李春城利益輸送多涉土地項(xiàng)目 曾幫多人低價(jià)拿地

四川省原省委副書(shū)記李春城。曾主政成都13年。圖/CFP

　　李春城利益輸送多涉土地項(xiàng)目

　　四川省原省委副書(shū)記李春城涉嫌幫助多名商人低價(jià)拿地；花巨資遷墳，迷信算命

　　李春城的弟弟李春明和部分親屬在成都天府新區(qū)、雙流等地有多個(gè)房地產(chǎn)公司，這些公司在房產(chǎn)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)上并不出名，但拿地能力驚人。成都行政中心南遷前，李春明在天府新區(qū)海洋館附近，以50萬(wàn)元一畝獲得數(shù)百畝土地，行政中心南遷，土地價(jià)值飆升，李春明以200萬(wàn)一畝把該片土地倒手，獲取暴利。

　　自1998年擔(dān)任成都市副市長(zhǎng)起，到2011年調(diào)任四川省委副書(shū)記，李春城在成都主政13年。這期間，成都市政建設(shè)發(fā)展迅速：兩次大規(guī)模舊城改造，啟動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，將成都南擴(kuò)、東進(jìn)等。此外，彭州石化也開(kāi)工建設(shè)。

　　中紀(jì)委通報(bào)，李春城利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益。新京報(bào)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)李春城許多“政績(jī)”的背后，都有這方面的涉案的線索，涉及其弟李春明、緊隨他到成都的“哈爾濱幫”、本地商人汪俊林、鄧?guó)櫟热恕Ｋ麄兊挠|角涉及征地拆遷、土地開(kāi)發(fā)、政府工程、市政交通等多個(gè)方面。

　　4月29日，中紀(jì)委通報(bào)，李春城被“雙開(kāi)”，移交司法部門(mén)。

　　4月29日，中紀(jì)委網(wǎng)站通報(bào)，四川省委原副書(shū)記李春城因嚴(yán)重違紀(jì)違法，被開(kāi)除黨籍和公職，移送司法部門(mén)。

　　李春城于2012年底被中紀(jì)委帶走調(diào)查，是十八大之后第一個(gè)被調(diào)查的省部級(jí)官員。在他落馬一年多的時(shí)間里，四川省原副省長(zhǎng)郭永祥、四川省原政協(xié)主席李崇禧也先后落馬。

　　1998年，李春城自哈爾濱市副市長(zhǎng)，調(diào)任成都市副市長(zhǎng)，隨后擔(dān)任成都市長(zhǎng)、市委書(shū)記；2011年調(diào)任四川省委副書(shū)記。李春城在成都前后主政13年。

　　中紀(jì)委發(fā)現(xiàn)，李春城利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益，收受巨額賄賂；利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益，其妻、女收受他人所送巨額財(cái)物；利用職務(wù)上的便利為其弟經(jīng)營(yíng)活動(dòng)謀取利益；濫用職權(quán)進(jìn)行封建迷信活動(dòng)，造成國(guó)家財(cái)政資金巨額損失；腐化墮落。

　　瀘州結(jié)交郎酒集團(tuán)汪俊林

　　成都多名房地產(chǎn)商稱：汪俊林能順利拿地，因?yàn)椤芭c李春城關(guān)系密切”

　　2012年12月2日，李春城被中紀(jì)委帶走調(diào)查。李出事后不到兩周，郎酒集團(tuán)董事長(zhǎng)汪俊林也被調(diào)查。他也是最先被帶走調(diào)查的四川富商。

　　李春城與汪俊林至少有十多年的“交情”，據(jù)知情人介紹，李春城主政瀘州時(shí)，他們相識(shí)。

　　2000年8月，成都市副市長(zhǎng)李春城調(diào)任瀘州市委書(shū)記。他在瀘州從政5個(gè)多月后，即被調(diào)回成都任代市長(zhǎng)、市長(zhǎng)。

　　一位汪俊林的朋友稱，李春城主政瀘州期間，汪俊林駕駛一輛牌照手續(xù)不全的車，被交警檢查，汪向李春城投訴。李春城批評(píng)了交警隊(duì)。此后，兩人關(guān)系日益密切。

　　隨著李春城的職務(wù)變化，汪俊林從2003年開(kāi)始涉足成都的土地開(kāi)發(fā)、房地產(chǎn)項(xiàng)目。2012年福布斯中國(guó)富豪榜單上，汪俊林排名第67位。

　　接近成都政府高層的人士稱，此次汪俊林被調(diào)查，因牽涉郎酒改制和成都雙流地產(chǎn)項(xiàng)目。

　　記者檢索公開(kāi)資料發(fā)現(xiàn)，汪俊林及其胞弟汪俊剛，以成都萬(wàn)華投資有限責(zé)任公司(簡(jiǎn)稱“萬(wàn)華投資”)、成都萬(wàn)華房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司等近10家公司為實(shí)體，在成都雙流縣多次以低價(jià)獲得總計(jì)近萬(wàn)畝土地開(kāi)發(fā)權(quán)。

　　2003年，萬(wàn)華房地產(chǎn)公司在雙流縣萬(wàn)安鎮(zhèn)麓山片區(qū)，拿地4300畝，開(kāi)發(fā)高端別墅區(qū)。據(jù)《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》報(bào)道，萬(wàn)華當(dāng)時(shí)拿地成本為25萬(wàn)元每畝，2009年，建成別墅以15000元均價(jià)、總成交額27億元居全國(guó)別墅成交額第一。

　　據(jù)上述人士稱，李春城案中，汪俊林的麓山國(guó)際房地產(chǎn)項(xiàng)目，在拿地過(guò)程中存在重大違法違規(guī)嫌疑。

　　中紀(jì)委通報(bào)中也提到，李春城利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益。

　　從2002年開(kāi)始，成都市提出打造南部城市副中心，計(jì)劃投資500億元，發(fā)展成都南部高新區(qū)。

　　隨著成都南城板塊崛起，2007年前后，萬(wàn)華投資拿下南湖發(fā)展區(qū)2萬(wàn)多畝一級(jí)土地整理，并在此后用極低價(jià)掛牌競(jìng)拍得到近4000畝土地，開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)。

　　新京報(bào)記者拿到的三份文件顯示，從2006年到2008年，汪俊林的萬(wàn)華投資拿到雙流縣南湖發(fā)展區(qū)2萬(wàn)多畝土地整理項(xiàng)目。

　　這個(gè)項(xiàng)目屬于土地一級(jí)開(kāi)發(fā)整理，以協(xié)議出讓的方式獲得。上述人士透露，該項(xiàng)目表面上是土地整理，實(shí)際是變相拿地。該地塊一級(jí)開(kāi)發(fā)與二級(jí)開(kāi)發(fā)聯(lián)動(dòng)，政府從土地出讓金中扣除萬(wàn)華一級(jí)開(kāi)發(fā)的投資。

　　成都市一地產(chǎn)商介紹，土地一級(jí)開(kāi)發(fā)主要是完成市政基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公共配套設(shè)施建設(shè)。這樣的工作一般由政府承擔(dān)。也有地方政府將一級(jí)開(kāi)發(fā)以協(xié)議出讓方式，指定給特定企業(yè)，企業(yè)有巨大的操作空間。

　　2009年，這塊土地整理上交，幾個(gè)月后，萬(wàn)華投資以起拍價(jià)拍回近4000畝土地，用于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。

　　成都多名房地產(chǎn)商告訴新京報(bào)記者：汪俊林能順利拿地，因?yàn)椤芭c李春城關(guān)系密切”。

　　據(jù)財(cái)新網(wǎng)引述知情人士消息報(bào)道，2012年，李春城到北京跑關(guān)系謀求高升，“汪俊林跟李春城私交很好，當(dāng)時(shí)也幫著他在北京跑關(guān)系，還給了李100萬(wàn)元。”

　　會(huì)展商人鄧?guó)櫟蛢r(jià)拿地

　　2003年和2008年，鄧?guó)櫹群笠赃h(yuǎn)低于市場(chǎng)價(jià)的價(jià)格拿到1500畝土地和1300畝土地

　　與李春城關(guān)系密切的另一名四川富商鄧?guó)櫍囡@示了驚人的拿地能力。

　　鄧?guó)櫰煜碌纳碁硶?huì)展中心(老會(huì)展中心)、新國(guó)際會(huì)展中心、九寨天堂、環(huán)球中心等項(xiàng)目都與政府有著密切關(guān)系。

　　2013年2月底，鄧?guó)櫛挥嘘P(guān)部門(mén)帶走調(diào)查，當(dāng)年11月，鄧?guó)櫼蛏嫦油恋氐官u、虛開(kāi)發(fā)票涉嫌逃稅漏稅、詐騙貸款等三項(xiàng)罪名被批捕。

　　鄧?guó)櫟牡谝还P大投資始于1995年興建金牛區(qū)沙灣國(guó)際會(huì)展中心。該中心建成后成為西部建筑規(guī)模最大的展覽會(huì)館。

　　2003年，成都市政府計(jì)劃將政府單位遷到成都南部。鄧?guó)櫟囊幻案吖芨嬖V新京報(bào)記者，2003年李春城幾次找鄧?guó)櫿勗挘屶囋诔啥寄喜拷ㄒ蛔笠?guī)模的現(xiàn)代化會(huì)展中心。不久，成都市政府以低價(jià)批給鄧?guó)櫼粔K1500畝的土地。2003年12月，成都新國(guó)際會(huì)展中心“世紀(jì)城”動(dòng)工，2008年初完工，李春城出席開(kāi)業(yè)典禮。

　　會(huì)展旅游集團(tuán)對(duì)外稱，當(dāng)時(shí)拿地的價(jià)格是70萬(wàn)元/畝。但公司一名前高管向新京報(bào)記者證實(shí)，新會(huì)展中心實(shí)際拿地價(jià)格在28萬(wàn)元左右，遠(yuǎn)低于市場(chǎng)價(jià)格。

　　新會(huì)展中心竣工后不久，鄧?guó)櫽珠_(kāi)始打造環(huán)球中心。公開(kāi)資料顯示，環(huán)球中心占地1300畝，總建筑面積約176萬(wàn)平方米，包含現(xiàn)代藝術(shù)館、成都當(dāng)代藝術(shù)中心等公益項(xiàng)目，及寫(xiě)字樓、酒店、住宅樓等商業(yè)項(xiàng)目。

　　據(jù)財(cái)新網(wǎng)報(bào)道，環(huán)球中心拿地也引發(fā)廣泛質(zhì)疑。鄧?guó)櫮孟逻@個(gè)環(huán)球中心地塊，是以公益性質(zhì)的藝術(shù)中心(即236畝的文化娛樂(lè)用地)為名義和政府談的，但先建的卻是商業(yè)中心，藝術(shù)中心至今不見(jiàn)蹤影。

　　接近鄧?guó)櫟亩嗝耸肯蛐戮﹫?bào)記者透露，鄧?guó)櫴歉畲撼顷P(guān)系密切的開(kāi)發(fā)商之一。李春城出事后，鄧?guó)櫠啻伪患o(jì)委相關(guān)部門(mén)調(diào)查，并最終被批捕。

　　成都的“哈爾濱幫”

　　跟隨李春城從哈爾濱到成都的商人獲得多個(gè)土地一級(jí)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，李春城弟弟等還低價(jià)拿地

　　2001年，李春城擔(dān)任成都市長(zhǎng)后曾兩次啟動(dòng)舊城改造項(xiàng)目，一次是剛擔(dān)任市長(zhǎng)后，另一次是2009年。兩次改造均耗時(shí)三年多，投資均超過(guò)150億元；帶動(dòng)成都土地價(jià)格和商品房?jī)r(jià)格的飆升。2004年，第一次舊城改造后，成都市將行政中心遷至南城。

　　新京報(bào)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在成都地價(jià)、房?jī)r(jià)飆升的同時(shí)，與李春城關(guān)系密切的地產(chǎn)商人在成都南城低價(jià)獲得大宗土地，李春城家人亦從土地倒賣中獲利。

　　據(jù)成都市多名地產(chǎn)商人透露，李春城的弟弟李春明和部分親屬在成都天府新區(qū)、雙流等地有多個(gè)房地產(chǎn)公司，這些公司在房產(chǎn)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)上并不出名，但拿地能力驚人。成都行政中心南遷前，李春明在天府新區(qū)海洋館附近，以50萬(wàn)元一畝獲得數(shù)百畝土地，行政中心南遷，土地價(jià)值飆升，李春明以200萬(wàn)一畝把該片土地倒手，獲取暴利。

　　中紀(jì)委在通報(bào)中亦提到：李春城利用職務(wù)上的便利為其弟經(jīng)營(yíng)活動(dòng)謀取利益。

　　成都的土地市場(chǎng)上還活躍著一批東北商人，以史振華、劉姓、羅姓商人為代表，他們?cè)诔啥极@得多個(gè)土地的一級(jí)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。其中來(lái)自李春城老家的史振華，還低價(jià)獲得過(guò)2000余畝的土地項(xiàng)目。成都地產(chǎn)界將這些跟隨李春城從哈爾濱到成都的商人稱作“哈爾濱幫”。

　　公開(kāi)資料顯示，成都2003年前后發(fā)展南部新城時(shí)期，多塊土地的一級(jí)開(kāi)發(fā)交給民營(yíng)企業(yè)，其中就包括多名“哈爾濱幫”商人的企業(yè)。其中2塊近4000多畝的天府新區(qū)地王一級(jí)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目交給哈爾濱籍一劉姓商人。

　　一位成都地產(chǎn)商稱，2003年，哈爾濱幫剛進(jìn)入成都，當(dāng)?shù)氐禺a(chǎn)商人對(duì)其并不了解。當(dāng)時(shí)他還奇怪政府為什么要把這兩個(gè)本應(yīng)由政府承擔(dān)的巨大工程讓給一家非國(guó)資公司。他注意到這家公司的創(chuàng)辦人劉姓商人和李春城均是從哈爾濱到成都，“一前一后到成都，一個(gè)做官一個(gè)做地產(chǎn)，這么巧？”

　　據(jù)財(cái)新網(wǎng)報(bào)道，史振華曾安排親屬注冊(cè)房地產(chǎn)公司，于2010年在成都新都區(qū)低價(jià)拿下一塊2000多畝的商業(yè)用地，之后與地產(chǎn)公司萬(wàn)科成立項(xiàng)目公司開(kāi)發(fā)。史還在2007年中標(biāo)了成都市政府新辦公大樓部分裝修工程，中標(biāo)金額數(shù)千萬(wàn)元。

　　另外，史振華等“哈爾濱幫”又介入成都市智能交通系統(tǒng)，史振華任億陽(yáng)集團(tuán)成都智能交通有限公司總經(jīng)理。工程除了由政府財(cái)政直接埋單外，還采取“BOT”模式，政府與民企共同經(jīng)營(yíng)，利益分成。

　　彭州石化或成尋租工具？

　　開(kāi)工前未對(duì)社會(huì)進(jìn)行公示，環(huán)保部門(mén)與地方政府博弈

　　李春城給成都帶來(lái)的另一個(gè)影響深遠(yuǎn)的工程——彭州石化項(xiàng)目。該項(xiàng)目建設(shè)貫穿李春城在成都主政的13年。

　　該項(xiàng)目由中石油和四川省成都石油化工有限公司(后簡(jiǎn)稱成都石化)共同出資建設(shè)。其中成都石化的全資控股股東是成都工投。

　　1999年，一位中石油系統(tǒng)官員到四川省出任要職。同年，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，彭州規(guī)劃為石油化工基地。2005年，彭州80萬(wàn)噸乙烯項(xiàng)目獲批建設(shè)，隨后各項(xiàng)配套的道路，土地拆遷、建設(shè)等項(xiàng)目陸續(xù)開(kāi)工。

　　但這項(xiàng)重大的化工項(xiàng)目開(kāi)工前，并未對(duì)社會(huì)進(jìn)行公示。2008年1月，彭州石化開(kāi)工建設(shè)近3年后，公示材料才掛到網(wǎng)上。

　　在公示之前，環(huán)保部門(mén)和四川省、成都市進(jìn)行了持久的博弈。

　　據(jù)當(dāng)時(shí)參與環(huán)評(píng)的官員回顧，當(dāng)時(shí)環(huán)保部提出異議，但地方政府的官員長(zhǎng)期“泡”在北京，對(duì)于環(huán)保部的環(huán)評(píng)專家組提出的異議，均大包大攬下來(lái)保證不會(huì)出現(xiàn)污染。而事實(shí)上，那些承諾并沒(méi)有能夠兌現(xiàn)的依據(jù)。

　　這個(gè)“爭(zhēng)來(lái)的項(xiàng)目”獲得300多億巨額投資。

　　據(jù)《國(guó)家財(cái)經(jīng)周刊》報(bào)道，成都工投董事長(zhǎng)戴曉明、中石油四川方面少數(shù)中層以及成都政界和金融界關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的一批權(quán)力人物從中實(shí)現(xiàn)“權(quán)與利”的結(jié)合，人數(shù)起碼20-30人，彭州石化幾乎成了這些人利益尋租的工具。

　　2012年8月起，當(dāng)時(shí)參與推進(jìn)這個(gè)項(xiàng)目的成都工投董事長(zhǎng)戴曉明落馬，隨后李春城、中石油高管蔣潔敏、冉新權(quán)、王道富等人也陸續(xù)落馬。

　　2013年年底，中石油四川石化公司原總經(jīng)理栗東生等人也因涉彭州石化工程中暗箱操作被調(diào)查。

　　熱衷迷信活動(dòng)

　　與多名民間算命先生過(guò)往親密，曾花千萬(wàn)遷祖墳

　　4月29日的中紀(jì)委通報(bào)中提到：李春城濫用職權(quán)進(jìn)行封建迷信活動(dòng)，造成國(guó)家財(cái)政資金巨額損失。這是對(duì)高級(jí)官員通報(bào)中并不常見(jiàn)的一項(xiàng)違法違紀(jì)行為。

　　新京報(bào)記者了解到，李春城在成都期間，與多名民間算命先生過(guò)往親密。

　　另?yè)?jù)《財(cái)新網(wǎng)》報(bào)道，李春城將家里老人墳?zāi)惯w往成都都江堰，聘請(qǐng)風(fēng)水先生做道場(chǎng)等花費(fèi)千萬(wàn)元，其中鄧?guó)櫝鲑Y約300萬(wàn)元。

　　知情人士稱，李春城將祖墳遷到都江堰青城山后山，靠近汶川水磨鎮(zhèn)，地處大山深處，交通十分不便。但新京報(bào)記者未能找到遷墳地址。

　　此外，另有知情人透露，為李春城遷祖墳一事，汪俊林也出資數(shù)百萬(wàn)元。

　　記者致電時(shí)任都江堰市委書(shū)記劉俊林，劉表示，他已從都江堰調(diào)任其他崗位，對(duì)于李春城遷墳并不知曉。

　　四川省道教協(xié)會(huì)一名負(fù)責(zé)人證實(shí)，去年四川省紀(jì)委曾調(diào)查李春城遷墳做法事一事，坊間傳是一名道士所為，道教協(xié)會(huì)進(jìn)行內(nèi)部審查發(fā)現(xiàn)，該道場(chǎng)是由都江堰青城山一名高姓男子帶領(lǐng)道教音樂(lè)團(tuán)所為。

　　道教協(xié)會(huì)該負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，高姓男子并非正宗道教弟子，是民間正一派俗家弟子。

　　5月5日，都江堰青城山一位劉姓道長(zhǎng)稱，他的一位高姓俗家弟子與李春城多有交集，并為李春城算過(guò)命。

　　劉姓道長(zhǎng)介紹，高姓男子的專長(zhǎng)是算命。平時(shí)也來(lái)青城山修行，不過(guò)多數(shù)時(shí)間在都江堰經(jīng)營(yíng)餐飲生意。

　　四川省多名官員透露，李春城很相信風(fēng)水，除了花費(fèi)巨資遷墳外，成都數(shù)個(gè)有名的地標(biāo)建筑打下了李春城迷信的印記。

　　另一接近成都市高層的人士稱，李春城對(duì)這位年僅36歲的高姓算命先生言聽(tīng)計(jì)從，甚至在成都市行政中心(俗稱鳥(niǎo)巢)的項(xiàng)目啟動(dòng)中，聽(tīng)從高某的話，將“鳥(niǎo)巢”建在污水處理廠附近。

　　另外，成都天府廣場(chǎng)地面工程設(shè)計(jì)方案評(píng)選中，一家法國(guó)公司獲得一等獎(jiǎng)，但那個(gè)以“歷史和未來(lái)”為主題的設(shè)計(jì)方案并未最終實(shí)施。據(jù)消息人士透露，李春城不喜歡法國(guó)的設(shè)計(jì)，最終確定按照“太極八卦圖”作為設(shè)計(jì)方案，“他認(rèn)為太極方案能給他帶來(lái)好運(yùn)勢(shì)?！?/p>

　　(原標(biāo)題：李春城利益輸送多涉土地項(xiàng)目)

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