2015紀(jì)律審查和追逃追贓工作綜述：“打虎”全覆蓋

　　日前，由國(guó)家語(yǔ)言資源監(jiān)測(cè)與研究中心、商務(wù)印書館與人民網(wǎng)等舉辦的“漢語(yǔ)盤點(diǎn)2015”年度字詞揭曉，“廉”當(dāng)選年度國(guó)內(nèi)字。

　　“廉”字延續(xù)了2014年榜首詞“反腐”的熱度，既反映了公眾對(duì)建設(shè)清廉政治的持續(xù)期許，也體現(xiàn)出公眾對(duì)一年來(lái)正風(fēng)反腐成績(jī)的充分肯定。

　　2015年，在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照全面從嚴(yán)治黨的要求，聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)這一中心任務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭。

　　“打虎”全覆蓋——

　　31個(gè)省(區(qū)、市)均有中管干部“落馬”

　　2015年10月，十八屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議審議并通過(guò)了中央紀(jì)委關(guān)于令計(jì)劃、周本順、楊棟梁、朱明國(guó)、王敏、陳川平、仇和、楊衛(wèi)澤、潘逸陽(yáng)、余遠(yuǎn)輝嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題的審查報(bào)告。

　　“一次性確認(rèn)開(kāi)除10名中央委員和候補(bǔ)中央委員黨籍，堪稱史無(wú)前例，充分彰顯了黨中央懲治腐敗的堅(jiān)定決心！”有媒體評(píng)價(jià)。

　　在2015年初召開(kāi)的十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上，習(xí)近平總書記鄭重強(qiáng)調(diào)，“查處腐敗問(wèn)題，必須堅(jiān)持零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴(yán)厲懲處的尺度不松”，“把反腐利劍舉起來(lái)，形成強(qiáng)大震懾”。

　　“態(tài)度不變”、“決心不減”、“勇氣不泄”、“尺度不松”，正是2015年紀(jì)律審查工作的主基調(diào)。一年來(lái)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊緊圍繞遏制腐敗蔓延勢(shì)頭的目標(biāo)任務(wù)，把十八大后不收斂、不收手，問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部作為紀(jì)律審查的重點(diǎn)人員。無(wú)論是立案件數(shù)、處分人數(shù)還是審查中管干部人數(shù)，在前兩年持續(xù)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上繼續(xù)大幅增長(zhǎng)，均創(chuàng)改革開(kāi)放以來(lái)同期歷史峰值，其中11個(gè)省處分人數(shù)增幅超過(guò)50%。

　　2015年11月中旬，中央紀(jì)委先后公布了上海市委常委、副市長(zhǎng)艾寶俊，北京市委副書記呂錫文接受組織調(diào)查的消息。至此，十八大以來(lái)查處的中管干部在31個(gè)省(區(qū)、市)實(shí)現(xiàn)了“全覆蓋”。

　　各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)持續(xù)加大紀(jì)律審查力度，處分廳局級(jí)干部人數(shù)比2014年同期翻了一番，如廣東省平均兩天就有一名廳局級(jí)干部被查處，四川省查處廳局級(jí)干部超過(guò)100人。

　　對(duì)黨政一把手這一“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督，亦是紀(jì)律審查工作的重點(diǎn)。2015年，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處分黨政機(jī)關(guān)縣處級(jí)以上一把手人數(shù)增長(zhǎng)了近六成。河北省承德市委原書記鄭雪碧、遼寧省撫順市原市長(zhǎng)欒慶偉、江西省湖口縣委原書記盧光輝、江蘇省豐縣原縣長(zhǎng)郭學(xué)習(xí)等一批市縣委書記、市縣長(zhǎng)，因嚴(yán)重違紀(jì)受到嚴(yán)肅處理。

　　中央紀(jì)委案件監(jiān)督管理室有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，隨著反腐敗高壓態(tài)勢(shì)的持續(xù)，紀(jì)律審查震懾作用不斷增強(qiáng)，主動(dòng)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)交代違紀(jì)問(wèn)題的人員越來(lái)越多，“不敢腐”的社會(huì)氛圍逐步形成。

　　“拍蠅”不手軟——

　　群眾身邊的腐敗問(wèn)題得到有效整治

　　“河北省固安縣宮村鎮(zhèn)馬公莊村黨支部原書記曹連生侵占、挪用集體資金，受到開(kāi)除黨籍處分，并被移送司法機(jī)關(guān)處理”；“云南省鶴慶縣社保局城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)中心原出納段麗坤挪用社保資金，受到開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分，并被移送司法機(jī)關(guān)處理”……

　　“蒼蠅”雖小，危害不??；“蠅貪”成群，其害如“虎”。在2015年的年末歲尾，中央紀(jì)委對(duì)10起群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題典型案例發(fā)出通報(bào)，再次釋放出“拍蠅”不手軟的堅(jiān)決態(tài)度。

　　據(jù)2015年初中國(guó)青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心“2015年反腐期待”調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，“解決老百姓身邊的腐敗”以76.4%的高得票率成為群眾對(duì)反腐的“最期待”。

　　群眾的期待就是關(guān)注的重點(diǎn)?！凹哟髮?duì)群眾身邊腐敗問(wèn)題的查處力度”，正是十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)明確提出的工作任務(wù)。

　　2015年4月，中央紀(jì)委監(jiān)察部召開(kāi)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)深入糾正“四風(fēng)”電視電話會(huì)議，對(duì)解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題作出明確部署。

　　2015年6月，中央紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室在中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站專門開(kāi)設(shè)群眾身邊“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題監(jiān)督舉報(bào)曝光專區(qū)，暢通群眾參與監(jiān)督的網(wǎng)絡(luò)渠道。

　　各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)積極開(kāi)展群眾身邊的腐敗問(wèn)題專項(xiàng)治理，下大氣力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，對(duì)吃拿卡要、“雁過(guò)拔毛”、與民爭(zhēng)利、侵吞國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)等典型問(wèn)題快查嚴(yán)處。

　　山西省開(kāi)展“以群眾舉報(bào)鄉(xiāng)村干部腐敗為切入點(diǎn)，集中解決群眾信訪訴求問(wèn)題”專項(xiàng)治理活動(dòng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委立案和處分?jǐn)?shù)量同比均增長(zhǎng)150%以上；遼寧省開(kāi)展嚴(yán)查損害群眾利益典型信訪案件專項(xiàng)行動(dòng)，共排查發(fā)生在群眾身邊、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益信訪問(wèn)題5558個(gè)，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分2370人……

　　“解決群眾身邊的腐敗問(wèn)題，關(guān)乎人民群眾的切身利益，關(guān)乎黨和政府的形象?！北本┛萍即髮W(xué)廉政研究中心副主任宋偉表示，“對(duì)‘蒼蠅式’腐敗的有效整治，將給群眾帶來(lái)更多的‘獲得感’，夯實(shí)黨的執(zhí)政根基。”

　　“獵狐”再加力——

　　“百名紅通”人員已有18人歸案

　　李華波，一個(gè)原供職于江西省鄱陽(yáng)縣財(cái)政局的股級(jí)干部，憑著一枚假公章，伙同他人于數(shù)年間侵吞公款達(dá)9400萬(wàn)元之巨，相當(dāng)于鄱陽(yáng)這個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣年財(cái)政收入的1/4。

　　2015年5月9日，在外逃4年多之后，“紅通”百人名單中的“二號(hào)人物”、被媒體稱為“億元股長(zhǎng)”的李華波被遣返回國(guó)。

　　“腐敗分子即使逃到天涯海角，也要把他們追回來(lái)繩之以法，五年、十年、二十年都要追，要切斷腐敗分子的后路?！绷?xí)近平總書記的話語(yǔ)擲地有聲。無(wú)論是隱蔽國(guó)內(nèi)的“老虎”、“蒼蠅”，還是遁身國(guó)外的“狐貍”，終究逃不脫黨紀(jì)國(guó)法的恢恢天網(wǎng)。

　　十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)將反腐敗國(guó)際合作和追逃追贓納入黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)總體部署，首次作為全年七項(xiàng)任務(wù)之一作出安排。

　　2015年，我方對(duì)外交涉力度持續(xù)加大，遍及全球的“天羅地網(wǎng)”越織越密。多邊合作方面，在亞太經(jīng)合組織框架下，加強(qiáng)反腐敗執(zhí)法合作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推動(dòng)將落實(shí)《北京反腐敗宣言》作為亞太經(jīng)合組織反腐敗工作組常設(shè)議題；在二十國(guó)集團(tuán)框架下，推動(dòng)召開(kāi)“拒絕腐敗分子入境機(jī)制”第一次會(huì)議；在《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》框架下，與新加坡、新西蘭等國(guó)開(kāi)展個(gè)案合作。雙邊合作方面，以美、加、澳等腐敗分子外逃主要目的地國(guó)為重點(diǎn)，繼續(xù)推動(dòng)合作機(jī)制化建設(shè)。

　　國(guó)際合作的加強(qiáng)與深化，為追逃追贓工作的展開(kāi)創(chuàng)造了良好條件。在中央反腐敗協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一指揮下，中央紀(jì)委監(jiān)察部與國(guó)際追逃追贓工作辦公室其他成員單位密切配合，開(kāi)展“天網(wǎng)”行動(dòng)，追逃、追贓、防逃三管齊下，集中公開(kāi)曝光100名已發(fā)布紅色通緝令的外逃黨員和國(guó)家工作人員。截至2015年11月，“天網(wǎng)”行動(dòng)共追回863人，含外逃黨員和國(guó)家工作人員196人，首次實(shí)現(xiàn)追回人數(shù)超過(guò)新增外逃人數(shù)。在曝光的“百名紅通”人員中，截至2015年12月底，已有李華波、黃玉榮、戴學(xué)民等18人歸案。

　　中央紀(jì)委國(guó)際合作局有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，追逃追贓“全國(guó)‘一盤棋’的工作格局基本形成”。最高法、最高檢、外交部、公安部等追逃辦成員單位和各省區(qū)市均在2015年建立了內(nèi)部追逃追贓協(xié)調(diào)機(jī)制，省級(jí)追逃追贓協(xié)調(diào)機(jī)制全面建立。

?

?

?

?

相關(guān)鏈接：

?