五問?？谇髮W難 ?？趯⑿陆?、改擴建學校增加學位

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　　學位年年緊缺原因在哪里？

　　海南省義務教育入學率

　　事實上，早在2005年底，海南省義務教育就已順利通過國家“普九”評估驗收，適齡兒童入學率99.45%，初中適齡少年入學率達到97.8%，成為全國第十二個“普九”達標的省份。至2014年底，全省學齡兒童(小學生)毛入學率為100%，學齡少年(初中生)毛入學率為99.12%。

　　義務教育的全面普及，意味著海南省中小學數(shù)量及學位能夠滿足學生“有學上”的需求。那么，究竟為何?？诿磕暾猩径几杏X壓力空前？記者調查走訪發(fā)現(xiàn)，這主要與人口增長、外來生源涌入、城區(qū)學校布局不均等因素有關。

　　常住人口年年增長

　　隨著?？诮洕牟粩嘣鲩L和城鎮(zhèn)化步伐的加快，海口市常住人口年年上升。據(jù)統(tǒng)計部門權威數(shù)據(jù)顯示，2011年，?？谑谐Ｗ∪丝?09.73萬人，2012年常住人口214.13萬人，2013年常住人口217.11萬人，至2014年底，海口市常住人口220.07萬人，也就是說，?？诔Ｗ∪丝诿磕暝谝?-4萬人的速度遞增，按照國家標準，以在校生人數(shù)占人口總數(shù)約1.3%的比例計算，僅這部分增加的學生數(shù)每年約520人。

　　外來生源不斷涌入

　　與此同時，由于?？诔菂^(qū)優(yōu)質教育資源相對較為集中，每年有大量外市縣生源和農村生源不斷向?？诔菂^(qū)涌入。

　　非?？趹艏谛W生數(shù)

　　?？谑薪逃只烫幪庨L符延益介紹，截至2015年6月，?？谑辛x務教育階段在校學生共有242569人，而非?？谑袘艏藬?shù)占據(jù)比例約36%，即87324人左右，與2013年的69753人、2014年的80868人作對比可以看到，非?？谑袘艏闯手鹉赀f增的趨勢。在府城、秀英等城鄉(xiāng)結合部，?？谑袘艏霓r村生源也在向城區(qū)涌入，這一定程度上加劇了城區(qū)公辦學位的緊張程度，據(jù)統(tǒng)計，府城地區(qū)農村生源約占在校生總數(shù)的34.8%左右。

　　教育資源分布不均

　　“學位緊張是相對而言的，供不應求的矛盾主要集中在部分學校?！狈右嬲f，目前，?？谌泄灿泄k中小學315所，其中城區(qū)義務教育階段公辦學校共有80所，招生單位83個，并且主要分布在龍華區(qū)和美蘭區(qū)(其中，龍華區(qū)32個，美蘭區(qū)30個，瓊山區(qū)14個，秀英區(qū)7個)，“由于公辦義務教育資源分布不均，因此，出現(xiàn)了冷熱不均的現(xiàn)象，客觀上加劇了家長心理緊張的程度，例如市直屬優(yōu)質學校，每年報名求學的人數(shù)遠遠超過計劃招生數(shù)；還有瓊山府城等地區(qū)，由于人口集中，而公辦學校又十分有限，因此，大班額現(xiàn)象就比較嚴重?！?/p>

　　民辦學校收費較高

　　在面對不完全符合公辦學校入學條件的學生和家長時，教育部門和各學校通常會疏導家長讓孩子回原籍就讀或進民辦學校。然而，記者注意到，收費的民辦學校與免費的公辦學校相比，對不少家庭，尤其是外來務工人員而言，不具有吸引力。目前，海口民辦中小學收費低則每學期2000余元，高則每學期過萬元，超出不少普通家庭的承受能力，因此，更多家長希望將孩子送進公辦學校讀書。

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