4月2日,重慶第三人民醫(yī)院一位病人在醫(yī)院散步。前一日,重慶醫(yī)改宣布中止,恢復(fù)此前價格。
4月3日,重慶第三人民醫(yī)院血液凈化室,一名病人剛剛做完透析。(安鐘汝攝)
??? 從3月25日到3月31日,重慶醫(yī)改僅僅持續(xù)七天便宣告結(jié)束。這場以醫(yī)療服務(wù)項目價格調(diào)整為內(nèi)容的醫(yī)改,因大幅度增加了部分患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),引起了部分市民上街抵制。醫(yī)改相關(guān)推動部門向公眾道歉,并承認(rèn)“考慮不周”。
重慶醫(yī)改起始于2012年,背景是國家發(fā)展改革委、衛(wèi)生部等部門下發(fā)文件要求各地加快醫(yī)療服務(wù)價格改革步伐,理順醫(yī)療服務(wù)項目比價關(guān)系;目的是破除以藥補(bǔ)醫(yī)、充分調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性等。
專家分析,這一醫(yī)改方向是正確的,但在具體執(zhí)行過程中,卻只進(jìn)行了價格改革,本應(yīng)配套改革的醫(yī)保等政策沒有進(jìn)行,導(dǎo)致病人負(fù)擔(dān)增加,抵制情緒增強(qiáng),最終導(dǎo)致了醫(yī)改失敗。
張炳云在天橋上來回走,不斷探身尋找橋下人群中妻子的身影。
3月31日中午,張炳云出去打水的空當(dāng),他患尿毒癥的妻子就從醫(yī)院溜了出去,到重慶渝中區(qū)上清寺請愿。
張炳云趕到時,上清寺通往中山四路的街道上,已坐了一百多名患者,他的妻子坐在人群最中間。張炳云沖下天橋,想把妻子拉出來。但武警把他擋在人群外。
張的妻子是6年病史的尿毒癥患者,一直靠透析維持生命。3月25日起,重慶醫(yī)改開始,各相關(guān)醫(yī)療單位執(zhí)行新醫(yī)療服務(wù)項目價格,導(dǎo)致尿毒癥患者一次透析的費用上漲了100元左右。
為此,張妻與病友們聚集表達(dá)訴求。據(jù)參與請愿的一位病人告訴新京報記者,在上清寺請愿的多是尿毒癥患者,有人甚至從周邊區(qū)縣趕過來的。當(dāng)日的請愿造成交通堵塞一百多分鐘。
4月1日下午3點,重慶市相關(guān)部門召開全市電視電話會通知,本次價格調(diào)整停止,恢復(fù)到3月25日前的標(biāo)準(zhǔn)。并要求醫(yī)院對新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行以來(3月25日-3月31日)多收取的費用在兩周內(nèi)退還,低于原標(biāo)準(zhǔn)部分,做記賬處理。
3月25日開始, 3月31日結(jié)束?!吨貞c市醫(yī)療服務(wù)項目價格(2014年版)》執(zhí)行7天中止。
陷入困境的尿毒癥患者
張炳云的妻子每月透析12次,改革后費用增加了1000多元,這個退休工人家庭陷入困境
3月25日下午,張炳云從重慶第三人民醫(yī)院拿到妻子的透析繳費單,他的第一感覺是“拿錯單據(jù)了”:以往一次透析,除去醫(yī)保報銷,個人支付80多元,但這次要支付180元。到交費處詢問后才知道,“是重慶市統(tǒng)一漲價?!?/p>
3月13日,重慶市政府網(wǎng)發(fā)布消息,出臺實施《重慶市醫(yī)療服務(wù)項目價格(2014年版)》;3月15日,重慶市物價局、重慶市衛(wèi)計委正式下發(fā)通知,要求重慶相關(guān)醫(yī)療單位從3月25日起執(zhí)行新的價格標(biāo)準(zhǔn)。
《重慶市醫(yī)療服務(wù)項目價格(2014年版)》顯示:全市醫(yī)療服務(wù)項目共9128項,按照“總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整、有升有降、增減平衡”的原則,總費用不增加的基礎(chǔ)上,對其中7886項價格進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整,其中大型設(shè)備檢查、檢驗類項目價格均降低25%,診查、護(hù)理、治療、手術(shù)類項目價格分別提高30%、30%、13%和13%。
醫(yī)院各個科室中,壓力最大的當(dāng)屬腎病科。重慶第三人民醫(yī)院腎病科護(hù)士林小白(化名)說,新價格實施后,她的工作壓力倍增,“非常壓抑”。
腎病科面對大量需要透析來維持生命的尿毒癥病人,新價格標(biāo)準(zhǔn)實施后,一般的病人每月的費用要增加1000元以上,林小白不止一次聽到患者的咒罵,“你們醫(yī)院太貪婪了,要吃了我們嗎?”她不敢多解釋一句。
張炳云回到病房,他的妻子眼圈發(fā)紅。病友們都已知道漲價的事情。
同病房的張國民正在掙扎著下床,準(zhǔn)備收拾東西出院。他前兩年因為糖尿病并發(fā)癥,失去了一條腿。一個小時前,張炳云離開病房時,病友們還正勸說家境不好的張國民繼續(xù)住院治療。
“這么一漲價,一般的家境,哪里支付得起?”張炳云感嘆。張妻每個月透析12次,每個月透析費用1000元左右,加上藥費、住院費等,每個月治病要花4000多元。而按照新的價格標(biāo)準(zhǔn),一個月僅透析費就增加1000多元。
張炳云夫婦都是重慶退休工人,每個月退休工資加起來不到4000元,生活費全部依靠兒子。張妻哭訴:治療費用猛增,想要活下去,只有再向經(jīng)濟(jì)并不寬裕的兒子求助。
據(jù)大坪醫(yī)院一名醫(yī)生推測,重慶尿毒癥患者人數(shù)超過3萬人。透析價格激增可能令部分尿毒癥患者經(jīng)濟(jì)陷入困境。
“提前”看病
醫(yī)改消息公布后,不少患者趕在價格正式實施前“提前”看病,以省手術(shù)費
并非僅是尿毒癥患者,全市的患者和醫(yī)院都由此受到醫(yī)改的影響。
網(wǎng)友通俗解讀:機(jī)器的檢查費降了,但是需要醫(yī)護(hù)人員參與的檢查、治療費漲了。
一位醫(yī)生介紹,醫(yī)改后,費用增幅較大的是手術(shù)費用,比如剖腹產(chǎn)、闌尾炎手術(shù)分別上漲640元和600元。但在B超,CT等中大型檢測方面,病人有一定受惠。以胸腔B超價格為例,下降了30元。
新價格標(biāo)準(zhǔn)正式實施前,不少人就注意到這一消息,去醫(yī)院“提前”看病。渝中區(qū)白領(lǐng)彭波痔瘡犯了兩年了,因為工作繁忙,一直沒去治療。3月22日,看到要手術(shù)費用要上漲的消息,他急忙請假去醫(yī)院做手術(shù)。
他發(fā)現(xiàn),當(dāng)日排隊掛號的人比以前多出一倍,排在他前面的一個女孩說,“現(xiàn)在看病也扎堆?!?/p>
彭波如愿以償在價格上漲前做了手術(shù)。而沙坪壩區(qū)的商人張三行則成了“醫(yī)改試驗品?!?/p>
3月25日凌晨3點,張三行突發(fā)急性腸胃炎,到沙坪壩一家三甲醫(yī)院急診,一位年輕的女護(hù)士開玩笑說,“恭喜你,你是醫(yī)改實行后我們第一個病號?!?/p>
張三行在醫(yī)院驗血、輸液。原本24日只需500多元,25日凌晨,他花了800多元。
大多數(shù)病人都是25日白天去醫(yī)院看病時才發(fā)現(xiàn)價格上漲的。家庭主婦蒲雪當(dāng)時幫母親掛號,她聽到許多人大聲抱怨的聲音,“掛號費漲了一倍!”
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