北京通州十三五常住人口上限160萬 大力以業(yè)控人

　　剛剛閉幕的北京市委十一屆八次全會進一步明確，要集中力量建設通州為市行政副中心。昨日，通州區(qū)委常委、常務副區(qū)長崔志成就通州區(qū)基礎設施建設等三方面情況，進行了詳細介紹。在道路交通方面，到“十三五”末，通州的城市路網(wǎng)密度將力爭提升到9公里/平方公里，達到世界一線城市水平。此外，截至2014年底，通州常住人口為135.6萬，“十三五”期間通州區(qū)的人口調(diào)控上限約為160萬人。

　　針對搬遷帶來的影響，昨日，通州區(qū)相關負責人表示，目前北京市正在做整體規(guī)劃，尚未完全出來，但在設計規(guī)劃時，將把土地、建筑、人口等因素全部考慮在內(nèi)。另據(jù)記者從有關部門了解，通州目前尚未收到取消限購的通知。

　　打通斷頭路 徐尹路將跨河通車

　　此前，數(shù)據(jù)顯示，河北與京津兩地間的“斷頭路”，總里程達2300公里。其中，通州周圍存在多條斷頭路，例如位于通燕高速和京平高速之間、可直通市區(qū)的徐尹路，修建多年仍未能通達燕郊。

　　“十三五”期間，困擾居民多年的斷頭路將得到解決。據(jù)崔志成介紹，未來將構建更加通暢便捷的外部交通網(wǎng)絡，實現(xiàn)徐尹路跨河通車；推動運河大街提級為城市快速路，并向東延伸至潮白新城；推動武興路提級為區(qū)域性通道。

　　同時，將加強與中心城的聯(lián)系，十三五“期間將建成廣渠路、觀音堂路、徐尹路西延，并打通京哈高速輔路，將京哈高速通州段變更為城市快速路。

　　而與周邊新城之間，也將進行快速通道建設。崔志成介紹，為實現(xiàn)與亦莊新城和大興之間的快速聯(lián)系，通馬路提級改造；與順義之間，會推動宋梁路北延，提級改造通順路。

　　此外，“十三五”期間通州還將推動新北京東站等重要站點以及京唐城際、京濱城際等線路建設；并推動地鐵S6線、R1、R1支、7號線東延、八通線南延等軌道交通按規(guī)劃實施。

　　千家落后產(chǎn)能企業(yè)將全退出

　　近年來，圍繞疏解非首都功能的戰(zhàn)略要求，通州區(qū)淘汰中低端產(chǎn)業(yè)，并制定實施了高于市級標準的《通州區(qū)新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄》。數(shù)據(jù)顯示，截至目前，通州區(qū)累計淘汰市級上賬落后產(chǎn)能企業(yè)284家，清退未上賬各類小企業(yè)600多家，涉及化工、印染等多個高污染、高耗能、高耗水的行業(yè)。

　　下一步，通州將進一步擴大污染企業(yè)清退范圍，到2017年底，實現(xiàn)通州區(qū)全部近1000家落后產(chǎn)能企業(yè)退出，并全面完成鎮(zhèn)村工業(yè)大院整治工作。

　　同時，一批有形市場將進行升級改造，包括實施八里橋市場搬遷及運喬建材城、西聯(lián)石材城等。

　　“對于存量主要的工作還是疏解，基本是做減法?！贝拗境杀硎荆ㄖ輰@行政副中心的定位，進行產(chǎn)業(yè)的發(fā)展轉型，打造高精尖經(jīng)濟結構，并發(fā)展成為示范區(qū)。

　　文化、旅游、商務將成為通州未來的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。通州提出“文化＋”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，如“文化＋旅游”，包括11月5日開工的環(huán)球影城項目，以及北運河生態(tài)帶，張家灣、漷縣古鎮(zhèn)的建設等。

　　“未來的產(chǎn)業(yè)空間布局將調(diào)整為商務中心區(qū)、政務辦公區(qū)和文明旅游區(qū)三大區(qū)域，商務中心區(qū)進行商務配套，著力引進包括海內(nèi)外頂級智庫機構?！贝拗境烧f。

　　常住人口上限約為160萬

　　據(jù)崔志成介紹，2014年底通州常住人口為135.6萬，今年的人口考核指標為137.9萬，只有2.3萬的余量，“雖然隨著通州行政副中心的建設，通州對人的吸引力會越來越大，但今年的人口控制目標能夠完成。”

　　據(jù)了解，不含中心城疏解過來的人口，“十三五”期間通州區(qū)的人口調(diào)控上限約為160萬人。崔志成表示，這一指標的確定，主要根據(jù)資源約束的原則，主要考慮水資源，“以水定城”。

　　“余量為22.1萬人，這里面包括戶籍和外來常住人口”，崔志成稱，目前對戶籍人口有個基本預判，但隨著二孩政策放開，還無法預估增長態(tài)勢。

　　不過，崔志成坦言，160萬的人口控制目標實現(xiàn)起來并不寬松，將通過“總量控制，結構優(yōu)化，以業(yè)控人”的思路進行調(diào)控。下一步，以業(yè)控人的力度會更大。

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