繼《大氣污染防治行動計(jì)劃》后，國務(wù)院日前又出臺了一項(xiàng)重大污染防治計(jì)劃——《水污染防治行動計(jì)劃》。這是當(dāng)前和今后一個時期全國水污染防治工作的行動指南。

　　盡管多年來我國水污染治理從未松懈，但總體水污染尤其是地下水污染問題目前還沒有得到有效控制。監(jiān)察部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，近10年來我國水污染事件高發(fā)，而近幾年每年都有1700起以上的污染事故發(fā)生。水利部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前我國水庫水源地水質(zhì)有11%不達(dá)標(biāo)，湖泊水源地水質(zhì)約70%不達(dá)標(biāo)，地下水水源地水質(zhì)約60%不達(dá)標(biāo)。因此，水污染防治也成了大氣污染治理之后的又一重點(diǎn)領(lǐng)域。在今年的政府工作報(bào)告中，已經(jīng)寫入“實(shí)施水污染防治行動計(jì)劃”的內(nèi)容，兩會期間引發(fā)了代表委員的熱烈討論。如今這一行動計(jì)劃正式印發(fā)，意味著我國水污染防治工作按下了“快進(jìn)鍵”。

　　針對水污染防治的緊迫性、復(fù)雜性、艱巨性、長期性，行動計(jì)劃突出深化改革和創(chuàng)新驅(qū)動思路，堅(jiān)持系統(tǒng)治理、改革創(chuàng)新理念，按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的原則，突出重點(diǎn)污染物、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域，注重發(fā)揮市場機(jī)制的決定性作用、科技的支撐作用和法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)作用，加快推進(jìn)水環(huán)境質(zhì)量改善。該行動計(jì)劃至少具有三個鮮明特征：一是目標(biāo)明，不僅規(guī)定了到2020年、2030年、本世紀(jì)中葉各階段的不同目標(biāo)，還設(shè)置了許多可以量化的約束性指標(biāo)；二是措施多，10條、35款、76項(xiàng)、238個具體措施，把政府、企業(yè)、公眾攥成一個拳頭，向水污染宣戰(zhàn)；三是問責(zé)嚴(yán)，規(guī)定了完成時間、責(zé)任單位，以及對地方政府落后名次的懲罰制度，對相關(guān)部門和地方政府治污形成了“硬約束”。

　　污染同樣是我省水資源保護(hù)的最大困擾。省委、省政府對此歷來高度重視，在珠江綜合整治8年后，于2013年出臺《南粵水更清行動計(jì)劃》，標(biāo)志著新一輪南粵治水行動拉開大幕。重拳之下，全省集中式供水飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率連續(xù)三年穩(wěn)定在100%；東江、西江、北江、韓江等大江大河干流和珠三角主要干流水道水質(zhì)長期穩(wěn)定在優(yōu)良水平，重污染河流水質(zhì)有所改善。不過，水污染防治形勢依然嚴(yán)峻，結(jié)構(gòu)性污染、流域性污染、風(fēng)險(xiǎn)性問題、機(jī)制性問題仍然突出，離人民群眾的要求仍有較大距離。這要求我們必須拿出對人民群眾、對子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，將做好水污染防治、保障水環(huán)境安全工作擺上與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展同等重要的位置，打贏這場水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　隨著《水污染防治行動計(jì)劃》的出臺，我省的“水更清”計(jì)劃將更有方向性，也更有推進(jìn)動力。實(shí)際上，兩個行動計(jì)劃有許多不謀而合之處，廣東不僅做到了計(jì)劃出臺上的“率先”，而且在許多目標(biāo)的設(shè)定上也“率先”于全國。但要實(shí)現(xiàn)結(jié)果上的“率先”，還需要嚴(yán)格落實(shí)這兩個行動計(jì)劃，咬定目標(biāo)不動搖，直面污染治理的難點(diǎn)。其中有兩個難點(diǎn)必須抓牢抓實(shí)，一是部分跨界流域污染依然嚴(yán)重，淡水河、石馬河、廣佛跨界河流、深莞茅洲河、汕揭練江、湛茂小東江已經(jīng)被納入重點(diǎn)污染整治的河流，水質(zhì)亟待改善；二是城市河涌、農(nóng)村水污染等治水的“毛細(xì)血管”需要下大力氣治理，按照省政府的要求，珠三角河網(wǎng)區(qū)各城鎮(zhèn)每年整治一條以上污染較重的河涌，到2015年底，基本完成主要河涌環(huán)境綜合整治，實(shí)現(xiàn)不黑不臭。

　　水環(huán)境關(guān)系每個人的健康，關(guān)系我們賴以生存的家園。《水污染防治行動計(jì)劃》的出臺恰逢其時，我們要將其與《南粵水更清行動計(jì)劃》結(jié)合起來認(rèn)真落實(shí)，以抓鐵有痕、踏石留印的精神，勇于出重拳“鐵腕”治理，確?！澳匣浰濉钡哪繕?biāo)如期實(shí)現(xiàn)。?

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