哪些官員違規(guī)批準(zhǔn)了污染企業(yè),哪些官員在漠視甚至阻撓治污,哪些官員對(duì)受害民眾長(zhǎng)期的申訴和上訪充耳不聞,哪些官員對(duì)反復(fù)出現(xiàn)的兒童血鉛超標(biāo)事件進(jìn)行掩蓋。
近日輿論曝光湖南衡東縣大浦鎮(zhèn)有300多名兒童檢測(cè)發(fā)現(xiàn)血鉛超標(biāo),大浦鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)蘇根林卻稱咬鉛筆也超鉛。最新消息是,當(dāng)?shù)匾殉闪⑹录{(diào)查組,依法啟動(dòng)了調(diào)查程序,對(duì)涉污染企業(yè)迅速關(guān)停徹查。
令人納悶的是,衡東當(dāng)?shù)氐幕貞?yīng),絲毫未提及那位雷人鎮(zhèn)長(zhǎng)的問(wèn)題。身為一鎮(zhèn)最高行政官員,對(duì)于企業(yè)污染熟視無(wú)睹,對(duì)于本鎮(zhèn)300多名兒童的生命健康毫不關(guān)心,這樣的鎮(zhèn)長(zhǎng)當(dāng)?shù)梅Q職嗎?為何當(dāng)?shù)夭粚?duì)雷人鎮(zhèn)長(zhǎng)進(jìn)行處理?
當(dāng)然,應(yīng)當(dāng)擔(dān)責(zé)的,不只是一個(gè)鎮(zhèn)長(zhǎng)而已。事實(shí)上,衡東縣“血鉛超標(biāo)”事件,并非只有這一起,此前據(jù)《新世紀(jì)》雜志報(bào)道,早在2012年衡東縣大浦鎮(zhèn)就出現(xiàn)兒童血鉛超標(biāo)現(xiàn)象,當(dāng)時(shí),有11位兒童偶然被發(fā)現(xiàn)鉛中毒,最高超標(biāo)近四倍,此事在當(dāng)?shù)匾鹂只?。彼時(shí),帶著孩子去衡陽(yáng)、長(zhǎng)沙血檢的家長(zhǎng)絡(luò)繹不絕。
而且,當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境污染,也不僅是鉛污染,當(dāng)?shù)卮笃止I(yè)園內(nèi)冶煉、化工企業(yè)密集,由于許多企業(yè)常年污染,當(dāng)?shù)爻霎a(chǎn)的稻米出現(xiàn)重金屬鎘和鉛超標(biāo),從土壤、空氣、地表水和地下水,都出現(xiàn)嚴(yán)重污染。一些民眾晚上睡覺(jué)能被工廠的廢氣給嗆醒,許多人家日常飲用水全靠桶裝水。
當(dāng)?shù)孛癖娛芪廴俱藓@么多年,媒體也進(jìn)行了曝光,但時(shí)至今日,污染卻沒(méi)有改觀,如今再次出現(xiàn)300多名兒童血鉛超標(biāo)的事件。當(dāng)?shù)卣賳T一味追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),對(duì)污染長(zhǎng)期放任,這已經(jīng)涉嫌“環(huán)境監(jiān)管失職罪”,而根據(jù)最高檢的公布立案標(biāo)準(zhǔn),“使一定區(qū)域內(nèi)的居民的身心健康受到嚴(yán)重危害的”,應(yīng)予立案。據(jù)此,當(dāng)?shù)貦z方應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)職務(wù)犯罪調(diào)查。
還應(yīng)看到,“環(huán)境監(jiān)管失職罪”,只是針對(duì)“負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員”,主要以環(huán)保部門官員為主。但實(shí)際上我們都知道,對(duì)于類似這種地方的環(huán)境污染,環(huán)保部門固然難辭其咎,但實(shí)際上,地方政府才是始作俑者。
這些年來(lái),對(duì)于環(huán)境污染問(wèn)題的刑事追究逐漸增多,但絕大部分案件,追究的只是環(huán)保部門官員的責(zé)任,而那些排污企業(yè)最大的后臺(tái)——地方主政官員,卻可以逃避法律責(zé)任,至多黨紀(jì)政紀(jì)處分上添一筆,這就使一些官員更加有恃無(wú)恐,污染問(wèn)題層出不窮的根源也在于此。其實(shí),按照2013年“兩高”《瀆職犯罪解釋(一)》的規(guī)定,國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的瀆職行為雖然不符合環(huán)境監(jiān)管失職罪的規(guī)定,但是符合濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪規(guī)定的,可以按照濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪追究其刑事責(zé)任,以防止放縱一些領(lǐng)導(dǎo)干部的瀆職犯罪。
可見(jiàn),就300多名兒童血鉛超標(biāo)事件而言,要刑事追究的不僅是環(huán)保部門,是哪些官員違規(guī)批準(zhǔn)了這些污染企業(yè),哪些官員在漠視甚至阻撓治污,哪些官員對(duì)受害民眾長(zhǎng)期的申訴和上訪充耳不聞,哪些官員對(duì)一次又一次出現(xiàn)的兒童血鉛超標(biāo)事件進(jìn)行掩蓋,這些都應(yīng)追究到底。
環(huán)保部發(fā)言人此前曾表示,因重金屬污染造成群發(fā)性健康危害事件的,從企業(yè)的立項(xiàng)、審批、驗(yàn)收、生產(chǎn)和監(jiān)管各環(huán)節(jié),依法依紀(jì)對(duì)當(dāng)?shù)卣约坝嘘P(guān)部門責(zé)任人員實(shí)施問(wèn)責(zé)。所以接下來(lái),衡東當(dāng)?shù)夭荒苤皇墙怀鰩讉€(gè)替罪羊,而應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布一份全面的“問(wèn)責(zé)清單”。
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