信貸資產(chǎn)證券化擴容5000億元
交易所市場證券化業(yè)務(wù)或迎爆發(fā)式增長
信貸資產(chǎn)證券化試點再迎擴容。5月13日召開的國務(wù)院常務(wù)會議決定新增5000億元信貸資產(chǎn)證券化試點規(guī)模,并提到要繼續(xù)簡化程序,鼓勵一次注冊、自主分期發(fā)行,支持證券化產(chǎn)品在交易所上市交易,對試點銀行騰出的資金,會議明確提到要重點支持棚改、水利、中西部鐵路等領(lǐng)域建設(shè)。
這是繼2013年試點擴大后的再擴容。我國信貸資產(chǎn)證券化起始于2005年,2009年之后,由于美國次貸危機影響,試點工作一度處于停滯狀態(tài),直至2012年恢復(fù),2013年國務(wù)院決定擴大資產(chǎn)證券化試點。
據(jù)統(tǒng)計,至今年4月末,金融機構(gòu)共發(fā)行一百多單信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品,累計發(fā)行4500億元,其中2013年國務(wù)院決定擴大信貸資產(chǎn)證券化試點以來,共發(fā)行90單,累計3500億元左右,目前余額近3000億元。
需要指出的是,2014年是信貸資產(chǎn)證券化發(fā)展較快的一年,發(fā)行總量超過3000億元,是此前發(fā)行總量的兩倍多,各界對其期望值也迅速上升。在這一年,銀監(jiān)會、證監(jiān)會均對資產(chǎn)證券化進行了備案制重大改革。
信貸資產(chǎn)證券化被認為空間巨大。當(dāng)前我國商業(yè)銀行信貸資產(chǎn)存量高達90萬億元,由此形成的重資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)對商業(yè)銀行的資本金、貸存比等指標帶來顯著壓力。銀監(jiān)會創(chuàng)新監(jiān)管協(xié)作部副主任黃文閣近日在出席中國資產(chǎn)證券化領(lǐng)軍者論壇時說,銀行業(yè)對以調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的信貸資產(chǎn)盤活需求十分迫切。
黃文閣說,信貸資產(chǎn)證券化作為銀行業(yè)金融機構(gòu)資產(chǎn)負債表主動性管理工具,在優(yōu)化貸款結(jié)構(gòu)、調(diào)節(jié)集中度、緩解資本壓力等方面具有重要的意義,也是鼓勵金融創(chuàng)新發(fā)展多層次資本市場的重要改革舉措。
不過,迫切的需求與今年一季度發(fā)行表現(xiàn)呈現(xiàn)一定落差。據(jù)統(tǒng)計,今年一季度信貸資產(chǎn)證券化發(fā)行總量僅507億元,低于市場預(yù)期,有市場人士預(yù)計這種冷清的狀態(tài)第二季度不會得到顯著改變。
這一局面的形成有多個因素。國開行市場與投資局局長張寶榮在出席中國資產(chǎn)證券化領(lǐng)軍者論壇時說,從市場供給角度來說,一級市場發(fā)行利率偏高,抑制了發(fā)起機構(gòu)的熱情。
另一個原因是,我國證券化試點以來,基礎(chǔ)資產(chǎn)主要以優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)為主,而在當(dāng)前經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、優(yōu)質(zhì)信貸資產(chǎn)稀缺、新需求又不足的情況下,銀行面臨的風(fēng)險防控壓力增大,銀行優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)證券化的動力將減弱。
而從市場需求方面看,張寶榮認為到目前為止,信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品主要還在銀行間市場發(fā)行,投資人具有較高的同質(zhì)性,不同的投資人特別是次級貸投資人長期缺位,次貸的銷售幾乎成為發(fā)行過程中的瓶頸,制約了證券化業(yè)務(wù)的發(fā)展,且投資人資金成本上升,也擠壓了配置需求。
不過,此次國務(wù)院會議明確提出要支持證券化產(chǎn)品在交易所上市交易,這也是此前監(jiān)管部門一直在探索推行的工作之一,此前平安銀行在交易所發(fā)行過一單信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品。中誠信預(yù)計,今年交易所市場證券化業(yè)務(wù)可能呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。
目前還不清楚此次新增5000億元信貸資產(chǎn)證券化試點規(guī)模將如何分配。而在2013年新增的3000億元試點規(guī)模中,國開行獲配其中1000億額度,2005年至今國開行已累計發(fā)行總規(guī)模1322億元的證券化產(chǎn)品,是目前國內(nèi)發(fā)行資產(chǎn)證券化產(chǎn)品時間最早、數(shù)量最多、規(guī)模最大、市場份額最高、品種最多的銀行。
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