回顧上海土地市場發(fā)展史,不難發(fā)現(xiàn),為抑制高地價(jià)造成的高房價(jià),政府歷史上曾多次修改土地出讓規(guī)則。
據(jù)觀點(diǎn)地產(chǎn)新媒體了解,在2001年7月1日前,上海土地交易主要采用的方式是“協(xié)議出讓”。這個(gè)節(jié)點(diǎn)后,修訂版的土地使用權(quán)出讓辦法規(guī)定,除非舊區(qū)改造地塊可以采取協(xié)議出讓方式外,商業(yè)、旅游、娛樂、金融、服務(wù)業(yè)、商品房項(xiàng)目用地必須通過招標(biāo)、拍賣的出讓方式獲得土地使用權(quán)。
歷時(shí)四年后,上海因房價(jià)暴漲從2004年就開始陷入“樓市泡沫論”的口水戰(zhàn)中,其中的爭論點(diǎn)之一即地價(jià)是否會(huì)推高房價(jià)。
在強(qiáng)大的輿論壓力下,2004年底,上海對(duì)當(dāng)年出讓的土地采取新的出讓模式,對(duì)所有的土地不再采用招拍掛“價(jià)高者得”,而是設(shè)定一個(gè)價(jià)格區(qū)間,即底價(jià)和最高限價(jià),在超出底價(jià)之后,開發(fā)商投標(biāo)所報(bào)的價(jià)格最接近最高限價(jià)者最終奪得地塊。
這種規(guī)則造成的最直接結(jié)果是,開發(fā)商的土地報(bào)價(jià)變成了一場“競猜智力游戲”,大量有實(shí)力的地產(chǎn)商因報(bào)價(jià)過高而直接出局。經(jīng)歷2005年上海樓市的短暫低潮,上海這一“價(jià)格合適者得”的競價(jià)模式被悄然淘汰。
至2007年,新一輪的房價(jià)暴漲期再次來臨,地王頻現(xiàn)之勢更勝于2004年,上海再一次祭出了出讓模式改革的大旗,全國首次醞釀住宅土地一次性密閉報(bào)價(jià)規(guī)則,試圖用一次性報(bào)價(jià)來抑制開發(fā)商的盲目加價(jià)。
令人沒有料到的是,開發(fā)商為了“確保拿地”,在一次性報(bào)價(jià)中經(jīng)常不惜報(bào)出心理極限價(jià)位,2009年,上海土地最終成交價(jià)相比底價(jià)經(jīng)常出現(xiàn)3倍甚至4倍的溢價(jià)。
此時(shí),決策層考慮,普通商品住房用地的出讓是否可以完全采用招標(biāo)的方式進(jìn)行,而不是單純遵循土地拍賣價(jià)高者得的規(guī)則。
因此2011年,上海市規(guī)劃和國土資源管理局將莘莊鎮(zhèn)222號(hào)地塊出讓模式定位為招標(biāo),由最少5名專家組成的評(píng)標(biāo)小組按照招標(biāo)出讓文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,價(jià)格不再是決定土地歸屬的惟一標(biāo)準(zhǔn)。
“但類似莘莊地塊這樣的出讓方式,只會(huì)出現(xiàn)在個(gè)別地塊上,主流的出讓方式還是招拍掛?!鄙虾I(yè)內(nèi)專家陸騎麟表示,他認(rèn)為如果采用“價(jià)高者得”以外的其他方式可能會(huì)造成一定的不公平性。
事實(shí)上,任何一個(gè)行業(yè)的毛利率都是有限度的,當(dāng)高端企業(yè)出現(xiàn)虧損之后,城市的競爭力就會(huì)下降,背后的原因一定是一些高端企業(yè)的利潤率出現(xiàn)了問題。
如果深圳和上海頂不住了,不知道還有哪個(gè)城市可以頂?shù)米 ?/p>
當(dāng)前,中國經(jīng)濟(jì)與中國制造業(yè)下行壓力不減,中國實(shí)體經(jīng)濟(jì)進(jìn)入寒冬。9月底國家統(tǒng)計(jì)局公布,2015年8月份,全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額4481.1億元,同比下降8.8%,降幅比7月份擴(kuò)大5.9個(gè)百分點(diǎn);國有控股企業(yè)前8個(gè)月實(shí)現(xiàn)利潤總額7564.2億元,同比下降24.7%。
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