西安又現(xiàn)黑旅游：黑車+黑團(tuán)+黑店讓游客步步驚心

　　10月3日，時記者在一家名為新春之旅國際旅行社的臨時攤位前看到，很多游客正在咨詢，生意看起來很火爆。

　　黃金周的前一天，《國家旅游局關(guān)于打擊旅游活動中“欺騙、強(qiáng)制購物行為”的意見》對外發(fā)布，公布了對“欺騙、強(qiáng)制旅游購物”行為的認(rèn)定和處罰處理標(biāo)準(zhǔn)，并要求各地旅游管理部門對市場環(huán)境嚴(yán)加管理。但我們的記者在陜西西安卻依然遭遇到了旅游欺詐，來看看記者的經(jīng)歷。

　　記者報名參加西安一日游 旅行社承諾全程大巴無購物安排

　　鐘樓地處繁華的市中心，一直被看作是古城西安的象征，自然少不了旅行社的店面。10月3日，《央視財經(jīng)》經(jīng)濟(jì)半小時記者在一家名為新春之旅國際旅行社的臨時攤位前看到，很多游客正在咨詢，生意看起來很火爆。

　　新春之旅國際旅行社工作人員：我們一般走的話是C線，C線的話兵馬俑、華清池、驪山、西安事變、扁鵲紀(jì)念館、秦始皇陵就是包括6個景點的門票，車費(fèi)、導(dǎo)游費(fèi)、旅行社責(zé)任險，就是不含吃飯，酒店免費(fèi)接送。

　　新春之旅旅行社正忙著向游客推薦的這條線路價格是370元，包括6個景點。旅行社工作人員告訴記者，旅行社很正規(guī)，而且這條線路都是西安最有名的景點，價格又實惠，因此非常受歡迎。記者隨后查閱了新春之旅旅行社的官方網(wǎng)站。網(wǎng)站顯示，新春之旅國際旅行社曾經(jīng)獲得過“全國百強(qiáng)旅行社”、“市場十佳信譽(yù)企業(yè)”、“旅游游客最信賴的十大旅行社”等多項業(yè)內(nèi)殊榮?？雌饋泶_實是一家十分正規(guī)的旅行社。

　　記者隨后查閱了新春之旅旅行社的官方網(wǎng)站，從網(wǎng)站內(nèi)容看，這家旅行社是一家十分正規(guī)的旅行社。

為了說服記者報名參團(tuán)，旅行社的工作人員還熱心地給記者看了訂購旅游線路的賬本，上面可以看到，已經(jīng)有很多游客都預(yù)定訂了第二天的一日游。這位旅行社工作人員強(qiáng)調(diào)，為了保證游客的利益，他們會讓游客上車之后，再和游客簽訂合同，然后再交錢，而且還可以提供正規(guī)旅游發(fā)票。

　　新春之旅國際旅行社工作人員：什么發(fā)票啊，我們都可以，旅游發(fā)票，都是定額發(fā)票。跟導(dǎo)游說，我們提前給你弄好，給你就可以了。

　　先簽合同后交錢，還能提供正規(guī)發(fā)票，這讓很多游客很放心。不過記者還是有些擔(dān)心，旅行社的服務(wù)會不會打折扣。

　　記者：你這是什么大巴？

　　新春之旅國際旅行社工作人員：35坐的旅游空調(diào)大巴。

　　工作人員反復(fù)強(qiáng)調(diào)，這條旅游線路價格雖然實惠，但服務(wù)絕不打折，不僅全程都是旅游空調(diào)大巴，而且一個購物點都不去，是純玩團(tuán)。

　　新春之旅國際旅行社工作人員：我們?nèi)チ酥竽愦_定不會去購物景點，陜西旅游你到哪里去，它都沒有任何的購物景點。

　　旅行社工作人員反復(fù)強(qiáng)調(diào)，這條旅游線路不僅全程都是旅游空調(diào)大巴，而且一個購物點都不去，是純玩團(tuán)。

最終，經(jīng)過反復(fù)確認(rèn)，記者決定選擇這家旅行社的東線一日游。景點包括兵馬俑、華清池、驪山風(fēng)景區(qū)、西安事變、扁鵲紀(jì)念館、秦始皇陵6個景點。

　　空調(diào)大巴變私家車 一上午去了2個購物店一個景點都沒見到

　　根據(jù)約定，新春之旅旅行社的空調(diào)旅游大巴會在10月4日早上8點左右到達(dá)記者所在的賓館?！督?jīng)濟(jì)半小時》記者8點準(zhǔn)時在賓館門口等候，但是時間到了8點半，車輛仍然遲遲沒有來。無奈之下，記者致電新春之旅旅行社的工作人員丁小姐。

　　旅行社的丁小姐表示，要記者繼續(xù)等待，司機(jī)很快會來。經(jīng)過一個半小時的等待，一直到9點30分，車終于來了，但是原先說好的35座空調(diào)大巴竟然變成了一輛私家小轎車。

　　司機(jī)：大車堵車，全不能發(fā)車，這是最后補(bǔ)的車。我也跑旅游的，中途有人打電話，有兩個人，我都不知道咋回事。

　　記者：我們都提前訂好了，昨天就訂好了。

　　司機(jī)：她給你們訂的別人吧。因為這個酒店給的特別多，不是說給我們一個公司的。

　　記者：你們是什么公司？

　　司機(jī)：名跡之旅，我們是掛靠的。

　　從早上8點一直等到了9點半，旅行社的車到了，但是卻從35座的空調(diào)大巴，變成了私家車。

司機(jī)告訴我們，他掛靠在一家名叫名跡之旅的公司，每個月他向公司繳納2000元掛靠費(fèi)，公司則向他派活，收入全部歸自己所有。今天是剛剛有人通知讓他來接記者的，至于為什么旅行社從新春之旅變成了名跡之旅，司機(jī)并不清楚，只是要繳納的370元錢一分錢不能少。

　　根據(jù)《中華人民共和國旅游法》第三十二條規(guī)定，旅行社為招徠、組織旅游者發(fā)布信息，必須真實、準(zhǔn)確，不得進(jìn)行虛假宣傳，誤導(dǎo)旅游者。然而記者報名參加的這個旅行團(tuán)，旅行社變了，空調(diào)大巴也變成了只能乘坐3名乘客的轎車。這輛轎車沒有任何營運(yùn)標(biāo)識。不僅如此，司機(jī)告訴記者，一會兒還有一名游客，一起拼車走。

　　司機(jī)：還有一個人，她馬上就過來了

　　在等待另一位游客的過程中，司機(jī)告訴記者，他還要收一個60元錢的費(fèi)用。

司機(jī)：有一個進(jìn)山費(fèi)，你要逛華清池的話，你要上山，因為那個山一共是1400多米高，你要從山下看到山上去，有一個觀光車，等于你不坐索道觀光車，坐我們的車，一個人60塊錢。索道和觀光車一共是110元，我們只收60元。

　　在等待另一位游客的過程中，司機(jī)告訴記者，他還要收一個60元錢的費(fèi)用。

　　當(dāng)記者表示不想乘坐索道和觀光車上山，也不想乘坐這位司機(jī)的車，準(zhǔn)備步行上山時，司機(jī)的態(tài)度變了，堅持說必須收取60元錢，坐他的車上山，否則這次旅游就此作罷。

　　為了不耽誤時間，順利旅游，無奈之下，記者只好同意了司機(jī)的要求。當(dāng)記者按照前一天旅行社的說法，詢問簽訂合同的問題時，這位司機(jī)這樣答復(fù)記者。

　　司機(jī)：這不存在，這不需要合同的。

　　當(dāng)記者按照前一天旅行社的說法，詢問簽訂合同的問題時，這位司機(jī)卻稱根本不需要合同。

9點50分左右，小轎車終于出發(fā)了。這時，我們發(fā)現(xiàn)了另一個問題，車上除了司機(jī)之外，只有我們?nèi)慰汀?/p>

　　記者：誰是導(dǎo)游？

　　司機(jī)：我是導(dǎo)游兼司機(jī)。

　　記者：你有導(dǎo)游證嗎？

　　司機(jī)：我們沒有導(dǎo)游證。

　　被新春之旅旅行社轉(zhuǎn)給個體拼車之后，不僅不簽合同，多收費(fèi)用，而且連事先說好的導(dǎo)游講解也變成了沒有導(dǎo)游證的司機(jī)兼職。就在記者還對司機(jī)的講解水平抱有幻想的時候，這位司機(jī)又給了我們當(dāng)頭一棒。

　　司機(jī)：講解是你們自理嘛，前面華清池這一塊我給你講解。

　　記者：兵馬俑你不給我們講了？

　　司機(jī)：兵馬俑不講解。

　　記者：說好的不是全程導(dǎo)游嗎

　　司機(jī)：那我不知道，我都跟你說好了，這么多景點就430元錢。我負(fù)責(zé)的話，買門票，在進(jìn)山給你們講解一下，60塊錢進(jìn)山費(fèi)加車費(fèi)，再就沒啥費(fèi)用了。

　　看來，旅行社的承諾在這位司機(jī)的面前都打了水漂。不久，這位司機(jī)又提出了一個新的要求，參觀玉器加工廠。而在前一天，旅行社承諾沒有任何購物安排。

　　司機(jī)：藍(lán)田玉加工廠，我要領(lǐng)油票。

　　記者：你領(lǐng)油票你自己進(jìn)去領(lǐng)，我們不進(jìn)去。

　　司機(jī)：你們進(jìn)去參觀嘛。

　　這位司機(jī)又提出了一個新的要求，參觀玉器加工廠。

不一會，這位司機(jī)熟練地把車開到了一個玉器加工廠，這家工廠大門口醒目地寫著：“本廠概不接待黑車黑導(dǎo)”。記者注意到，除了記者乘坐的車之外，還有很多轎車已經(jīng)停在了這里。走進(jìn)房間，工作人員正引領(lǐng)游客進(jìn)行參觀。

　　走進(jìn)玉器廠的房間，工作人員正引領(lǐng)游客進(jìn)行參觀。

工作人員賣力地推銷著藍(lán)田玉，一些游客禁不住開始掏錢購買。記者注意到，這里提供的收據(jù)上的名稱為秦玉唐珠寶玉器加工廠，不過這個加工廠并沒有懸掛任何牌子。

　　20分鐘后，我們離開了這家玉器廠，司機(jī)讓我們看了剛剛蓋過章的紙片。

　　司機(jī)：蓋個章，到月底的時候就可以領(lǐng)油票，給車加油嘛，每天來這個地方，他就給你蓋個章子，到月底他就給你一桶油，咱們吃的油嘛。

　　離開了這家玉器廠后，司機(jī)讓記者看了剛剛蓋過章的紙片，并告訴記者月底就可以拿著這個紙片去領(lǐng)一桶油。

在這位司機(jī)口中，剛剛還說是車上加的油，眨眼之間就變成家里吃的油了。不過，無論司機(jī)最終領(lǐng)到什么，有一點是可以肯定的，那就是司機(jī)會在游客購物中得到一定的利益。

　　在參觀完玉器廠后，司機(jī)明確向記者表示，除了這個購物點，還要再去另外兩家。

　　司機(jī)：去的話兩個點，回來時候一個點，這個一轉(zhuǎn)就完了。咱們直接奔景點，你想轉(zhuǎn)我還不轉(zhuǎn)呢。

　　根據(jù)指示牌，我們來到了一個沒有任何牌子的廠房。逗留半個小時后，《經(jīng)濟(jì)半小時》記者準(zhǔn)備離開，司機(jī)再次展示了他的成果，這張陜西名優(yōu)土特產(chǎn)會員積分卡的背面，已經(jīng)蓋了三個章。司機(jī)還承認(rèn)，除了章子本身可以換大米之外，游客如果購物，他們還能獲得更多提成。

　　司機(jī)：蓋章子，買1000元提25元。

　　司機(jī)還說，除了章子本身可以換大米之外，游客如果購物，他們還能獲得更多提成。

按照前一天，跟新春之旅旅行社的約定，一日游當(dāng)中共包括6個景點，此時，已經(jīng)快到中午，記者除了到了兩個購物點外，還沒有看到一個承諾的景點。

　　大約11點半，這位司機(jī)終于帶記者到達(dá)了驪山風(fēng)景區(qū)。在購買了華清宮的門票之后，對于說好的導(dǎo)游職責(zé)，這位司機(jī)卻不想承擔(dān)了。在完全沒有導(dǎo)游的情況下，記者自己從驪山下山后到了華清宮進(jìn)行了游覽。下午兩點多鐘，吃完飯后，司機(jī)提出再去最后一個購物點，回程的時候就不用再去購物點了。

　　從這個購物點出來后，司機(jī)終于準(zhǔn)備帶記者去西安最出名的景點，兵馬俑博物館。路上，司機(jī)明確告訴記者，兵馬俑不但不能提供講解，而且連門票也要自己去排隊購買。

　　這位司機(jī)說，自己拿身份證排隊買票是150元錢，但十一黃金周期間，游客猛增，排隊時間很難保證，如果要他幫助買票，他也要找附近的一家飯店幫忙買，但要加收10塊錢。司機(jī)一再強(qiáng)調(diào)這10塊錢并不是他自己賺的。

　　在去往兵馬俑的路上，司機(jī)明確告訴記者，兵馬俑不但不能提供講解，而且連門票也要自己去排隊購買，如果不想排隊，可以多花10元錢，他來幫忙買票。

記者對于司機(jī)一再違背承諾的做法提出了反對。經(jīng)過反復(fù)協(xié)商，司機(jī)終于答應(yīng)不再加收錢幫買兵馬俑的門票。通過這家名為清和軒的飯店，在沒有使用身份證的情況下，司機(jī)買來了兵馬俑門票。

　　在沒有使用身份證的情況下，司機(jī)通過這家名為清和軒的飯店買來了兵馬俑門票。

在這位司機(jī)的安排下，記者用一個多小時的時間匆匆參觀完了兵馬俑和秦始皇陵，6點多鐘開始回程。

　　記者發(fā)現(xiàn)，這個原價370元的一日游全天下來，不僅沒有按時出發(fā)，反而中途一再前往購物點，算下來只有3個多小時時間游覽，而且游客沒有正規(guī)導(dǎo)游，大部分時間只能自行參觀華清宮、兵馬俑、秦始皇陵等旅游景點，約定中包含的扁鵲紀(jì)念館根本沒有時間參觀，而旅行社先前信誓旦旦承諾的旅游大巴、全程導(dǎo)游講解、簽合同、不去購物點、提供發(fā)票、沒有其它費(fèi)用等方面無一兌現(xiàn)，反而多收取了每人60元錢所謂的進(jìn)山費(fèi)，使這個費(fèi)用達(dá)到430元的名跡之旅變成了購物之旅。

　　記者投訴違規(guī)旅行社 第二天臨時攤位就被取締

　　10月5日，記者來到了西安市旅游局，把自己的遭遇向值班的工作人員進(jìn)行了投訴。在聽完我們的敘述后，這位工作人員撥通了專門處理旅游投訴有關(guān)負(fù)責(zé)人的電話。記者把自己的遭遇再次向這位負(fù)責(zé)人進(jìn)行了反映，并希望旅游執(zhí)法人員能夠?qū)Σ环ǖ穆眯猩邕M(jìn)行查處。

　　隨后，值班室工作人員聯(lián)系了西安市蓮湖區(qū)旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人，第二天，這位負(fù)責(zé)人給記者進(jìn)行了答復(fù)，西安市新春之旅旅行社經(jīng)營范圍是在新城區(qū)，在鐘樓附近招攬游客屬于跨區(qū)域經(jīng)營，已經(jīng)被蓮湖區(qū)稽查人員依法取締。

　　在接下來兩天，記者連續(xù)來到鐘樓附近調(diào)查，旅行社已經(jīng)蹤跡全無。

　　半小時觀察：

　　在我們的記者舉報之后，我們注意到這家旅行社的臨時攤位已經(jīng)消失了，而旅行社也主動和記者聯(lián)系把多收的錢退還給了記者。但這樣的旅游欺詐直到被舉報才處理，折射出當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門的管理缺位，如果日常的監(jiān)管能夠真正落到實處，這樣的事情也許就不會發(fā)生。今年國慶黃金周國家旅游局大力整治旅游環(huán)境，效果明顯，也受到了廣大游客的歡迎。但旅游行業(yè)多年來的積弊要想徹底根除，還需要各級旅游部門都能同心協(xié)力，真正做到執(zhí)法監(jiān)督常抓不懈，落實到位。