剛剛過去的2014年,無疑是中國反腐力度最大的一年。昨日(7日)下午,中紀(jì)委監(jiān)察部舉行新聞發(fā)布會(huì),中紀(jì)委副書記、監(jiān)察部部長黃樹賢通報(bào)了2014年的正風(fēng)反腐成績單:去年全年,68名中管干部已結(jié)案處理或正在立案審查,周永康、蔣潔敏、李東生、李崇禧、申維辰等涉嫌犯罪已被移送司法機(jī)關(guān)依法處理;令計(jì)劃、蘇榮等案件正在立案審查。
追逃追贓同樣取得突破,中央反腐敗協(xié)調(diào)小組設(shè)立國際追逃追贓辦公室,建立國際追逃追贓工作協(xié)調(diào)機(jī)制,摸清黨員和國家工作人員外逃的底數(shù)。與美國、加拿大、澳大利亞等國建立反腐敗執(zhí)法合作機(jī)制,啟動(dòng)反腐敗執(zhí)法合作網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化個(gè)案處置,共追逃500多人,追贓30多億元。
2014年共推出了三輪中央巡視,目前第三輪巡視還在進(jìn)行中。此前各輪巡視,發(fā)現(xiàn)了若干重大線索,如山西嚴(yán)重腐敗問題,以及白恩培、萬慶良、武長順、楊衛(wèi)澤等人的違紀(jì)違法線索。
黃樹賢說,去年,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,追究山西系統(tǒng)性、塌方式腐敗案件相關(guān)黨組織責(zé)任,對(duì)湖南衡陽發(fā)生的以賄賂手段破壞選舉案件嚴(yán)肅問責(zé)。
黃樹賢在新聞發(fā)布會(huì)上說,2014年,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題53085起,處理71748人,其中給予黨紀(jì)政紀(jì)處分23646人。
中紀(jì)委的2014年成績單
紀(jì)檢體制改革
深化派駐機(jī)構(gòu)改革,強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任,執(zhí)紀(jì)能力進(jìn)一步增強(qiáng);推進(jìn)紀(jì)律檢查工作“雙重領(lǐng)導(dǎo)體制”具體化、程序化、制度化,在5個(gè)省和3個(gè)部委開展試點(diǎn)。
八項(xiàng)規(guī)定
查處違反八項(xiàng)規(guī)定精神問題53085起,處理71748人,其中給予黨紀(jì)政紀(jì)處分
23646人。
中紀(jì)委監(jiān)察部7次對(duì)33起違反八項(xiàng)規(guī)定典型問題進(jìn)行通報(bào)曝光。
巡視工作
2014年,中紀(jì)委增加巡視頻次,不到兩年時(shí)間,已完成對(duì)31個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的常規(guī)巡視。
山西嚴(yán)重腐敗問題和白恩培、萬慶良、楊衛(wèi)澤等人的問題就是通過巡視發(fā)現(xiàn)的。
2014年共對(duì)19個(gè)部門和中央企事業(yè)單位專項(xiàng)巡視。
懲治腐敗
堅(jiān)持有腐必懲、有貪必肅,以零容忍態(tài)度懲治腐敗。
周永康、蔣潔敏、李東生、李崇禧、申維辰等涉嫌犯罪已被移送司法機(jī)關(guān)依法處理;
正在立案審查的還有令計(jì)劃、蘇榮等案件。
防止“燈下黑”
對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部配偶子女移居國(境)外情況摸底排查,帶頭對(duì)自建培訓(xùn)中心存在的問題自查自糾,嚴(yán)肅查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題,點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。
查處違紀(jì)違法紀(jì)檢監(jiān)察干部1575人,其中廳局級(jí)34人、縣處級(jí)229人。
縱深
去年“打虎”數(shù)量創(chuàng)近30年最高紀(jì)錄
中紀(jì)委立案調(diào)查省部級(jí)及以上官員40名,平均每月至少3人被調(diào)查
從去年2月18日海南省原副省長冀文林被調(diào)查,到去年12月26日國家工商總局副局長孫鴻志“落網(wǎng)”,去年全年中紀(jì)委立案調(diào)查的省部級(jí)及以上官員達(dá)40名,平均每月至少有3名省部級(jí)及以上高官被調(diào)查。這一數(shù)據(jù)創(chuàng)造了改革開放以來年度“打虎”的最高紀(jì)錄,2013年全年立案調(diào)查的省部級(jí)官員僅16名。
新年第四天傳出“首虎”被查消息
2014年中紀(jì)委的“打虎記”,獲得了公眾的一致“點(diǎn)贊”,各界更為關(guān)注一個(gè)問題,2015年中紀(jì)委是否還會(huì)保持2014年的“打虎”節(jié)奏?反腐力度、規(guī)模是否會(huì)有調(diào)整?
按照部署,本月12日至14日召開十八屆中紀(jì)委第五次全會(huì)。屆時(shí)將對(duì)今年的反腐方向、反腐節(jié)奏作出具體部署。中紀(jì)委特約監(jiān)察員、中國人民大學(xué)教授周淑真等受訪專家認(rèn)為,事實(shí)上,新年伊始短短幾天之間,中紀(jì)委就已通過“打虎”行動(dòng)以及在官網(wǎng)發(fā)布系列文章,對(duì)外發(fā)聲:有腐必懲,有貪必肅,強(qiáng)勢(shì)反腐在2015年仍將深入推進(jìn)。
元旦小長假后第一個(gè)工作日,傳出2015年“首虎”被調(diào)查的消息。中紀(jì)委官網(wǎng)在當(dāng)天通報(bào)稱:江蘇省委常委、南京市委書記楊衛(wèi)澤涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,正接受調(diào)查。
次日,中紀(jì)委官網(wǎng)刊發(fā)文章,提出“深化黨的紀(jì)律檢查體制改革,要立足本屆任期,堅(jiān)持立行立改,確保到2017年基本完成提出的改革和制度建設(shè)任務(wù)”;“時(shí)間表、路線圖已經(jīng)確定,說到就要做到,干就要一干到底”。
“反腐的制度設(shè)計(jì)還在完善過程中”
一天后,中紀(jì)委官網(wǎng)再度發(fā)表《正風(fēng)反腐 踩著不變步伐》一文,文章開篇引用總書記習(xí)近平的新年賀詞,“我們要繼續(xù)全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨,毫不動(dòng)搖轉(zhuǎn)變作風(fēng),高舉反腐的利劍,扎牢制度的籠子,在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義國家里,腐敗分子發(fā)現(xiàn)一個(gè)就要查處一個(gè),有腐必懲,有貪必肅?!?/p>
文中隨后提出問題,“‘正風(fēng)反腐的旗幟’會(huì)不會(huì)繼續(xù)打下去,是喘口氣、歇歇腳,還是加把油、勇向前?” “這是一場(chǎng)輸不起的戰(zhàn)斗!如果認(rèn)為‘差不多了’‘該收一收了’,就可能前功盡棄、功虧一簣”。結(jié)尾處再度表態(tài)“一干到底”,“開弓沒有回頭箭!時(shí)間表、路線圖已經(jīng)確定,踩著不變步伐,說到就要做到,干就要一干到底”。
周淑真認(rèn)為,新年伊始打“首虎”以及中紀(jì)委官網(wǎng)發(fā)布的系列文章,都表明中紀(jì)委在“亮劍”,反腐“干就要一干到底”,2015年仍將延續(xù)“通過治標(biāo)為治本贏得時(shí)間”的反腐思路,一方面繼續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢(shì),另一方面深入推進(jìn)紀(jì)檢體制改革、完善反腐的制度設(shè)計(jì)。
周淑真強(qiáng)調(diào),早在去年7月周永康被宣布調(diào)查前后,就出現(xiàn)“反腐節(jié)點(diǎn)論”、“反腐拐點(diǎn)論”、“反腐影響經(jīng)濟(jì)論”等不同聲音,“個(gè)別人期待反腐出現(xiàn)節(jié)點(diǎn)、拐點(diǎn),但現(xiàn)實(shí)局面不允許節(jié)點(diǎn)、拐點(diǎn)在現(xiàn)階段出現(xiàn)。反腐的制度設(shè)計(jì)還在完善過程中,所以目前正處于反腐的最關(guān)鍵時(shí)期,一旦松懈、‘喘口氣’,就會(huì)功虧一簣”。
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