海口市人大強化監(jiān)督 為推動經(jīng)濟社會發(fā)展提供法治保障

　　海口網(wǎng)1月30日消息（?？谕韴笕襟w記者 王媛）維護憲法和法律權威，促進社會公平正義，離不開人大的有效監(jiān)督。一年來，?？谑腥舜蟪Ｎ瘯冀K在強化監(jiān)督上用力，在促進發(fā)展上用心，在推動民生改善上用情，有效開展了對全市計劃和財政工作、經(jīng)濟社會發(fā)展重點工作、民生和社會事業(yè)、規(guī)范司法行為的監(jiān)督，促進了依法行政、公正司法，為推動經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的法治保障。

　　立足服務發(fā)展大局

　　一年來，市人大常委會主動融入、積極參與全市發(fā)展大局，切實擔負起憲法和法律賦予的職責，既敢于監(jiān)督又善于監(jiān)督，監(jiān)督成效明顯。

　　強化計劃、預算監(jiān)督。常委會聽取和審議市政府2014年1-8月國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告、2013年市本級決算和2014年上半年預算執(zhí)行情況的報告、審計工作報告等多項工作報告，指出存在問題，提出要積極擴大有效投資、提高財政資金使用效益，支持和推動政府“穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生”一攬子政策措施落地。聽取了關于2013年預算執(zhí)行情況及其他財政收支的審計工作報告，督促審計發(fā)現(xiàn)問題的整改落實，使人大監(jiān)督和審計監(jiān)督有機結合，形成監(jiān)督合力，努力提高財政資金使用效率。在開展政府債務管理調(diào)研工作中，常委會積極與相關部門進入深入溝通、充分論證，重點討論了政府債務立法必要性、可行性。

　　密切關注經(jīng)濟運行新常態(tài)。組織人大代表視察重點項目推進、工業(yè)園區(qū)建設和農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)開發(fā)情況。100多名人大代表們分為六個組，分別由常委會領導帶隊，走園區(qū)、到工地、訪農(nóng)民，傾聽行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，了解發(fā)展難題，為我市在新常態(tài)經(jīng)濟形勢下推進新發(fā)展出謀劃策。與此同時，市人大常委會聽取了關于?？谑凶詠硭畠r格調(diào)整情況的報告，針對基礎開展城市基礎設施配套費管理和國有資產(chǎn)管理情況，深入調(diào)查研究，協(xié)調(diào)解決問題，推動提升我市城市基礎建設，助力國有資產(chǎn)規(guī)范管理。

　　著力促進公平正義

　　社會安定和諧是改革發(fā)展的重要前提，司法公正是人民群眾普遍關注的問題。一年來，市人大常委會的監(jiān)督工作著力維護司法公正，為促進社會安定和諧和公平正義發(fā)揮了重要作用。

　　圍繞人民群眾反映較為強烈的執(zhí)行難問題，對我市近三年執(zhí)行工作情況開展深入調(diào)研，聽取和審議市中級人民法院關于執(zhí)行專項工作報告，要求進一步推進執(zhí)行工作機制創(chuàng)新，加大司法救助力度，規(guī)范執(zhí)行工作、加強執(zhí)行信息化和隊伍建設，最大限度保障當事人合法權益。針對當前反貪污腐敗和職務犯罪形勢，聽取和審議了檢察院關于反貪污賄賂專項工作報告，提出進一步規(guī)范司法行為，加強過硬隊伍建設，提高執(zhí)法辦案能力。督促我市檢察機關，把反貪工作置于經(jīng)濟社會發(fā)展大局和懲治預防腐敗體系的整體格局中謀劃和推進，努力營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境。

　　把解決涉訴涉法信訪案件作為工作重點，采取包案化解方式，推動和解決了一批信訪積案。全年共受理群眾來信282件，來訪797人次。一批涉及拆遷安置補償、拖欠工資以及社會保障方面的信訪案得到有效化解，維護了人民群眾的合法權益，促進了社會和諧穩(wěn)定。

　　著眼民生持續(xù)改善

　　一年來，市人大常委會積極回應人民群眾重大關切，綜合運用多種監(jiān)督形式，推動民生持續(xù)改善。

　　關心百姓“菜籃子”。聽取和審議市政府關于“菜籃子”工程建設情況的專項工作報告，針對我市生產(chǎn)能力不足、流通渠道不暢、調(diào)控手段單一以及體制機制問題，提出進一步理順工作體制機制，加大城市有效供給，強化產(chǎn)品流通能力，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，爭取用三至五年時間解決我市“菜籃子”產(chǎn)、供、銷問題。

　　回應群眾接受更好教育的期望。“民辦教育怎么規(guī)范？”“教育用地如何才能確保不被侵占？”“學前教育三年行動計劃實施情況怎么樣？”教育問題始終受到廣泛關注。常委會加強了?？谑忻褶k教育促進和管理辦法執(zhí)法檢查，對市政府貫徹執(zhí)行《?？谑腥舜蟪Ｎ瘯P于加強中小學校和幼兒園用地規(guī)劃和保護的決議》情況持續(xù)跟蹤檢查。開展了關于我市學前教育三年行動計劃實施情況的調(diào)研監(jiān)督，督促建立和完善體制機制，確保我市教育事業(yè)健康發(fā)展。

　　同時，常委會還關注市民出行問題，開展了電動自行車管理辦法執(zhí)法檢查，督促有關部門采取交通違法整治和置換超標電動自行車等措施；關心特殊群體生活現(xiàn)狀，聽取和審議了關于解決困難歸僑僑眷生產(chǎn)生活情況的專項工作報告，督促政府更加重視并持續(xù)改善困難歸僑僑眷的生產(chǎn)生活現(xiàn)狀；重視社會管理工作，加強我市貫徹落實《市人大常委會關于我市住宅小區(qū)人口和計劃生育專項工作報告的審議意見》情況進行跟蹤檢查，助推計劃生育工作規(guī)范化管理。

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