工人,拿房子做抵押從工商銀行貸款150萬,月息6厘到7厘。貸出來的錢投進(jìn)了典當(dāng)行,能夠獲取2分5厘的利息。

  這種做法很常見。一位工商銀行小額放貸業(yè)務(wù)員透露,2010年到2011年,30萬-50萬元的抵押貸款,平均一天要操作20到30筆,周六日都要加班,抵押物大都是房產(chǎn)。貸款者絲毫不避諱用途,就是投入民間信貸吃利息。

  如果手有余錢參與民間借貸算是風(fēng)險(xiǎn)投資,那么拿房子抵押貸款參與投資的人,“是把身家性命寄托在此了?!瘪R先生說。

  據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道:2010年1至9月,神木縣金融機(jī)構(gòu)存款規(guī)模連續(xù)下滑,并出現(xiàn)10年來首次滑坡。人民銀行神木縣支行經(jīng)調(diào)研認(rèn)為,“主要原因在于地下錢莊高息吸收大量存款,居民散戶資金被少部分老板集中貸走流向了西安、北京等地的房地產(chǎn)開發(fā)和內(nèi)蒙古的‘明盤’(露天煤礦)開采……”

  神木的“民間高息借錢”在2012年夏天甚至傳到了西安。西安商人王勝利多方打聽后,將自己的商鋪?zhàn)鲀r(jià)80萬元轉(zhuǎn)讓,托在神木的老同學(xué)賀國楨借給了張孝昌。

  賀國楨和張孝昌是多年的老朋友。他前后4次借給張孝昌1380萬元。賀說,最旺盛的時(shí)候,西安甚至北京的許多人都紛紛托關(guān)系主動要求把錢借給張孝昌。

  知情者稱,在向張孝昌借錢的人中,有許多公職人員甚至領(lǐng)導(dǎo)。但如今這些人有苦說不出,也不敢張揚(yáng)。因?yàn)閾?dān)心說出來后,別人會質(zhì)疑“巨額財(cái)產(chǎn)來源不明”。

  放貸大戶一夜間消失

  源頭產(chǎn)業(yè)無法支持高利息,民間借貸資金鏈斷裂

  2011年,神木民間借貸最高潮時(shí),多米諾骨牌從鄂爾多斯到來。

  這一年,鄂爾多斯近乎于瘋狂的“造城”運(yùn)動難以為繼,樓花無法售出,樓盤無人問津。這一風(fēng)險(xiǎn)迅速轉(zhuǎn)嫁為貸款風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致鄂爾多斯高利貸崩盤。從神木來的民間借貸資金被套住。

  賀國楨介紹,2011年,去鄂爾多斯投資房產(chǎn)的神木籍老板郭岐峰因2000多萬資金無法收回,在東勝跳樓自殺。

  另一個(gè)不利因素是國際煤價(jià)持續(xù)下跌,輸煤港口煤炭大量積壓。2012年初,煤炭出坑價(jià)降到最低四百元一噸。

  源頭產(chǎn)業(yè)的利潤已無力支撐民間借貸的高利息。兩番夾擊之下,神木民間資本市場轉(zhuǎn)冷。吸儲放貸的“大佬”劉國林、王鳳義等人先后“跑路”。縣城里大量小額貸款公司關(guān)門。

  2012年,工商銀行負(fù)責(zé)小額貸款業(yè)務(wù)的林女士閑了下來:“還錢的多了,貸款的少了”。民間資金開始流回了商業(yè)銀行。

  此時(shí),黃金珠寶城老板張孝昌的實(shí)力仍然被深信不疑。

  “張老板有好幾噸金子,100多噸白銀。幾年來,他從不欠利息,有保障。”2012年,65歲的退休干部馮祝文,仍把自己在其他典當(dāng)行的錢拿出來,投給張孝昌。

  即使是在富有的神木,張孝昌也是一個(gè)財(cái)富傳奇。出生于1958年的張孝昌在80年代只是個(gè)銀匠。經(jīng)過10多年的積累后,張孝昌開始涉足黃金加工業(yè)。

  2000年以后,許多“一夜暴富”的煤老板們“披金戴銀”。借著“煤老板”一擲千金的豪爽,張孝昌完成了原始積累。2005年以后,張已經(jīng)基本上壟斷了神木黃金、珠寶市場。

  煤炭經(jīng)濟(jì)形勢大好時(shí),專家認(rèn)為白銀會翻倍增長。據(jù)張對朋友透露,他決定通過融資囤積貴金屬,等貴金屬價(jià)格最高時(shí)拋出,不僅能還上借款,還能大賺一筆。

  有坊間說法稱,2010年到2012年,為囤積黃金,張孝昌除貸款4億元之外,又以37名親友的名義從當(dāng)?shù)毓ど蹄y行貸款共計(jì)3.7億。這些貸款均由張孝昌擔(dān)保,然后轉(zhuǎn)手給張使用。

  除銀行貸款外,張孝昌還通過民間借貸廣泛吸納資金。用這些資金,張孝昌在黃金市場購買了3噸黃金和100多噸白銀。

  許多放貸人將賭注壓在張孝昌的身上。龔愛愛的商業(yè)合作伙伴稱,她也是其中之一,將1.2億元貸給了張孝昌。

  龐大的利息讓張孝昌只能用新收儲的資金填補(bǔ)利息黑洞,但隨著2012年神木民間借貸鏈條的斷裂,他已無力吸收新的貸款進(jìn)來。

  2012年12月1日晚還在收儲的張孝昌,2日突然消失。當(dāng)?shù)弥⒌臄?shù)百債權(quán)人聚集在金店時(shí),只剩下空空的柜臺。張孝昌也已關(guān)機(jī)。

  金融炒客紛紛外逃

  神木法院每年受理的借貸糾紛案件,記錄了民間借貸的軌跡

  2008年,案件數(shù)251件;2009年260件;2010年456件;2011年679件;2012年截至9月份,1656件。案件最多時(shí)正是民間借貸瀕臨崩盤的2012年。

  一場牽涉到神木大多數(shù)人的“金融危機(jī)”已經(jīng)開始,帶來的社會風(fēng)險(xiǎn)也在顯現(xiàn)。2012年,一些放貸老板消失了,金融炒客們也紛紛逃離躲債。

  馬先生稱,有放貸人開始請討債公司幫忙。甚至把欠錢的抓去,關(guān)押在地窖里,每天只扔一棵生白菜,既當(dāng)水又當(dāng)飯,答應(yīng)打款才放人。據(jù)他了解,已經(jīng)發(fā)生了一起持刀討債未果的傷人事件。

  2012年12月12日,神木人武安詳在西安香格里拉酒店割腕自殺,據(jù)了解他曾在張孝昌處投入600萬元。

  2013年1月23日,神木縣國內(nèi)安全保衛(wèi)大隊(duì)政治教導(dǎo)員張英被發(fā)現(xiàn)服毒死亡。

  據(jù)稱,他生前開設(shè)了一家典當(dāng)行,數(shù)千萬元貸款收不回來了。

  據(jù)龔愛愛的合作伙伴透露,龔愛愛因放貸資金鏈條斷裂,情緒低迷,2012年10月曾在神木家中用頭撞墻。

  更多的受害者是并不富裕的神木人。52歲的張振剛,兒子殘疾,靠打小工攢了5萬元,又借了5萬,放貸給張孝昌,本準(zhǔn)備在去年12月取第一次利息,但是連本帶利一分錢也沒有拿到。

  今年2月3日,部分張孝昌集資案的受害者打條幅聚集在東興街。他們希望政府能出面解決。

  賀國楨對神木的未來也隱隱擔(dān)心,他說:“我賠了就賠了,至少還能活下去。那些把全家資產(chǎn)都放貸的人,如果處理不好,會出大事?!?/p>

  賀國楨在借貸過程中,看到很多“親朋好友,兄弟反目”的情況。他說神木的民間借貸已開始崩塌。

  政府責(zé)令清退高額利息

  按比例補(bǔ)償基層放貸者;對應(yīng)案件成立專案組

  一位當(dāng)?shù)毓珓?wù)員說,往年臘月二十三,各政府部門差不多處于放假狀態(tài)。但今年卻天天開會商討應(yīng)對民間借貸資金鏈斷裂的辦法。

  早在2009年,神木縣的擔(dān)保亂象已經(jīng)引起省市金融辦、人民銀行等部門的關(guān)注。2009年7月神木縣政府發(fā)出《關(guān)于集中整頓和規(guī)范信用擔(dān)保公司的通知》,開展為期160天的專項(xiàng)整頓,取締了一批不規(guī)范的擔(dān)保公司。至今,正規(guī)小額貸款公司與擔(dān)保公司已有22家,還有30家正在等待批準(zhǔn)。

  神木縣金融辦主任劉琦云介紹,神木縣金融辦曾多次對小額貸款公司、典當(dāng)行等民間融資機(jī)構(gòu)舉行講座等活動,并開展大規(guī)模宣傳,強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)。

  如今,血本無歸的民間借貸者把討回本金的希望寄托在縣政府身上,每日都有人到縣政府討說法。

  縣政府在2012年已經(jīng)到鄂爾多斯調(diào)研,學(xué)習(xí)鄂爾多斯處理的經(jīng)驗(yàn)。

  劉琦云稱,政府不可能“出錢補(bǔ)窟窿”。政府的思路,是查清已經(jīng)拿到高額利息的借貸人,令其將高額利息退出,用退出的錢,按比例補(bǔ)償給基層放貸者。對借款不還的企業(yè),政府出面責(zé)令還款,不惜讓其“傾家蕩產(chǎn)”。

  神木許多放貸人獲得的利息已超過本金,政府針對的主要是這部分人。當(dāng)?shù)胤刨J小戶月息2分5厘,超過千萬的大戶利息在3分6厘左右。這意味著,兩年時(shí)間利息就可以超過本金。

  張孝昌記錄了部分大戶從他處領(lǐng)的利息:“本錢除外,張振平妻王玉鳳5億多,李德云1.8億,郭振江和他們公司3億……”僅這些大戶,張孝昌已經(jīng)付出23億元的利息。

  目前,神木縣已經(jīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了規(guī)范金融秩序?qū)m?xiàng)行動小組,建立了打擊和處理非法集資監(jiān)測預(yù)警制度和防范預(yù)警體系,檢察院、公安、金融辦等部門聯(lián)合,每一個(gè)案子都成立對應(yīng)專案組。

  神木縣金融辦證實(shí),目前神木縣法院對涉案金額500萬以下的不予立案。劉琦云解釋,500萬元以下的都是散戶,多是活命錢,這也是最影響社會穩(wěn)定的一環(huán)。通過訴訟解決,時(shí)間太長,執(zhí)行也存在困難。散戶等不起,需要政府出面協(xié)調(diào)解決。

  一位神木當(dāng)?shù)毓賳T透露,根據(jù)神木縣政府研判,2013年或成為“神木艱難的一年”。到五、六月份,因民間信貸危機(jī)帶來的問題可能會大規(guī)模爆發(fā),“那時(shí)社會風(fēng)險(xiǎn)會更大”。

  該官員還透露了另一個(gè)讓神木縣政府擔(dān)心的問題:民間資本的崩潰,加上煤炭市場不振,依靠資源的神木發(fā)展神話也難以延續(xù)。

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[來源:新京報(bào)] [作者:劉一丁 蕭輝] [編輯:雷恩]
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市民游客在??诙冗^美好假期
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