全國(guó)首個(gè)跨行政區(qū)劃法院檢察院在上海成立

　　上海市第三中級(jí)人民法院、上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院和上海市人民檢察院第三分院今天（28日）上午正式成立。中共中央政治局委員、上海市委書(shū)記韓正，最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)，最高人民檢察院檢察長(zhǎng)曹建明為三家新成立的法院、檢察院揭牌并講話。

　　韓正在講話中指出，司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線。深化司法體制改革，是促進(jìn)司法公正、提高司法公信力的關(guān)鍵舉措。黨的十八屆四中全會(huì)提出，探索設(shè)立跨行政區(qū)劃的人民法院和人民檢察院。這一重大改革舉措，對(duì)保障法院、檢察院依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)，構(gòu)建普通案件在行政區(qū)劃法院審理、特殊案件在跨行政區(qū)劃法院審理的訴訟格局，有著十分重要的意義。中央決定在上海設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院，試點(diǎn)設(shè)立跨行政區(qū)劃的法院、檢察院，既是對(duì)上海的信任，也是對(duì)上海司法工作的厚望。我們要以此為契機(jī)，按照中央的統(tǒng)一部署，積極穩(wěn)妥扎實(shí)地推進(jìn)司法改革試點(diǎn)工作，著力解決影響司法公正、制約司法能力的深層次問(wèn)題，努力為全國(guó)司法改革提供可復(fù)制、可推廣的制度經(jīng)驗(yàn)。新成立的三家法院、檢察院肩負(fù)重任，希望同志們牢記使命、不負(fù)重托，堅(jiān)持依法履職，努力讓人民群眾在每一個(gè)案件中都能感受到公平正義;積極探索符合知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判和辦理跨行政區(qū)劃案件特點(diǎn)的司法管理體制;加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，從嚴(yán)執(zhí)行司法人員從業(yè)要求和制度規(guī)定，努力打造一支具有良好專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)操守的司法隊(duì)伍。

　　周強(qiáng)指出，中央選擇上海作為探索設(shè)立跨行政區(qū)劃法院和知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院的試點(diǎn)地區(qū)，體現(xiàn)了對(duì)上海法院工作的充分肯定和高度信任。上海三中院作為全國(guó)第一個(gè)跨行政區(qū)劃法院，它的成立對(duì)于平等保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益、保障人民法院依法獨(dú)立審判、監(jiān)督支持行政機(jī)關(guān)依法行政、促進(jìn)法律正確實(shí)施具有重要意義，是貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神的重大舉措。

　　周強(qiáng)要求，要始終堅(jiān)持司法為民、公正司法，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。上海三中院要依法公正高效審理各類跨區(qū)劃行政、民商事、刑事等案件，切實(shí)保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，鼓勵(lì)公平競(jìng)爭(zhēng)，破除地方保護(hù)，為新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院要依法妥善化解各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)力、創(chuàng)造潛力和創(chuàng)業(yè)活力，為上海加快“四個(gè)中心”建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，同時(shí)要瞄準(zhǔn)國(guó)際前沿，努力做國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)新規(guī)則的制定者和引領(lǐng)者。要充分發(fā)揮新型人民法院審判機(jī)構(gòu)的示范作用，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，為全國(guó)法院司法體制改革創(chuàng)造可復(fù)制、可借鑒的有益經(jīng)驗(yàn)。

　　曹建明在講話中，代表最高人民檢察院，對(duì)上海市檢察院第三分院和市三中院、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院的成立表示熱烈祝賀。他說(shuō)，成立上海市檢察院第三分院和市三中院、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院是全面深化司法體制改革的一項(xiàng)重要成果，不僅標(biāo)志著上海法治建設(shè)增添了新的重要力量，也標(biāo)志著我國(guó)第一個(gè)跨行政區(qū)劃?rùn)z察院、法院的誕生，在中國(guó)司法制度發(fā)展乃至法治建設(shè)史上具有十分重要的意義。他希望，上海市檢察院第三分院牢記光榮使命，勇當(dāng)改革創(chuàng)新的先行者;依法履行職能，勇當(dāng)法律監(jiān)督的排頭兵;嚴(yán)格規(guī)范司法，勇當(dāng)公正司法的引領(lǐng)者;打造過(guò)硬隊(duì)伍，勇當(dāng)法治上海的建設(shè)者，努力創(chuàng)造跨行政區(qū)劃案件管轄的上海模式，為全國(guó)提供可復(fù)制可推廣的機(jī)制制度。

　　上海市委常委、政法委書(shū)記姜平主持會(huì)議。上海市委常委、市委秘書(shū)長(zhǎng)尹弘宣讀相關(guān)批復(fù)。最高人民法院副院長(zhǎng)陶凱元、政治部主任徐家新，最高人民檢察院政治部主任王少峰，上海市領(lǐng)導(dǎo)薛潮、趙雯、白少康、周漢民出席會(huì)議。上海市高級(jí)法院院長(zhǎng)崔亞?wèn)|、上海市檢察院檢察長(zhǎng)陳旭分別介紹了相關(guān)組建工作。會(huì)上，上海市第三中級(jí)人民法院、上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院法官代表和上海市人民檢察院第三分院檢察官代表參加了莊嚴(yán)的宣誓儀式。

　　據(jù)悉，上海建立第三中級(jí)人民法院、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院和檢察院第三分院，是全國(guó)首個(gè)探索設(shè)立跨行政區(qū)劃的人民法院和人民檢察院的省市。這是上海貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神，落實(shí)依法治國(guó)要求的重要舉措，也是上海積極推進(jìn)司法體制改革的重大成果。

　　上海市第三中級(jí)人民法院依托上海鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院設(shè)立，同時(shí)組建上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院，與上海市第三中級(jí)人民法院合署辦公，實(shí)行“三塊牌子一個(gè)機(jī)構(gòu)”。自2015年1月1日起，上海市第三中級(jí)人民法院將依法管轄以市級(jí)人民政府為被告的一審行政案件，以市級(jí)行政機(jī)關(guān)為上訴人、被上訴人的二審行政案件(不包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政案件);上海市人民檢察院第三分院提起公訴的案件以及由上級(jí)法院指定管轄的其他案件和原由鐵路中院受理的刑事、民事案件。上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院將依法審理知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事和行政案件。

　　上海市人民檢察院第三分院依托上海鐵路運(yùn)輸檢察分院而設(shè)立，具有跨行政區(qū)劃?rùn)z察院的性質(zhì)特點(diǎn)，除管轄原有的涉鐵路運(yùn)輸、軌道交通案件外，經(jīng)市檢察院指定管轄下列案件:一是上海市第三中級(jí)人民法院管轄的行政訴訟監(jiān)督案件;二是上海市第三中級(jí)人民法院管轄的跨地區(qū)重大民商事監(jiān)督案件;三是上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院管轄的知識(shí)產(chǎn)權(quán)類訴訟監(jiān)督案件;四是上海海事法院管轄的海事訴訟監(jiān)督案件;五是上級(jí)人民檢察院指定管轄的跨地區(qū)重大職務(wù)犯罪案件;六是跨地區(qū)的重大環(huán)境資源保護(hù)和重大食品藥品安全刑事案件;七是民航、水運(yùn)所屬公安機(jī)關(guān)偵查的重大刑事案件、海關(guān)所屬公安機(jī)關(guān)偵查的刑事案件;八是上級(jí)人民檢察院指定管轄的其他重大案件。

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