天津爆炸：瑞海公司從消防鑒定到安評暢通無阻

　　神秘控制人曾任天津中化副總

　　瑞海公司從中化集團(tuán)挖來大量人員

　　一場驚天動地的爆炸，將瑞海公司的“神秘控制人”從幕后推向了前臺。

　　記者在天津市第一看守所見到眾人口中瑞海公司背后的“神秘控制人”、1974年出生的于學(xué)偉。據(jù)公安民警介紹，“爆炸事發(fā)時(shí)，于學(xué)偉和家人在河北旅游，接到電話后當(dāng)晚趕回，未到現(xiàn)場即被控制，對爆炸的嚴(yán)重后果還不清楚”。

　　于學(xué)偉說，他是瑞海公司的實(shí)際控制人，擁有公司55%股份，由妻子的表弟李亮為自己代持。他1994年進(jìn)入國企中化集團(tuán)天津分公司工作，2012年9月離職，離職前任中化集團(tuán)天津分公司副總經(jīng)理，對危化品行業(yè)非常熟悉。

　　于學(xué)偉說：“我在酒桌上認(rèn)識的董社軒。他爸是公安局長，他在港口混得開?！?012年末，從中化離職的于學(xué)偉找到董社軒，決定利用雙方的資源共同創(chuàng)業(yè)。

　　董社軒說，他2006年從一所軍校畢業(yè)，此后賣過輪胎、承接過工程、進(jìn)口過化妝品、賣過紅酒?！?012年底，于學(xué)偉找到我，說想從中化拉一支隊(duì)伍單干。他說中化的客戶都在他手里，他能拉到中化八九成的客戶。”董社軒說。

　　據(jù)于學(xué)偉介紹，2012年11月28日，瑞海公司注冊成立，他和董社軒分別找親戚李亮和同學(xué)舒錚代持股份。公司成立后，他從中化集團(tuán)天津分公司挖來大量人員，瑞海公司的主要管理層：總經(jīng)理只峰、主管操作部的副總經(jīng)理曹海軍、主管業(yè)務(wù)部的副總經(jīng)理劉振國，均曾就職于中化集團(tuán)天津分公司。

　　普通物流轉(zhuǎn)營危化品僅用一年半

　　從消防鑒定到安評環(huán)評暢通無阻

　　從成立一家公司到獲得?；方?jīng)營資質(zhì)，瑞海公司用了一年半的時(shí)間。

　　據(jù)了解，瑞海公司成立之初只有普通物流倉庫，2014年4月，瑞海公司拿到?；方?jīng)營資質(zhì)。在此之前，瑞海公司陸續(xù)通過了消防鑒定、規(guī)劃審批、安全評價(jià)、環(huán)境評估等一系列程序，從而獲得了從事?；穫}儲的資格。

　　從程序上看，瑞海公司走過了所有應(yīng)走的流程，拿到了所有應(yīng)有的認(rèn)證。

　　記者采訪發(fā)現(xiàn)，在瑞海公司2013年申請建設(shè)危化品倉庫時(shí)，消防部門出具的意見書顯示“該工程的消防設(shè)計(jì)審核合格”，證明瑞海拿到了消防的鑒定。

　　回憶起辦消防鑒定的過程，董社軒說：“我的關(guān)系主要在公安、消防方面，于學(xué)偉的關(guān)系主要在安監(jiān)、港口管理局、海關(guān)、海事、環(huán)保方面。公司成立時(shí)，我去找的天津港公安消防支隊(duì)負(fù)責(zé)人，說想做?；穫}儲。當(dāng)時(shí)我把天津市化工設(shè)計(jì)院給設(shè)計(jì)的改造方案這些材料都拿了過去，很快消防鑒定就辦下來了?！?/p>

　　天津市濱海新區(qū)規(guī)劃和國土資源管理局副局長朱立明說，瑞海公司建設(shè)兩個(gè)?；穫}庫符合規(guī)劃審批依據(jù)，拿到了建設(shè)工程規(guī)劃許可證?！瓣P(guān)于安全距離，我們審批前參考了消防部門出具的建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核意見書?！敝炝⒚髡f。

　　記者獲得的一份2013年12月10日天津市環(huán)境工程評估中心的環(huán)評報(bào)告顯示，瑞海公司擬把物流堆場改造成為一個(gè)集裝箱堆場，項(xiàng)目建成后危險(xiǎn)品貨物年周轉(zhuǎn)量2萬噸左右。該報(bào)告認(rèn)為，“該項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容符合國家產(chǎn)業(yè)政策，選址符合地區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃……本項(xiàng)目建設(shè)具備環(huán)境可行性”。環(huán)評同樣獲得通過。

　　按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，國家對危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營實(shí)行許可制度。新建、改建、擴(kuò)建儲存、裝卸危險(xiǎn)化學(xué)品的港口建設(shè)項(xiàng)目，由港口行政管理部門按照國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門的規(guī)定進(jìn)行安全條件審查。

　　天津市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長高懷友說，瑞海公司取得了全國甲級安全評價(jià)機(jī)構(gòu)——天津市中濱海盛安全評價(jià)監(jiān)測有限公司的安全條件審查報(bào)告后，相關(guān)主管部門根據(jù)安評結(jié)果對現(xiàn)場及結(jié)論進(jìn)行審查，認(rèn)為符合相關(guān)規(guī)定。

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