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官員司機(jī)貪污啟示:領(lǐng)導(dǎo)行為不端致“搭便車(chē)腐敗”

??诰W(wǎng) http://realestatemoneyvault.com 時(shí)間:2014-05-26 08:14

  題:司機(jī)“有病”,還需領(lǐng)導(dǎo)“吃藥”——河南新安縣原政協(xié)副主席司機(jī)貪污啟示錄

  購(gòu)買(mǎi)假發(fā)票、虛開(kāi)加油發(fā)票,再以領(lǐng)導(dǎo)名義進(jìn)行報(bào)銷(xiāo)……不到一年的時(shí)間里,河南新安縣一名司機(jī)竟騙取公款47萬(wàn)余元。近日,河南汝陽(yáng)縣法院以貪污罪一審判處該司機(jī)有期徒刑10年6個(gè)月。根據(jù)當(dāng)?shù)丶o(jì)委通告,該司機(jī)的“領(lǐng)導(dǎo)”也被“雙開(kāi)”,并移送司法機(jī)關(guān)處理。專(zhuān)家認(rèn)為,司機(jī)“有疾”,多半源于領(lǐng)導(dǎo)“有病”,防止“搭便車(chē)腐敗”還須約束領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力。

  高建海,曾任新安縣電業(yè)公司總經(jīng)理,2005年4月,調(diào)任新安縣政協(xié)副主席。王紅業(yè),1996年從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)到新安縣電業(yè)公司上班。因?yàn)椤邦I(lǐng)導(dǎo)”和“司機(jī)”的關(guān)系,二人的命運(yùn)被聯(lián)系在一起。

  高建海任新安縣政協(xié)副主席后,新安電業(yè)公司安排王紅業(yè)繼續(xù)為其開(kāi)車(chē)。據(jù)王紅業(yè)供述:“有一次,我和高某(高建海)一起到洛陽(yáng)辦事,在路邊等高某的時(shí)候,看到有人出售假餐飲、住宿發(fā)票,我就少買(mǎi)了一些,回去后以高某的名義報(bào)銷(xiāo)了?!?/p>

  不在原單位,司機(jī)為何還能輕易以領(lǐng)導(dǎo)名義報(bào)銷(xiāo)發(fā)票?根據(jù)高建海的證言,他到新安縣政協(xié)工作后,組織和人事關(guān)系一直在新安縣電業(yè)公司,工資、福利、獎(jiǎng)金、費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)、車(chē)輛使用等方面待遇仍在電業(yè)公司享受。

  高建海稱,他曾對(duì)新任電業(yè)公司總經(jīng)理寇某說(shuō),“以后我的一些費(fèi)用發(fā)票會(huì)讓王紅業(yè)來(lái)報(bào)銷(xiāo)?!笨苣痴f(shuō)“行”。有了高建海的“授權(quán)”,王紅業(yè)每次拿著發(fā)票去報(bào)銷(xiāo),基本都沒(méi)有遇到阻礙。寇某的證言稱,“之后每次報(bào)銷(xiāo),王紅業(yè)都會(huì)和我說(shuō),‘這些都是高建海的公務(wù)接待費(fèi)用’?!?/p>

  汝陽(yáng)縣法院經(jīng)審理查明,2005年5月至2006年3月,王紅業(yè)利用為高建海報(bào)銷(xiāo)公務(wù)開(kāi)支的便利,購(gòu)買(mǎi)洛陽(yáng)、鄭州等地假餐飲、住宿發(fā)票34萬(wàn)元,在新安縣河南省“阜源”石油化工有限公司虛開(kāi)加油發(fā)票130491.13元,分多次在新安縣電業(yè)公司以高建海公務(wù)開(kāi)支的名義報(bào)銷(xiāo),騙取公款470491.13元。

  2013年4月5日,王紅業(yè)被逮捕。汝陽(yáng)縣法院審理認(rèn)為,王紅業(yè)身為國(guó)家工作人員,利用職務(wù)上的便利,通過(guò)將購(gòu)買(mǎi)的假發(fā)票及虛開(kāi)的發(fā)票報(bào)銷(xiāo)的手段,非法占有國(guó)家財(cái)物共計(jì)470491.13元,其行為已構(gòu)成貪污罪,判處有期徒刑10年6個(gè)月,違法所得全部予以追繳。

  類(lèi)似的領(lǐng)導(dǎo)司機(jī)腐敗案,近年來(lái)并不少見(jiàn),觀察這些案件可以發(fā)現(xiàn),基本上,每個(gè)貪污的司機(jī)背后都有一個(gè)腐敗的領(lǐng)導(dǎo):司機(jī)“有疾”,多半源于領(lǐng)導(dǎo)“有病”。

  王紅業(yè)案也不例外,此案關(guān)鍵人物其實(shí)是王紅業(yè)所服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)高建海。高建海又是怎樣一個(gè)人呢?

  據(jù)“中國(guó)網(wǎng)事”記者了解,高建海在擔(dān)任新安縣政協(xié)副主席數(shù)年后,于2008年調(diào)任洛陽(yáng)市宜陽(yáng)縣,后擔(dān)任宜陽(yáng)縣委常委、組織部部長(zhǎng)。在擔(dān)任宜陽(yáng)縣委組織部部長(zhǎng)期間,高建海被人舉報(bào)擁有多處房產(chǎn)。舉報(bào)稱,高建海在其出生地新安縣北冶鎮(zhèn)東溝村全洼有1棟兩層小樓,共8間房,東西兩側(cè)各有3間廂房,在新安縣另有7處房產(chǎn),包括住宅3套、樓房?jī)蓷?、?dú)家小院1個(gè),此外還有商鋪4間,其在洛陽(yáng)有住房?jī)商?,鄭州、北京都有房產(chǎn)。

  接到舉報(bào)后,洛陽(yáng)市紀(jì)委對(duì)此展開(kāi)調(diào)查。今年2月,洛陽(yáng)市紀(jì)委通報(bào)稱,高建海已被“雙開(kāi)”,并移送司法機(jī)關(guān)處理。

  正因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)本身行為不端,讓本來(lái)不具有任何公權(quán)力的司機(jī)有了“搭便車(chē)腐敗”的空間。此案中,根據(jù)接替高建海任新安電業(yè)公司總經(jīng)理的寇某的證言,“高建海說(shuō)他在政協(xié)工作,經(jīng)費(fèi)比較緊張”,“希望電業(yè)公司能解決一部分接待差旅等方面的費(fèi)用,并說(shuō)讓司機(jī)王紅業(yè)負(fù)責(zé)給他報(bào)銷(xiāo)”。

  王紅業(yè)供述稱,他購(gòu)買(mǎi)假發(fā)票、虛開(kāi)油票“報(bào)銷(xiāo)后用于高建海打牌及其妻子購(gòu)物買(mǎi)衣服、替其女兒交房租等消費(fèi)了”。

  如何遏制此類(lèi)“搭便車(chē)腐敗”?河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授樊明認(rèn)為,中央一再?gòu)?qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要管好自己身邊的人,司機(jī)“有病”,還需領(lǐng)導(dǎo)“吃藥”,防止司機(jī)腐敗最有效的途徑仍然是約束領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力,只要遏制住了領(lǐng)導(dǎo)干部的腐敗,司機(jī)的腐敗便無(wú)所依附。

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[來(lái)源:新華網(wǎng) ] [作者:李亞楠] [編輯:謝君]
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