室內(nèi)公共場所擬全面禁煙 ?？诰频觑埖觌y履行

　　?？诰W(wǎng)11月26日消息（?？谕韴笕襟w記者 楊杰 實(shí)習(xí)生 陸興好）24日，國務(wù)院法制辦公室公布《公共場所控制吸煙條例（送審稿）》，根據(jù)這一草案，中國所有室內(nèi)公共場所將全面禁止吸煙。針對我國首次制定全國層面的控?zé)熜姓ㄒ?guī)，記者25日隨機(jī)走訪了海口市部分車站、醫(yī)院等公共場所。

　　主要場所“控?zé)煛绷己?/strong>

　　按照“送審稿”要求，全國各地不僅要在所有室內(nèi)公共場所全面禁止吸煙，在室外，以未成年人為主要活動人群的公共場所的區(qū)域，高等學(xué)校的教學(xué)區(qū)域，婦幼保健機(jī)構(gòu)、兒童醫(yī)院、婦產(chǎn)醫(yī)院的室外區(qū)域，體育、健身場館的室外觀眾坐席、賽場區(qū)域，公共交通工具的室外等候區(qū)域等也都禁止吸煙。

　　上午9點(diǎn)，海口汽車南站，在記者在次等待的一個小時中，沒有發(fā)現(xiàn)人在等候區(qū)、售票廳等處內(nèi)吸煙。記者注意到，等候區(qū)的各個角落都標(biāo)有明顯的“禁止吸煙”圖標(biāo)，且將吸煙區(qū)設(shè)在等候區(qū)的的右邊露天處，很多“煙民”都能遵守車站的規(guī)定，自覺到吸煙區(qū)去吸煙。南站工作人員告訴記者，全天營運(yùn)時間內(nèi)，都安排有專門的工作人員在監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)吸煙者將及時制止。

　　在汽車東站、海南省婦幼保健醫(yī)院等單位，記者同樣未發(fā)現(xiàn)有違規(guī)吸煙者。在這些單位內(nèi)部，也都張貼了“禁止吸煙”的標(biāo)志。“從醫(yī)生到護(hù)士，每個人都是禁煙監(jiān)督者和執(zhí)行者，一旦發(fā)現(xiàn)吸煙行為將予以嚴(yán)厲制止?！笔D幼保健醫(yī)院護(hù)士張暢說，現(xiàn)在患者都自覺遵循這一規(guī)定，幾乎沒有人會在醫(yī)院里吸煙。

　　對于《公共場所控制吸煙條例（送審稿）》，上述單位工作人員均表示，條例的今后出臺，各單位將可以更加“名正言順”履行禁煙監(jiān)管作用。而新增加的“禁煙標(biāo)識應(yīng)當(dāng)大而清晰，至少包括禁止吸煙的圖形警示標(biāo)識、違法吸煙的罰款數(shù)額、投訴舉報的電話號碼等內(nèi)容”，也方便了市民互相監(jiān)督、舉報。

　　酒店飯店等仍是老大難

　　“送審稿”明確規(guī)定，對于在禁煙場所（區(qū)域）吸煙者，由相應(yīng)主管部門行政執(zhí)法人員責(zé)令立即改正，并可處以50元人民幣以上、500元人民幣以下的罰款。單位或者機(jī)構(gòu)違規(guī)未實(shí)行全面禁煙并拒不改正的，處以1萬元人民幣以上、3萬元人民幣以下的罰款。

　　《公共場所控制吸煙條例（送審稿）》的公布，無疑是為實(shí)現(xiàn)“全面禁煙”再添砝碼。但是記者25日走訪部分賓館、飯店等室內(nèi)公共場所，發(fā)現(xiàn)大部分場所很難履行全面禁煙，大廳、衛(wèi)生間甚至用餐大廳等都成了煙民的吸煙“集中營”。

　　在海南師范大學(xué)大門南側(cè)的多所賓館內(nèi)，盡管大廳內(nèi)張貼有“禁止吸煙”的告示，但茶幾上卻擺放著煙灰缸。某賓館工作人員表示，一旦發(fā)現(xiàn)煙灰缸內(nèi)有煙頭，保潔人員會立即清理干凈，不會影響其他客人。而在海甸島五西路萬恒路口的多家飯店中，煙灰缸和茶具、碗筷一樣成為每個餐桌的“標(biāo)配”。中午12點(diǎn)正值用餐高峰，記者看到，在用餐大廳內(nèi)隨意“吞云吐霧”者并不在少數(shù)。

　　不少受訪市民認(rèn)為，“禁煙”除需要自律外，還必須靠“處罰”?！瓣P(guān)鍵是能不能嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)到位”，一位市民告訴記者，罰款的確能起到一定限制作用，但是，如果沒有人去報警、敢報警，那么它的存在就好比沒存在一樣，她認(rèn)為，就例如有人在公交車上吸煙一樣，其他乘客雖然厭惡，但真正上前勸阻的人很少。而一位老大爺認(rèn)為罰款也不見得有效，一些人“有錢又任性”，即使罰款也可能不在乎。

　　對于經(jīng)營方，落實(shí)起來或更難?！艾F(xiàn)在飯店基本上是薄利多銷，不讓客人吸煙誰還愿意來吃飯，更別說主動舉報了?！币晃坏曛髡f。

　　市民呼吁重點(diǎn)關(guān)注青少年

　　“送審稿”第四章29條中明確規(guī)定，煙草制品銷售者不得向未成年人銷售煙草制品。對難以確認(rèn)是否為未成年人的，應(yīng)當(dāng)要求其出示身份證件；對不能出示身份證件的，不得向其銷售煙草制品。

　　多位學(xué)生家長呼吁，落實(shí)“全面禁煙”，必須重點(diǎn)關(guān)注青少年群體，應(yīng)該用“禁毒”的力度來控制香煙對于青少年群體的戕害。25日中午12點(diǎn)，在海天學(xué)校外，學(xué)生家長林建中堅決認(rèn)為，對于罔顧法律而故意將香煙銷售給未成年人的攤主，主管部門應(yīng)當(dāng)采取“一次性死亡”方式，直接吊銷其經(jīng)營許可資格。“如果不加強(qiáng)管制，一根香煙就可能毀掉一代人?！倍辔粚W(xué)生家長就此呼吁，“送審稿”一定要重點(diǎn)關(guān)注青少年“禁煙”問題，相關(guān)條款規(guī)定務(wù)必細(xì)致精確。

　　一些家長建議，青少年群體“全面禁煙”，還要管住“互聯(lián)網(wǎng)”市場?！艾F(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)交易如此發(fā)達(dá)，即使在家庭、學(xué)校等周邊買不到香煙，但是不少網(wǎng)站依舊能夠網(wǎng)購，如何能切斷青少年可能網(wǎng)購香煙這條渠道，‘送審稿’必須要予以高度關(guān)注?！?/p>

　　事實(shí)上，“送審稿”也對家長的擔(dān)心做出回應(yīng)。第四章第30條規(guī)定，禁止通過互聯(lián)網(wǎng)、移動通訊等信息網(wǎng)絡(luò)向未成年人銷售煙草制品?；ヂ?lián)網(wǎng)、移動通訊等信息服務(wù)提供者發(fā)現(xiàn)有利用其平臺向未成年人銷售煙草制品的，應(yīng)當(dāng)采取措施刪除違法信息，保存相關(guān)記錄，并向有關(guān)部門報告。

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