海南：手續(xù)復(fù)雜獎勵標(biāo)準(zhǔn)低 獨生子女費(fèi)領(lǐng)取面臨尷尬

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　　一胞雙胎不能享受獨生子女費(fèi)

　　家住在海甸島的林女士結(jié)婚已經(jīng)兩年，打算明年懷孕生孩子。對于申請獨生子女保健費(fèi)，林女士表示聽說過，但不夠了解?！叭绻话麅商ィ欠窨梢陨暾埅毶优＝≠M(fèi)呢？”針對林女士的問題，?？谑旋埲A區(qū)計生委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，如果第一胎是雙胞胎，那么就不能享有國家獎勵的獨生子女保健費(fèi)，自然也不能領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》。一則因為不符合獨生的條件，二則也不能再申請二胎。

　　記者在街頭隨機(jī)采訪發(fā)現(xiàn)，有權(quán)利領(lǐng)取獨生子女費(fèi)而放棄了這項獎勵的夫妻，多數(shù)為80后和90后，有的表示不知道這項獎勵，有的則表示錢少麻煩，不需要申請辦理。還有部分個體從業(yè)者和無業(yè)人員，雖然辦了《獨生子女父母光榮證》，但沒領(lǐng)過錢，致使許多該享受這一政策的家庭沒有享受到應(yīng)有的優(yōu)待獎勵。

　　戴先生和妻子都是個體從業(yè)者，他們的獨生子明明今年已經(jīng)上初二了，可是他們從未領(lǐng)取過獨生子女保健費(fèi)。問其原因，戴先生表示自己一直都是自主創(chuàng)業(yè)，沒有單位可以申請。

　　“簡單的說，就是有單位的向單位申請，沒有單位的可以向戶籍所在地的居委會申請。個體從業(yè)者和無業(yè)人員應(yīng)該先向戶籍所在地的社區(qū)居委會提交申請，經(jīng)過街道辦和轄區(qū)管理處的審核通過后會按照國家相關(guān)規(guī)定發(fā)放獨生子女費(fèi)。”吳桂珠解釋說。

　　獨生子女費(fèi)該不該保留

　　今年26歲的海口市民張先生說，30年前的獨生子女費(fèi)每月僅為15元，雖然給生活帶來不小的改善，但隨著物價水平的提高，似乎已經(jīng)失去了當(dāng)初政策制定時引導(dǎo)群眾少生優(yōu)生的實際意義，這項政策對當(dāng)前年輕人的影響已經(jīng)微乎其微了。

　　諾貝爾文學(xué)獎得主莫言在談到獨生子女保健費(fèi)問題上表示，計劃生育政策確實有效緩解了人口過快增長、緩解了資源環(huán)境的壓力，也促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為建設(shè)小康社會作出了貢獻(xiàn)，獨生子女家庭的確應(yīng)該提高待遇、給予照顧。

　　近來，海南省人大審議通過了新修訂的《海南省人口與計劃生育條例》，其中大幅提高了獨生子女費(fèi)，明確規(guī)定自愿終身只生育一個子女的夫妻，每月領(lǐng)取不低于100元的獨生子女父母獎勵費(fèi)至子女年滿十八周歲。據(jù)了解，全國多地也正擬修訂《人口與計劃生育條例》，適度提高此項獎勵。

　　那么，為數(shù)不多的獨生子女費(fèi)應(yīng)該取消嗎？對此，吳桂珠認(rèn)為，目前我國人口總量仍在持續(xù)增加，只是增速放緩，在相當(dāng)長的時期內(nèi)人口總量對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響還是比較大。因此，鼓勵少生優(yōu)生的政策還是沒有變，所以獨生子女費(fèi)的存在還有必要。

　　在出版社工作的王女士稱，自己享受政府關(guān)于獨生子女保健費(fèi)的獎勵已經(jīng)10年了，和32年前相比，目前的社會平均工資水平已經(jīng)上漲了幾十倍，但獨生子女費(fèi)的提高速度顯然太慢。她建議，獨生子女費(fèi)應(yīng)當(dāng)以各省市目前經(jīng)濟(jì)的消費(fèi)水平去制定相應(yīng)的政策，實現(xiàn)與工資增長水平的同步增長，適度緩解經(jīng)濟(jì)壓力。

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