2013年十一黃金周與以往一樣，再次毫無(wú)懸念地“爆棚”。游客可以預(yù)見(jiàn)景區(qū)的擁堵，黃金周旅游的服務(wù)質(zhì)量與體驗(yàn)價(jià)值也廣受詬病，那游客們?yōu)樯哆€要“千軍萬(wàn)馬”去擠黃金周的“獨(dú)木橋”？這種貌似不理性的現(xiàn)象，原因在于長(zhǎng)假供給的短缺和帶薪休假落實(shí)不到位。因此集中出游成為每個(gè)旅游者基于知情、自愿和無(wú)奈的理性選擇。

　　對(duì)此，有專(zhuān)家和輿論提倡取消十一黃金周，擁堵將不再。按此邏輯，我們不妨設(shè)想：春節(jié)長(zhǎng)假也是“前挪后借”調(diào)休出來(lái)的，若把春節(jié)長(zhǎng)假取消，以后只放三天，春運(yùn)的擁擠也將銷(xiāo)聲匿跡！可是誰(shuí)敢去征求這個(gè)民意呢？

　　春節(jié)滿足的是民眾對(duì)家庭團(tuán)聚、文化傳承的傳統(tǒng)精神需求，黃金周滿足的是以旅游消費(fèi)為載體的現(xiàn)代精神需求，二者都是具有一定剛性的需求。而且旅游需求正與日俱增，春節(jié)出游也變得越來(lái)越普遍。既然大家認(rèn)為必須滿足公眾的傳統(tǒng)精神需求，為什么就能罔顧民眾的現(xiàn)代精神需求呢？若取消十一黃金周，只能增大出游需求的“堰塞湖”。

　　疏通出行、出游“堰塞湖”的關(guān)鍵是增加長(zhǎng)假供給，途徑無(wú)非兩個(gè)——推行帶薪休假和增加黃金周。單純推行帶薪休假，把帶薪休假落實(shí)到位，是不是就可以解決集中出游的問(wèn)題呢？發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)表明，這是一種想當(dāng)然——盡管帶薪休假在歐美及日韓得到了全面普及，但其圣誕節(jié)前后依然自發(fā)形成類(lèi)似我國(guó)春節(jié)一樣的交通高峰，歐洲公民熱衷的地中海沿岸夏天也是人山人海，日本人春天看櫻花更是造成萬(wàn)人空巷。因此，帶薪休假即使落實(shí)到位，也未必如想象那樣完美。

　　由于長(zhǎng)假供給短缺，民眾出游需求的“堰塞湖”已經(jīng)形成?，F(xiàn)階段疏通“堰塞湖”的根本之道是，在進(jìn)一步切實(shí)推進(jìn)帶薪休假制度的基礎(chǔ)上，直接恢復(fù)五一黃金周，或增設(shè)一個(gè)黃金周；或?qū)⒋汗?jié)黃金周延長(zhǎng)到10至14天，現(xiàn)有的清明、端午、中秋三個(gè)傳統(tǒng)節(jié)日可以采取新的放假辦法——在節(jié)日當(dāng)天放假一天，原則上不調(diào)休，若節(jié)日恰逢雙休日，則固定在雙休日之后的周一(或之前的周五)補(bǔ)假，形成固定、可預(yù)期的小連休。這樣就既能保證傳統(tǒng)節(jié)日可以休假，又不至于因頻繁調(diào)休打亂生活與工作節(jié)奏。▲(作者是中國(guó)旅游報(bào)經(jīng)濟(jì)編輯部主任、社科院旅游研究中心特約研究員)