河北陜西1市2縣爭奪百億礦產(chǎn) 數(shù)萬民眾簽字申訴

　　“打包改制”疑云

　　時任邢臺常務(wù)副市長稱曾開會決定打包改制，但會議紀(jì)要無記錄

　　陜西的這三個煤礦，到底是不是河北方面的國有資產(chǎn)？這取決于，2005年6月3日，邢臺市召開的國有企業(yè)改革與推進(jìn)委員會(以下簡稱“推委會”)會議上，是否提出并決定將國有中達(dá)集團(tuán)的邢臺資產(chǎn)和陜西資產(chǎn)“打包改制”。若當(dāng)時陜西資產(chǎn)與邢臺資產(chǎn)一起“打包改制”，則這部分資產(chǎn)便屬集體所有制或民營范疇；若沒有，則依然存在國有成分。

　　為確定當(dāng)年的會議是否提出并決定“打包改制”，邢臺市兩位副市長還接受了河北省高院和高級人民檢察院的詢問。

　　據(jù)2014年5月12日河北省高級法院和高級檢察院的詢問筆錄顯示，時任邢臺市主管企業(yè)改制工作的常務(wù)副市長戴占銀表示，在推委會會議上，他與時任邢臺市長姜德果等商量，決定國有中達(dá)集團(tuán)陜西企業(yè)的國有部分必須納入改制范圍，政府不再承擔(dān)改制和補(bǔ)貼的8000萬元，再由企業(yè)上交2000萬元，陜西與邢臺資產(chǎn)打包進(jìn)行股份制改造。

　　然而，當(dāng)時的會議紀(jì)要中卻并沒有關(guān)于“打包改制”的信息描述。對此情況，戴占銀表示“不清楚”，但強(qiáng)調(diào)此信息在會議上“肯定提了，是我匯報的”。

　　在詢問記錄中，戴占銀還承認(rèn)，當(dāng)時沒有想到陜西資源企業(yè)發(fā)展那么快，資產(chǎn)擴(kuò)張到幾十個億。

　　2014年2月25日，時任邢臺市副市長董錫祺也在案件調(diào)查筆錄中表示，當(dāng)時戴占銀確實在那次會上提出讓中達(dá)集團(tuán)將邢臺資產(chǎn)和陜西資產(chǎn)一并列入改制資產(chǎn)，打包算賬2000萬元，政府不再給補(bǔ)貼。

　　而在2014年5月14日，河北省高院和省高檢的詢問筆錄中，董錫祺則表示：“記不清了，會議紀(jì)要中應(yīng)該有，但我沒看過。”

　　當(dāng)時參加會議的邢臺市國資系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)在詢問筆錄中表示，會議中沒有提到“打包改制”的內(nèi)容，會議沒有專門的記錄人員，現(xiàn)在也找不到當(dāng)時的會議記錄。

　　吳振清的辯護(hù)律師譚爽告訴南都記者，推委會開會后不久，有一份蓋了章、以紅頭文件下發(fā)的會議紀(jì)要，該紀(jì)要沒有明確提出“打包改制”，只說國有中達(dá)集團(tuán)上交2000萬元進(jìn)行改制，改制范圍是否包括了陜西企業(yè)部分，并沒有寫。

　　因缺少相關(guān)書證，河北省高院對戴占銀和董錫祺的證言不予支持。邢臺市中院與河北省高院都沒有認(rèn)可“打包改制”的說法。

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