備受矚目的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“亞投行”)將于1月16日開(kāi)業(yè)。亞投行從首倡到開(kāi)業(yè)走過(guò)了兩年多時(shí)間,得到世界各國(guó)廣泛響應(yīng)和贊譽(yù),截至去年底正式成立時(shí),已有57個(gè)國(guó)家簽署了政府間協(xié)議。作為首個(gè)由中國(guó)倡議設(shè)立的多邊金融機(jī)構(gòu),亞投行將為亞洲域內(nèi)外國(guó)家提供新的發(fā)展機(jī)遇。據(jù)悉,首批貸款有望在今年年中左右批準(zhǔn)。
改變基建落后現(xiàn)狀
包括中國(guó)在內(nèi)的19個(gè)亞洲國(guó)家加入亞投行,在57個(gè)意向創(chuàng)始成員國(guó)中占1/3。亞洲是推進(jìn)“一帶一路”倡議的優(yōu)先地帶與重點(diǎn)區(qū)域,但落后的基礎(chǔ)設(shè)施掣肘經(jīng)濟(jì)發(fā)展。亞洲開(kāi)發(fā)銀行的數(shù)據(jù)顯示,2010年至2020年,亞洲國(guó)家每年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要資金8000億美元。單靠世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行等國(guó)際金融機(jī)構(gòu)無(wú)法滿(mǎn)足亞洲發(fā)展中國(guó)家龐大的基建投資需求。
印尼是東南亞規(guī)模最大的經(jīng)濟(jì)體,但嚴(yán)重滯后的基建是削弱其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的最大短板。路橋、港口、水電等設(shè)施的不足成為外資進(jìn)入印尼的“攔路虎”。由于缺乏完善的物流網(wǎng)絡(luò),商品運(yùn)輸成本激增,本地產(chǎn)品時(shí)常無(wú)法打開(kāi)市場(chǎng)。
印尼歷屆政府都把加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為施政重點(diǎn),但由于資金匱乏,眾多基建項(xiàng)目一直進(jìn)展緩慢。印尼東盟南洋基金會(huì)主席李卓輝說(shuō),印尼總統(tǒng)佐科制定了“海上高速公路” 戰(zhàn)略,擬在全國(guó)各地修建和升級(jí)一大批港口、機(jī)場(chǎng)、鐵路、公路等大型項(xiàng)目,預(yù)計(jì)長(zhǎng)期投資額將高達(dá)7000萬(wàn)億印尼盾(約合5200億美元),但政府只能出資不到40%,存在巨大的資金缺口。李卓輝表示,單靠世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行、國(guó)際貨幣基金組織等國(guó)際金融機(jī)構(gòu)無(wú)法滿(mǎn)足印尼等地區(qū)發(fā)展中國(guó)家的融資需求,印尼迫切需要亞投行這樣的合作伙伴,相信亞投行將成為帶動(dòng)地區(qū)國(guó)家基建熱潮、激發(fā)地區(qū)經(jīng)濟(jì)潛力的有力推動(dòng)者。
亞投行在籌建之初就受到了中亞國(guó)家的高度關(guān)注。塔吉克斯坦國(guó)土大部分位于帕米爾高原,交通不便,經(jīng)濟(jì)落后。由于資金不足,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緩慢,日常用電是該國(guó)的“老大難”問(wèn)題。在此常駐已近10年的新疆特變電工股份有限公司駐塔吉克斯坦辦事處主任王健告訴記者,直到幾年前,即使是首都杜尚別市中心,冬季每日供電也僅有5小時(shí),醫(yī)院等機(jī)構(gòu)的緊急用電也無(wú)法保障;而郊區(qū)和農(nóng)村則基本處于斷電狀態(tài)。亞投行正式成立后,有望為中亞電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供公平便捷的融資渠道。
哈薩克斯坦總統(tǒng)基金會(huì)世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所所長(zhǎng)阿基姆別科夫告訴本報(bào)記者,就中亞和亞洲其他地區(qū)而言,當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施建設(shè)亟須改善,而資金缺口卻無(wú)法彌合,亞投行的出現(xiàn)有望大大緩解這一問(wèn)題。他表示,亞投行開(kāi)業(yè)后將為亞洲各國(guó)互聯(lián)互通、中國(guó)與亞洲其他國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作產(chǎn)生更多積極影響。哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫等中亞國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人都曾高度評(píng)價(jià)亞投行將發(fā)揮的重大作用。
著力推動(dòng)治窮脫貧
亞投行對(duì)于亞洲地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)也具有重要意義。世界銀行行長(zhǎng)金墉曾說(shuō)過(guò),任何關(guān)注貧困和不平等問(wèn)題的人都應(yīng)當(dāng)歡迎一個(gè)打算幫助發(fā)展中國(guó)家發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加就業(yè)的銀行,亞投行在減少極端貧困方面可以發(fā)揮重要作用。
基礎(chǔ)設(shè)施落后是致貧的重要原因。家住巴基斯坦北部尼拉姆河邊卡洛特村的穆罕默德·阿西夫告訴本報(bào)記者,附近村民常年依靠?jī)H有的一條破敗不堪的山間公路與外界相連。記者在采訪時(shí)也感受到了交通和能源基礎(chǔ)設(shè)施落后是當(dāng)?shù)刎毨У闹饕?。由中?guó)政府主導(dǎo)成立的亞投行有望為改善當(dāng)?shù)丶鞍突固箯V大地區(qū)的交通面貌提供有力支持。阿西夫認(rèn)為,只有把路修好,生活才會(huì)好起來(lái)。
韓國(guó)貿(mào)易協(xié)會(huì)首席研究委員李鳳杰在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,亞投行將助力亞洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)發(fā)和投資,將直接、間接在治窮脫貧方面發(fā)揮作用,有助于相關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
巴基斯坦伊斯蘭堡戰(zhàn)略研究所所長(zhǎng)、巴基斯坦前駐中國(guó)大使馬蘇德·汗在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,亞投行有助于提高區(qū)域各國(guó)的交流與合作,助力世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展。亞投行與“一帶一路”建設(shè)一道,對(duì)提高各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。亞投行的建立和正式運(yùn)營(yíng)還將極大地激發(fā)亞洲各國(guó)和廣大發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展?jié)摿Γ嚓P(guān)國(guó)家將從中受益。
承載共同發(fā)展夢(mèng)想
亞投行超越亞洲區(qū)域,具備全球影響力。在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展迫切需要注入動(dòng)能的特別時(shí)刻,亞投行承載著共同發(fā)展的夢(mèng)想蓄勢(shì)而起,格外彰顯開(kāi)創(chuàng)性意義。
韓國(guó)中國(guó)經(jīng)濟(jì)金融研究所所長(zhǎng)全炳瑞表示,亞投行為韓國(guó)與中國(guó)共享、活用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域技術(shù)和物流領(lǐng)域經(jīng)驗(yàn)提供了機(jī)會(huì)。韓國(guó)青瓦臺(tái)經(jīng)濟(jì)首席秘書(shū)安鐘范近日在2016年首次例行經(jīng)濟(jì)政策發(fā)布會(huì)上指出,將活用亞投行,積極參與海外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場(chǎng)。韓國(guó)國(guó)土交通部認(rèn)為,亞投行是韓國(guó)國(guó)內(nèi)建設(shè)企業(yè)從以施工為主的海外建設(shè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高附加值產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變的重要契機(jī)。
對(duì)于東盟國(guó)家而言,亞投行將會(huì)有力支持成員國(guó)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新加坡國(guó)立大學(xué)東亞研究所高級(jí)研究員陳剛認(rèn)為,亞投行將不斷提高東盟互聯(lián)互通水平,助力東盟加快一體化步伐。
倫敦國(guó)王學(xué)院歐洲與國(guó)際研究系研究員雷蒙·帕切科·帕爾多對(duì)本報(bào)記者表示,亞投行給英國(guó)帶來(lái)了絕佳的合作機(jī)會(huì)。大型項(xiàng)目融資需要成熟的市場(chǎng)和富有經(jīng)驗(yàn)的銀行,這些英國(guó)擁有;項(xiàng)目執(zhí)行需要現(xiàn)代的管理技巧,而這一點(diǎn)英國(guó)公司以及英國(guó)國(guó)際發(fā)展署具備。帕爾多認(rèn)為,幾乎沒(méi)有哪個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家能像英國(guó)那樣從亞投行獲得如此大的機(jī)遇。
俄羅斯財(cái)政部財(cái)政研究所首席研究員薩文斯基對(duì)本報(bào)記者表示,亞投行開(kāi)業(yè)將促進(jìn)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施大項(xiàng)目的實(shí)施,俄遠(yuǎn)東和西伯利亞地區(qū)發(fā)展也可以從中受益。
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外交部:習(xí)近平將出席亞投行開(kāi)業(yè)儀式并致辭?
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