落實最嚴格的耕地保護制度 海南執(zhí)行干部耕地離任審計制

　　?？诰W(wǎng)9月7日消息（記者光明）海南省政府近日出臺《關于貫徹落實糧食安全省長責任制的實施意見》（下稱《意見》）?！兑庖姟访鞔_，落實最嚴格的耕地保護制度，確保至2020年全省耕地保有量不低于1077萬畝，基本農(nóng)田保護面積不低于935萬畝。建立耕地保護責任目標考核獎勵和問責機制，嚴格執(zhí)行政府領導干部耕地和基本農(nóng)田保護離任審計制度。

　　《意見》要求，在已有劃定基本農(nóng)田的基礎上，優(yōu)先將鐵路、公路等交通沿線和城鎮(zhèn)周邊現(xiàn)有易被占用的優(yōu)質(zhì)耕地、已建成的高標準農(nóng)田劃為永久基本農(nóng)田，確保永久基本農(nóng)田布局基本穩(wěn)定、數(shù)量不減少、質(zhì)量有提高。規(guī)范耕地占補平衡管理，嚴格實行耕地“占一補一”、“先補后占”和“占優(yōu)補優(yōu)”，確保補充與占用耕地數(shù)量質(zhì)量相當。組織糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范推廣，全省建設18個萬畝示范片?！笆濉逼谀?，新增旱澇保收高標準農(nóng)田面積30萬畝。

　　支持有條件的農(nóng)戶在自愿的前提下，將承包土地經(jīng)營權流轉(zhuǎn)給新型糧食生產(chǎn)經(jīng)營主體。在流轉(zhuǎn)過程中，要避免“非糧化”、堅決禁止“非農(nóng)化”。采取財政扶持、信貸支持等措施，推行合作式、訂單式、托管式等糧食生產(chǎn)經(jīng)營服務模式，積極發(fā)展糧食社會化服務。

　　2017年年底前，建成布局合理、設施完備、運轉(zhuǎn)高效、保障有力的糧食應急供應保障體系，確保嚴重自然災害或緊急狀態(tài)時的糧食供應。在省會海口市建設一個3萬噸的成品糧儲備庫，海口市人口集中的社區(qū)，每3萬人應至少有1個應急供應網(wǎng)點，并根據(jù)實際配套相應的應急加工企業(yè)、儲備設施和配送中心；各市縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應至少有1個應急供應網(wǎng)點。全省成品糧油儲備要按不少于15天市場供應量的要求落實到位。采取企業(yè)自愿、政府認定、簽訂合同的方式，選擇符合條件的糧食加工和經(jīng)營企業(yè)承擔應急加工和供應任務并給予必要支持。

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