葛蘭素史克行賄案調(diào)查：巨大利益驅(qū)使的賭徒模式

　　當(dāng)梁宏再次出現(xiàn)在公眾視野中時(shí)，已經(jīng)距離他被警方帶走接受調(diào)查將近20天了。

　　這十幾天，他音信全無(wú)，而他的名字帶著背后一個(gè)尚未求證等待破解的秘密，不斷地被搜索、提及，出現(xiàn)在各大頭版頭條。

　　對(duì)于梁宏來(lái)說(shuō)，這過(guò)去的十幾天一定極為漫長(zhǎng)。電視鏡頭里的他，面容極度疲憊，腫大的眼袋深掛，胡茬花白——這位葛蘭素史克中國(guó)副總裁兼企業(yè)運(yùn)營(yíng)總經(jīng)理風(fēng)采全無(wú)。

　　7月11日，公安部宣布對(duì)葛蘭素史克（中國(guó)）投資有限公司（下稱(chēng)GSK）部分高管涉嫌嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪依法立案?jìng)刹椤?/p>

　　公安部在公告中稱(chēng)，作為大型跨國(guó)藥企，近年來(lái)葛蘭素史克（中國(guó)）投資有限公司在華經(jīng)營(yíng)期間，為達(dá)到打開(kāi)藥品銷(xiāo)售渠道、提高藥品售價(jià)等目的，利用旅行社等渠道，采取直接行賄或贊助項(xiàng)目等形式，向個(gè)別政府部門(mén)官員、少數(shù)醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會(huì)和基金會(huì)、醫(yī)院、醫(yī)生等大肆行賄。

　　長(zhǎng)沙警方透露，目前梁宏所涉嫌的罪名至少包括職務(wù)侵占、商業(yè)賄賂、收受賄賂等。

　　在接受記者采訪時(shí)，梁宏的神情更像在接受審訊?！敖?jīng)營(yíng)的費(fèi)用在藥價(jià)中占的比例是有些高了”，他說(shuō)他這十幾天都在反思。

　　梁宏當(dāng)然沒(méi)有想到會(huì)有這樣一天，這家總部位于英國(guó)倫敦的全球第三大制藥商，近年來(lái)丑聞不斷，從藥品研究造假到賄賂事件，從此前傳聞的“公司內(nèi)斗”事件到被定性為政府部門(mén)主動(dòng)偵破的行業(yè)重大反腐案件，葛蘭素史克失控了。

　　“我們?nèi)绾巫叩竭@一步？”大多數(shù)時(shí)候，反思已晚。

　　葛蘭素史克的卷宗

　　在梁宏的名字鋪天蓋地之前，舉報(bào)、造假、離職，這三個(gè)關(guān)鍵詞在過(guò)去的兩個(gè)月就一直困擾著GSK中國(guó)區(qū)。

　　5月底，GSK中國(guó)區(qū)合規(guī)總監(jiān)離職。這一主要工作職責(zé)就是審查經(jīng)營(yíng)中的商業(yè)賄賂問(wèn)題的人事變動(dòng)讓業(yè)界對(duì)GSK側(cè)目。幾乎同時(shí)，GSK中國(guó)區(qū)研發(fā)總裁臧敬五的一篇學(xué)術(shù)論文被人指出數(shù)據(jù)造假。5月23日，GSK總部派專(zhuān)員到上海，對(duì)涉事人員進(jìn)行調(diào)查，并最終開(kāi)除了臧敬五等人。

　　6月13日，《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道，GSK內(nèi)部員工向公司總部舉報(bào)GSK中國(guó)區(qū)的商業(yè)賄賂和超適應(yīng)癥推廣等行為。

　　這三件事情雖表面上看似風(fēng)馬牛不相及，但背后卻有著一個(gè)內(nèi)在聯(lián)系——源自?xún)?nèi)部人爆料。

　　6月27日，GSK中國(guó)副總裁兼企業(yè)運(yùn)營(yíng)總經(jīng)理梁宏被警方帶走接受調(diào)查。與梁宏同日被帶走的還有GSK中國(guó)的副總裁兼人力資源部總監(jiān)張國(guó)維、法務(wù)部總監(jiān)趙虹燕和商業(yè)發(fā)展事業(yè)企業(yè)運(yùn)營(yíng)總經(jīng)理黃紅。由此，GSK因“公司人事內(nèi)斗”致被調(diào)查的傳聞在坊間迅速蔓延，直到7月11日正式立案后，透過(guò)已經(jīng)查明的更多案件細(xì)節(jié)，一個(gè)跨國(guó)藥企的商業(yè)賄賂利益鏈才逐漸清晰。

　　中國(guó)公安部經(jīng)濟(jì)犯罪偵察局的高峰近日在一個(gè)新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)，葛蘭素史克自2007年以來(lái)通過(guò)旅行社轉(zhuǎn)移資金高達(dá)人民幣30億元。高峰還稱(chēng)，為了獲得葛蘭素史克的支持，一些旅行社還向該公司提供了性賄賂。

　　其中一家旅行社就是2006年成立的上海臨江國(guó)際旅行社，這家旅行社幾乎沒(méi)做過(guò)任何旅游業(yè)務(wù)，而是只和一些藥企打交道。

　　臨江旅行社法人代表翁劍雍在被警方拘留后告訴記者，每當(dāng)梁宏說(shuō)需要錢(qián)去賄賂某些重要人士或部門(mén)時(shí)，就會(huì)第一時(shí)間將足額的錢(qián)給他，而梁宏也會(huì)吩咐他，把這些錢(qián)"在之后的會(huì)議里做掉”。

　　作為全球知名的跨國(guó)藥企，GSK中國(guó)每年有大大小小許多會(huì)議，根據(jù)公司規(guī)定，會(huì)務(wù)費(fèi)超過(guò)2萬(wàn)元的會(huì)議必須通過(guò)招標(biāo)的方式分給旅行社來(lái)做。然而，公司對(duì)會(huì)議的規(guī)模并無(wú)明確限制。GSK中國(guó)共享財(cái)務(wù)服務(wù)中心總監(jiān)金人芳告訴記者，公司財(cái)務(wù)部門(mén)往往只能上網(wǎng)查驗(yàn)發(fā)票真?zhèn)?，?duì)于被審核部門(mén)所上報(bào)的參會(huì)人員名單卻無(wú)從查證。

　　換句話說(shuō)，只要發(fā)票合乎規(guī)范，多報(bào)銷(xiāo)出來(lái)的款項(xiàng)，就成了被“洗白”的行賄款，一部分流入使用部門(mén)的高管腰包，一部分則用于行賄。

　　長(zhǎng)沙市公安局辦案民警介紹，“虛開(kāi)部分最多的是在梁宏這里，他報(bào)銷(xiāo)的會(huì)議費(fèi)里有大約20%是實(shí)際意義上的行賄"黑金"和自己收受的賄賂。”

　　這些錢(qián)，一部分進(jìn)了梁宏自己的腰包，另一部分則作為“行賄備用金”，向下逐級(jí)流入到大區(qū)銷(xiāo)售、小區(qū)銷(xiāo)售乃至最基層醫(yī)藥代表的手中，成為公司向相關(guān)部門(mén)、單位行賄的重要行賄備用金。

　　據(jù)初步調(diào)查，5年間，臨江旅行社與GSK中國(guó)約發(fā)生1.19億元的業(yè)務(wù)往來(lái)，虛開(kāi)金額近2000萬(wàn)元。僅梁宏一人所收受的賄賂約在200萬(wàn)元左右，除了用于賄賂官員和專(zhuān)家、醫(yī)生外，其余部分被梁自己中飽私囊。

　　跨國(guó)藥企的中國(guó)生存模式

　　根據(jù)IMS最新的報(bào)告，中國(guó)已超越德國(guó)和日本，成為僅次于美國(guó)的全球第二大醫(yī)藥市場(chǎng)。國(guó)際制藥巨頭都正加快在中國(guó)擴(kuò)張，力圖在中國(guó)市場(chǎng)取得更加牢靠的壟斷地位。

　　GSK總部設(shè)在英國(guó)，是改革開(kāi)放后最早進(jìn)入中國(guó)的外資藥企之一，其銷(xiāo)售王牌康泰克至今仍是感冒藥市場(chǎng)的第一大產(chǎn)品。

　　在進(jìn)入中國(guó)的20多年間，GSK在國(guó)內(nèi)的藥物研發(fā)和臨床研究方面已投入了10億元人民幣。目前，來(lái)自中國(guó)市場(chǎng)的收入約占GSK總收入的3%左右，但該公司中國(guó)市場(chǎng)業(yè)務(wù)的增長(zhǎng)比西歐等成熟市場(chǎng)快得多。

　　今年年初，葛蘭素史克（中國(guó)）投資有限公司總裁馬克銳（Mark Reilly）在媒體見(jiàn)面會(huì)上曾表示，預(yù)計(jì)到今年年底產(chǎn)品本地生產(chǎn)能力將提高到75%左右。而這一比例在2009年僅為30%。

　　競(jìng)爭(zhēng)越激烈，玩法就越骯臟。層出不窮的跨國(guó)藥企腐敗行為似乎正在成為外企生存的一種"潛規(guī)則"?？鐕?guó)藥企長(zhǎng)期以來(lái)享有技術(shù)上的壟斷優(yōu)勢(shì)，享受專(zhuān)利技術(shù)保護(hù)使得進(jìn)口藥價(jià)格高企。高價(jià)意味著巨大的利潤(rùn)空間，這也促使逐利的外資藥企樂(lè)于通過(guò)業(yè)務(wù)回扣、項(xiàng)目好處費(fèi)等形式大肆賄賂。

　　商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，作為商業(yè)賄賂的藥品回扣，每年侵吞國(guó)家資產(chǎn)約7.72億元，約占醫(yī)藥行業(yè)全年稅收16%。央視曾隨機(jī)調(diào)查20種常用藥品，結(jié)果發(fā)現(xiàn)它們從出廠到醫(yī)院中間利潤(rùn)都超過(guò)了500%，最高的達(dá)到6500%。而虛高的藥價(jià)，被醫(yī)藥代表、醫(yī)藥公司、醫(yī)院、醫(yī)生利益均沾。

　　醫(yī)療領(lǐng)域的醫(yī)藥不分、以藥養(yǎng)醫(yī)模式，被認(rèn)為是藥品流通領(lǐng)域黑幕的制度根源。在這樣一個(gè)市場(chǎng)上，外資藥企和中國(guó)本土藥企一樣，為讓藥品進(jìn)入流通環(huán)節(jié)，搶占市場(chǎng)份額，難免會(huì)受潛規(guī)則支配，使出賄賂手段。

　　從全球看，生物制藥業(yè)競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)主要是新藥的開(kāi)發(fā)能力和藥品營(yíng)銷(xiāo)。由于新藥的研發(fā)投入大、周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大、成功率低，所以對(duì)于多數(shù)藥企來(lái)說(shuō)，即使商業(yè)賄賂有著高昂的“犯罪成本”，也難以逃脫在商業(yè)模式上選擇鋌而走險(xiǎn)的“賭徒模式”。

　　葛蘭素史克這次被調(diào)查，業(yè)內(nèi)表示一點(diǎn)都不奇怪。我國(guó)的特殊醫(yī)療體制下，商業(yè)賄賂能夠?qū)崿F(xiàn)效益最大化。另外，各大外資制藥企業(yè)的高層背景帶來(lái)的盤(pán)根錯(cuò)節(jié)的關(guān)系，也讓外資藥企得以在中國(guó)迅速發(fā)展。它們最初把“醫(yī)藥代表”這一概念帶入中國(guó)，在中國(guó)市場(chǎng)上橫沖直撞了20年，隨著國(guó)內(nèi)打擊力度和海外反賄賂調(diào)查的逐步深入，又開(kāi)始嚴(yán)格市場(chǎng)操作。

　　顯然，葛蘭素史克行賄門(mén)還在于它植根于中國(guó)醫(yī)藥行業(yè)藥品流通環(huán)節(jié)的潛規(guī)則。進(jìn)一步說(shuō)，這不只是跨國(guó)企業(yè)或者國(guó)內(nèi)企業(yè)的問(wèn)題，更是中國(guó)醫(yī)藥行業(yè)存在的問(wèn)題。

　　新興市場(chǎng)或掀藥品價(jià)格戰(zhàn)爭(zhēng)

　　“在藥價(jià)的構(gòu)成中，這個(gè)比例大約占到多少？”記者問(wèn)梁宏。

　　“我估算，這個(gè)運(yùn)營(yíng)費(fèi)用在藥價(jià)中占的比重有20%~30%”，梁宏說(shuō)。他還介紹，GSK在華唯一的收入來(lái)源就是藥品銷(xiāo)售，這意味著巨額的“黑金”都將被轉(zhuǎn)嫁到藥價(jià)中，最終由患者埋單。

　　對(duì)此，中國(guó)國(guó)家發(fā)改委在不久前曾宣布一項(xiàng)大范圍的藥品價(jià)格調(diào)查，對(duì)象為本地和國(guó)際制藥商的藥品定價(jià)，包括GSK、默克以及安斯泰來(lái)公司均在受調(diào)查之列。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，中國(guó)想要通過(guò)這些手段降低進(jìn)口藥品的價(jià)格，以保護(hù)國(guó)內(nèi)制藥公司。業(yè)內(nèi)知情人士相信，發(fā)改委最新的調(diào)查可能還包括了國(guó)際藥價(jià)對(duì)比，以及密切關(guān)注制藥企業(yè)是否對(duì)原材料向中國(guó)子公司收取虛高的價(jià)格，以抬高藥品售價(jià)。

　　去年，中國(guó)政府要求跨國(guó)藥企遞交9個(gè)市場(chǎng)上的藥品價(jià)格。根據(jù)某市場(chǎng)研究公司的數(shù)據(jù)，這一舉動(dòng)可能導(dǎo)致其他國(guó)家也進(jìn)行藥價(jià)限制，并導(dǎo)致這些跨國(guó)公司的營(yíng)業(yè)額下降15%至45%。

　　路透社報(bào)道稱(chēng)，由于政府打擊藥價(jià)過(guò)高以及企業(yè)不正當(dāng)行為，國(guó)際性制藥公司在新興市場(chǎng)上正遭受打擊，從而對(duì)跨國(guó)藥企相對(duì)于本地競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的價(jià)格加成造成了風(fēng)險(xiǎn)。

　　而從目前警方對(duì)于GSK的“賄賂門(mén)”事件進(jìn)行主動(dòng)偵破的表現(xiàn)來(lái)看，似乎本屆政府正在加大反腐敗的力度，特別是對(duì)包括大型跨國(guó)企業(yè)在內(nèi)的商業(yè)領(lǐng)域腐敗事件的打擊力度。

　　事實(shí)上，人們也重新審視起跨國(guó)巨頭在中國(guó)的商業(yè)運(yùn)營(yíng)操守。雀巢全球CEO保羅·凱薄告訴騰訊財(cái)經(jīng)，雀巢是一個(gè)非常分權(quán)的公司，每個(gè)市場(chǎng)的決定權(quán)很大，在這種機(jī)制下，只有一個(gè)非常強(qiáng)大的原則體系，才能保證分權(quán)制的有效運(yùn)營(yíng)。這種原則最基本的東西，就是合規(guī)合法。

　　“我們?nèi)绾巫叩竭@一步？”，這不僅僅是葛蘭素史克自己的反思，更是對(duì)整個(gè)行業(yè)乃至跨國(guó)公司“本土化”進(jìn)程的重新審視。

　　就像某位作家曾說(shuō)，當(dāng)命題從“怎么會(huì)這樣”慢慢變成了“為什么會(huì)這樣”——這是個(gè)看似相同的句子，但卻是從無(wú)意識(shí)茫然的追問(wèn)，變成了有意識(shí)冷靜的剖析。

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