打擊借維權(quán)詐騙上訪者的行為,關(guān)鍵還在于警方應(yīng)統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),要穿透偽合法的外衣,認(rèn)識到假新聞機(jī)構(gòu)“有償維權(quán)”的本質(zhì)。
日前《新京報》對盤踞在京城的假新聞機(jī)構(gòu)做了個案調(diào)查。60歲的山東人袁彩堂來北京上訪,在信訪機(jī)構(gòu)門口遇到有人自稱“《商務(wù)時報》報社新聞部主任”,他們忽悠袁彩堂說:上訪沒用,找他們曝光才有用。其實,這只是張德坤從《商務(wù)時報》以20萬元一年的價格“外包”了版面,同時他還開著一個“新聞與廉政監(jiān)督網(wǎng)”。他們以“新聞曝光”為由騙了袁彩堂5000元,換來的卻不是正規(guī)報紙的報道,只是在天涯等網(wǎng)站上發(fā)了帖。
新聞報道不能淪為利益勾兌的灰色渠道,所以必須加強媒體自律。版面外包、有償新聞都是法規(guī)和職業(yè)倫理不允許的,正規(guī)媒體應(yīng)規(guī)范運營,杜絕違法的外包,“籬笆扎得緊,野狗鉆不進(jìn)”。
同時,國家新聞出版機(jī)構(gòu)也該加強執(zhí)法力度。應(yīng)該看到,2005年原國家新聞出版總署公布的《報紙出版管理規(guī)定》,其主要管理對象是傳統(tǒng)紙質(zhì)媒體,對于規(guī)范形形色色的“維權(quán)網(wǎng)站”等顯得力不從心。所以,還需整合新聞出版、互聯(lián)網(wǎng)等各方的執(zhí)法力量,精準(zhǔn)打擊披著“新聞機(jī)構(gòu)”外衣的違法網(wǎng)站。
鑒于很多假新聞網(wǎng)站以詐騙上訪人員錢財為“日常經(jīng)營項目”,公安機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)懲這種犯罪。目前的問題在于,一些假維權(quán)網(wǎng)站利用上訪人員的知識、信息弱勢,企圖用一些小動作將詐騙“洗白”,比如他們在逼上訪者交錢的同時,會讓上訪者簽署“委托代寫新聞稿件協(xié)議書”、“法律服務(wù)協(xié)議書”,假記者詐騙,成了看似合法的“委托寫稿”“法律咨詢”的民事協(xié)議。
其實,之前有過不少冒充記者詐騙錢款被定罪處罰的案例,關(guān)鍵還在于警方應(yīng)統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),要穿透偽合法的外衣,認(rèn)識到假新聞機(jī)構(gòu)“有償維權(quán)”的本質(zhì)。虛造自己是正規(guī)媒體的消息,虛假承諾他們能通過“新聞曝光”等形式為當(dāng)事人爭取利益,從而從當(dāng)事人處騙取大額財產(chǎn),完全符合《刑法》中關(guān)于“詐騙罪”的犯罪構(gòu)成:以非法占有為目的,用虛構(gòu)事實或者隱瞞真相的方法,騙取數(shù)額較大的公私財物的行為。既然是詐騙犯罪,警方當(dāng)然應(yīng)依法嚴(yán)懲。
新松恨不高千尺,惡竹應(yīng)須斬萬竿。依法打擊假新聞網(wǎng)站、假記者,有助于正規(guī)新聞媒體的正常運營,樹立輿論公信;正規(guī)媒體只有加強自律,才不會被透支公信力;同時,行政管理、刑事追究多管齊下,假新聞機(jī)構(gòu)才沒有生存的空間。