的哥“釣魚(yú)”舉報(bào)專車司機(jī)視頻截圖
杭州的哥“釣魚(yú)”專車 強(qiáng)開(kāi)門、拔鑰匙、高喊沒(méi)飯吃
????這兩天,一則杭州的哥圍堵專車司機(jī)的消息在論壇上被熱議。一段66秒的視頻中,四五個(gè)出租車司機(jī)圍住一輛黑色私家車,強(qiáng)行拔下鑰匙、拉開(kāi)車門,并揚(yáng)言報(bào)警。
????日前,出租車司機(jī)“釣魚(yú)”圍堵專車再度引發(fā)社會(huì)對(duì)專車合法性的討論。
????專家認(rèn)為,面對(duì)市場(chǎng)的多樣化需求,加速改革才是破解矛盾之道。要盡快明朗以市場(chǎng)化為導(dǎo)向的專車或預(yù)約出租汽車政策,鼓勵(lì)出租車司機(jī)創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)型做合法專車司機(jī)。
四名的哥疑似“釣魚(yú)”舉報(bào)
寶馬司機(jī)至少被罰款1萬(wàn)元
????記者經(jīng)過(guò)多方打探,初步確定事件發(fā)生在5月19日,杭州汽車西站外,一輛黑色的寶馬116轎車被圍堵。
????司機(jī)汪先生說(shuō),當(dāng)天下午,四名男子在紹興路附近用“人民優(yōu)步”打上他的車,聲稱要去余杭。當(dāng)車子行駛到汽車西站時(shí),四人突然要求下車。
????令他意想不到的是,四人下車后突然拉開(kāi)車門,一把拔掉了車鑰匙,還大聲喊道:“這么好的車還要開(kāi)黑車啊,不要開(kāi)了,弄得我們沒(méi)飯吃”。
????此時(shí),一個(gè)穿白色襯衫的老年人突然出現(xiàn)在視頻里,大喊:“快打110,把車門全都打開(kāi),車子不讓開(kāi)了。”
????無(wú)奈之下,汪先生只能暫時(shí)離開(kāi)并打電話給女友,讓她把備用鑰匙送來(lái)。就在這期間,寶馬轎車被開(kāi)到了運(yùn)管部門的停車場(chǎng)。
????杭州市道路運(yùn)輸管理局西湖管理處的工作人員介紹,12328交通運(yùn)輸服務(wù)監(jiān)督電話接到幾名的哥的舉報(bào)后,執(zhí)法人員到現(xiàn)場(chǎng)拍照、攝錄了車輛信息:“的哥還給我們看了優(yōu)步上的預(yù)約信息?!?/p>
????對(duì)于的哥“釣魚(yú)”舉報(bào)是否違規(guī),運(yùn)管系統(tǒng)人士向記者表示,只要舉報(bào)途徑正規(guī)就不算“釣魚(yú)”,舉報(bào)也是出租車司機(jī)的權(quán)利。
????據(jù)了解,汪先生的寶馬車不但要被扣下,他還要因非法營(yíng)運(yùn)繳納至少10000元的罰款。截至3月底,杭州運(yùn)管已經(jīng)查處了95起私家車營(yíng)運(yùn)事件。
????今年以來(lái),隨著“人民優(yōu)步”、“滴滴專車”等軟件走紅,出租車生意大幅受到影響。杭州市出租車行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)許增期舉例說(shuō):“5月4號(hào)到5月10號(hào)的運(yùn)營(yíng)情況跟去年同期對(duì)比,每天少了150元,兩個(gè)司機(jī)平攤每人少掙75元?!?/p>
????由于政策法規(guī)遲遲沒(méi)有落地,很多司機(jī)甚至自己走上街頭,跟專車司機(jī)對(duì)抗。的哥葉勤就是其中一位,他在接受采訪時(shí)說(shuō):“我手上有幾十個(gè)優(yōu)步司機(jī)車牌,我晚上會(huì)去逮的,會(huì)去舉報(bào)的?!?/p>
????一家專車租賃公司負(fù)責(zé)人向記者透露,杭州不少出租車公司甚至采取現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)等方式,鼓勵(lì)的哥上街舉報(bào)專車運(yùn)營(yíng)。
????杭州知名網(wǎng)友“翻身小咸魚(yú)”連發(fā)數(shù)篇相關(guān)討論帖,點(diǎn)擊量超過(guò)5萬(wàn)。在接受記者采訪時(shí),他說(shuō)專車只是給老百姓多了個(gè)選擇,對(duì)于出租車司機(jī)而言,主要面臨的還是高昂的營(yíng)運(yùn)費(fèi)用。時(shí)下,等待是最好的選擇。
運(yùn)管部門提醒任何訴求都要合法
專家建議要鼓勵(lì)出租車司機(jī)轉(zhuǎn)型
????上述視頻中,四名的哥圍堵專車司機(jī),擅自拔掉車主鑰匙,并將車開(kāi)到運(yùn)管部門,此類舉報(bào)行為是否在合法范圍內(nèi),值得商榷。北京市德和衡律師事務(wù)所律師高樹(shù)勛告訴記者,杭州的哥行為不算違法,任何公民可以舉報(bào)并制止違法行為。但在舉報(bào)過(guò)程中,的哥不能侵害專車車主的正當(dāng)權(quán)利,更不能擅自拔掉車鑰匙、強(qiáng)搶他人手機(jī)。
????浙江凱旺律師事務(wù)所李向葵特別提醒,出租車司機(jī)以乘客為名,若對(duì)專車司機(jī)進(jìn)行敲詐勒索,則屬釣魚(yú)行為,數(shù)額較大的,涉嫌敲詐勒索罪。數(shù)額不足,敲詐勒索次數(shù)較多的也會(huì)相應(yīng)入罪。
????李向葵認(rèn)為,專車非法運(yùn)營(yíng),處罰決定權(quán)應(yīng)由主管部門執(zhí)行,自然人沒(méi)有執(zhí)法權(quán),只有協(xié)助執(zhí)法部門的義務(wù)。
????不過(guò),讓專車司機(jī)郁悶的是,一旦被出租車司機(jī)釣魚(yú),則無(wú)法逃脫“懲罰”。出租車司機(jī)舉報(bào)后,運(yùn)管部門則將對(duì)專車司機(jī)進(jìn)行更嚴(yán)厲的懲罰。根據(jù)《浙江省道路運(yùn)輸條例》相關(guān)規(guī)定,非法營(yíng)運(yùn)車輛不僅要被扣留,還將處以一萬(wàn)元以上的行政處罰。由于代價(jià)太大,專車司機(jī)遇到敲詐勒索行為只能忍氣吞聲而不敢起訴。
????杭州市運(yùn)輸管理局執(zhí)法大隊(duì)第一中隊(duì)長(zhǎng)劉哲告訴記者,杭州目前不存在釣魚(yú)執(zhí)法現(xiàn)象。他提醒市民,一旦發(fā)現(xiàn)有釣魚(yú)執(zhí)法現(xiàn)象,即可撥打12328及時(shí)舉報(bào)。他表示,出租車司機(jī)的任何訴求都應(yīng)以合理合法的方式來(lái)表達(dá)。
????至于出租車司機(jī)何處何從?東南大學(xué)法學(xué)院副教授顧大松接受記者采訪時(shí)說(shuō),規(guī)范發(fā)展專車是國(guó)家深化行政審批改革精神的直接體現(xiàn)。主管部門應(yīng)將重心從準(zhǔn)入管制轉(zhuǎn)向事中事后監(jiān)管。同時(shí),要盡快明朗以市場(chǎng)化為導(dǎo)向的專車或預(yù)約出租汽車政策。而對(duì)于出租車司機(jī)的聯(lián)動(dòng)改革,應(yīng)重點(diǎn)鼓勵(lì)出租車司機(jī)創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)型做合法專車司機(jī)。
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