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巡視組亮劍,反腐走向深入
巡視組亮劍,反腐走向深入
來(lái)源: 青年報(bào) 作者: 時(shí)間:2013-09-22 10:36

  那些權(quán)錢交易、以權(quán)謀私的腐敗行為,貪圖享樂(lè)、形式主義的奢靡之風(fēng),上有政策、下有對(duì)策的違紀(jì)之舉,買官賣官、拉票賄選的不當(dāng)動(dòng)作,都在巡視組了解和緊盯的范圍之內(nèi),已經(jīng)有此行為者不可再存僥幸之心,宜及早向組織交代,已經(jīng)有此心而尚未付諸行動(dòng)者,宜及早罷手、知錯(cuò)而退。

  9月18日,中央第八巡視組向江西反饋巡視情況。據(jù)悉,2013年中央派出的10個(gè)巡視組已完成對(duì)派駐地方和單位的巡查,新一輪中央巡視進(jìn)入收尾階段,其余9個(gè)中央巡視組也將陸續(xù)公布巡視反饋情況。

  中央巡視組主要是對(duì)被巡視的領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是主要負(fù)責(zé)人的四方面情況進(jìn)行了解。首先是看領(lǐng)導(dǎo)干部是否存在貪污受賄、腐化墮落問(wèn)題,其次要看在貫徹落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”方面是否有問(wèn)題,還有嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和執(zhí)行民主集中制選人用人,也是巡視的重要內(nèi)容。這些情況事關(guān)官員的政治品格和為官大節(jié),即使有問(wèn)題也不是聽(tīng)聽(tīng)報(bào)告、讀讀文件就能察覺(jué)的。為了獲得最真實(shí)的信息,巡視組采取了“約談”的工作方式。

  約談的對(duì)象,既有在任的官員,也有落馬的干部;既有領(lǐng)導(dǎo)干部身邊的工作人員,也有來(lái)自基層的反映問(wèn)題的人員。約談對(duì)象不固定,可以最大限度地排除地方因素和問(wèn)題干部的干擾。因?yàn)槭莻€(gè)別談話,巡視組成員可以根據(jù)談話內(nèi)容及時(shí)發(fā)現(xiàn)線索,將一個(gè)問(wèn)題窮究到底。這種有效的工作方式調(diào)動(dòng)了公眾反映問(wèn)題的積極性,盡管巡視組十分低調(diào),有些地方還是出現(xiàn)了排隊(duì)等待接訪的現(xiàn)象。而約談的“盛景”同時(shí)也促進(jìn)了知情者來(lái)信、來(lái)電的意愿,一個(gè)已經(jīng)落馬的官員在獄中發(fā)來(lái)舉報(bào)信,引起了赴江西巡視組的高度關(guān)切。

  中央第八巡視組向江西反饋的巡視情況,在10個(gè)巡視組中第一個(gè)得到了公開(kāi)報(bào)道。從巡視組組長(zhǎng)的發(fā)言看,巡視組的工作務(wù)實(shí)而深入,不說(shuō)“形勢(shì)一片大好”的套話,而是直接進(jìn)入談問(wèn)題的環(huán)節(jié)。反饋意見(jiàn)中所提到的“領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬存在插手工程建設(shè)項(xiàng)目、謀取私利”,“頂風(fēng)公款吃請(qǐng)”,“個(gè)別干部‘帶病提拔重用’”問(wèn)題,當(dāng)事人都已違反黨紀(jì)規(guī)定,有些涉嫌刑事犯罪。

  這充分說(shuō)明,巡視組的工作不是走過(guò)場(chǎng),更不是為“評(píng)功擺好”收集資料,而是帶著發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的眼睛深入各地,對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。那些權(quán)錢交易、以權(quán)謀私的腐敗行為,貪圖享樂(lè)、形式主義的奢靡之風(fēng),上有政策、下有對(duì)策的違紀(jì)之舉,買官賣官、拉票賄選的不當(dāng)動(dòng)作,都在巡視組了解和緊盯的范圍之內(nèi),已經(jīng)有此行為者不可再存僥幸之心,宜及早向組織交代,已經(jīng)有此心而尚未付諸行動(dòng)者,宜及早罷手、知錯(cuò)而退。

  早前,中央巡視組定下了“三個(gè)不固定”原則:巡視組組長(zhǎng)不固定,巡視的地區(qū)和單位不固定,巡視組與巡視對(duì)象的關(guān)系不固定。這為巡視工作的獨(dú)立、公正行使職能設(shè)立了三道防火墻,巡視對(duì)象即使有心“公關(guān)”,也很難接近巡視組的核心成員。中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組還明確表示,對(duì)黨政“一把手”的監(jiān)督是巡視組的工作重點(diǎn),這就給巡視組賦予了不受巡視單位主要負(fù)責(zé)人制約的權(quán)力,便于他們突破地方保護(hù)主義,發(fā)現(xiàn)深層問(wèn)題。

  當(dāng)然,中央巡視組不同于戲曲中常見(jiàn)的“八府巡案”,巡視組并無(wú)直接處置問(wèn)題官員的權(quán)力,發(fā)現(xiàn)“老虎”和“蒼蠅”是第一步,接下來(lái)要向中央報(bào)告情況、向相關(guān)部門移送線索、向巡視對(duì)象進(jìn)行反饋。開(kāi)展巡視一般要經(jīng)過(guò)“三步曲”:第一是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,第二是反映問(wèn)題,第三是推動(dòng)解決問(wèn)題。第一步和第二步是巡視工作的主要內(nèi)容,自然十分重要;第三步盡管不是巡視工作的主要內(nèi)容,但有時(shí)卻顯得更加重要,因?yàn)橹挥型苿?dòng)解決問(wèn)題,才能達(dá)到懲處違紀(jì)、反腐肅貪的目的。

  中央巡視制度自1996年啟動(dòng)以來(lái),在發(fā)現(xiàn)腐敗大案的線索方面屢建功勛,如陳良宇案、侯伍杰案,很大程度上源于中央巡視組發(fā)現(xiàn)的蛛絲馬跡。今年以來(lái),巡視工作進(jìn)一步明確:發(fā)現(xiàn)和反映領(lǐng)導(dǎo)干部的違法違紀(jì)線索。相信在自身定位明晰之后,中央巡視組一定能更好地履行監(jiān)督責(zé)任,發(fā)揮巡視的震懾作用,遏制腐敗現(xiàn)象蔓延的勢(shì)頭。

(編輯:李琳)
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