事故之前的無人飛艇。
1月12日下午3點10分,德陽工農(nóng)村的居民聽到“砰砰”兩聲爆炸聲,原來是一無人飛艇撞上了10千伏高壓線爆炸起火燃燒。
事故造成周邊大面積停電,電力部門緊急搶修,直到當(dāng)天晚上8點50分才全面恢復(fù)供電。德陽市氣象局副局長鄧挺在接受記者采訪時表示,該飛艇活動沒有向氣象部門報備,屬于非法升空。而這在圈內(nèi),則被稱之為“黑飛”。
飛艇事故未了,同時衍生出一個現(xiàn)實問題:飛行器“黑飛”如何管控,飛行安全如何保障?
一起駭人的事故
無人飛艇撞高壓線導(dǎo)致大停電
1月12日下午3點過,正在德陽工農(nóng)村逛展銷會的陳女士突然聽到“砰砰”兩聲巨響,“頭頂上傳來的,跟打炸雷一樣?!标惻空f,聽到響聲抬頭望去,就見不遠(yuǎn)處的地方空中冒著黑煙。
陳女士說,沒過多久就聽到消防車的聲音,“聽說是展銷會搞宣傳的飛艇爆炸了,撞上了高壓線?!薄白蛱煳疫€看到在飛呢,在工農(nóng)村這一帶來回飛,大約有100米高的樣子?!标惻空f,飛艇上寫著“工農(nóng)村年貨展銷會”的字樣。
有網(wǎng)友發(fā)布了事發(fā)時的照片,燒毀的飛艇開始在工農(nóng)村上空飛行,然后就撞上了電線起火燃燒,圖片上還能看到飛艇在電線上冒著黑煙。
記者了解到,飛艇撞上了工農(nóng)村一檔10千伏的高壓線,造成工農(nóng)村及上美廣場以及附近的高校等大面積停電。有學(xué)生反映,當(dāng)時正在四川建院圖書館看書,突然就停電了,有同學(xué)被困在電梯里,驚叫呼救。而上美廣場也有市民表示,當(dāng)時正在影城看電影,突然就一片漆黑了。
事發(fā)后,德陽電力部門的搶修人員立即趕赴現(xiàn)場進行搶修,據(jù)介紹施行帶電操作,先保醫(yī)院學(xué)校供電。電力部門呼吁,無論是放風(fēng)箏還是飛艇一類飛行器,都要遠(yuǎn)離電力設(shè)施,以免因意外損壞電力設(shè)施,影響生產(chǎn)生活用電。
德陽無人飛艇撞高壓線釀成事故,消防人員緊急救援。
成都飛艇惹了禍 操作員跑了
那么,這個飛艇是怎么操作,怎么撞上高壓線的呢?
1月13日,記者就此事進行走訪。電恢復(fù)了,展銷會上賣烤肉串的吆喝聲此起彼伏。問起12日當(dāng)天飛艇的爆炸,商家們表示只是去看了看熱鬧,然后就繼續(xù)做自己的生意了。
根據(jù)飛艇身上的“工農(nóng)村年貨展銷會”字樣,記者找到了該展銷會的主辦方負(fù)責(zé)人謝先生,“我也不知道這個飛艇是哪個的,出事過后,就收拾起東西跑了,只曉得說是成都的。”
謝先生說,在展銷會開始后,有一個人找到了公司負(fù)責(zé)展會的員工,說是成都做飛艇的,來給展銷會造勢,免費飛,也借機宣傳下自己今后哪里有活動可以找他們飛艇,“我們聽說是免費的,又可以為展銷會造勢,就同意了,沒想到卻出了事?!?/p>
謝先生說,前一天都飛得好好的,不知道12號這天怎么就撞上高壓線了,“我現(xiàn)在也在到處找這個人,損壞高壓線設(shè)備這些都要賠償?shù)穆??!?/p>
氣象部門:未報備,屬非法升空
那么,這類諸如飛艇一類的飛行器是否就可以隨便飛呢?答案是否定的。
德陽市氣象局副局長鄧挺表示,飛艇一類空中漂浮物在升空前,都必須報氣象部門備案和審批,不論是個人使用還是作為廣告宣傳使用。
記者了解到,根據(jù)相關(guān)氣象防災(zāi)減災(zāi)管理辦法,從事廣告等相關(guān)業(yè)務(wù)單位在廣告、慶典等活動中,從事氣球施放、無人駕駛飛艇升放等影響航空飛行安全的活動,應(yīng)按照法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,主動接受當(dāng)?shù)貧庀蟮戎鞴軝C構(gòu)的管理。
該負(fù)責(zé)人表示,工農(nóng)村這個作為商家廣告宣傳的飛艇升空前沒有向氣象部門報備申請,“是非法升空?!?/p>
一串未解的問號
無人飛行器“黑飛”為什么讓人不安
人類對天空的向往,由于各類飛行器的出現(xiàn),讓夢想成真。但隨著熱氣球、無人機、滑翔傘、飛艇等飛行器的增多,其飛行安全也引起廣泛關(guān)注。
無人飛艇在德陽釀下的禍端僅是其一。日漸普及的消費級無人機,及其“選擇性失明”的“黑飛”尤讓人感到不安。
?。ㄓ浾?唐金龍)
市民調(diào)查
無人機升空,總擔(dān)心它掉下來傷人
“黑飛”的飛艇撞上高壓線,已成為德陽城的一大談資。而由其引發(fā)出來關(guān)于飛行器飛行安全的問題,亦受到旌城人的關(guān)注,比如,處在飛行浪頭的無人機。
采訪中,市民好奇之外,擔(dān)憂已是普遍意識?!澳莻€東西在頭上飛來飛去,總擔(dān)心它落下來傷著自己?!笔忻窭罴t說她參加一次活動,活動的主辦方就用了無人機進行拍攝,她看著無人機飛向自己,總下意識躲一下。
而王先生花了5000多元從網(wǎng)上買了一個無人機,在自家樓頂上試飛,有一次突然無人機失控,就用手去抓,結(jié)果被塑料旋翼割傷,“縫了幾針,現(xiàn)在小心多了?!?/p>
王先生說,他現(xiàn)在也算是發(fā)燒友級別了,玩得比較好了,但很多人都沒有掌握操控技術(shù),如果飛行中遇到大風(fēng)或者橫風(fēng),稍不注意就會碰撞到附近的物體,造成“炸機”。
他說,他的一個朋友搞攝影的,用無人機拍攝,有一次落下來了,摔壞了十幾萬的鏡頭。
更危險的是無人機的失控墜落,砸車砸物,有時候還可能傷及到人,“尺寸小一些的無人機基本不會對人造成什么傷害。但是大尺寸的無人機確實會帶來一定的危險性,因此操作時真的要謹(jǐn)慎一些?!蓖跸壬f。
還有市民在接受采訪時表示,這些無人機隨便飛,會侵犯個人隱私,“突然你家窗外出現(xiàn)一個無人機,你會是什么感受?”
圈內(nèi)打探
無人機“黑飛”常有,究竟該怎么管
據(jù)記者了解,國內(nèi)無人機起飛需要有嚴(yán)格的報備和審批程序,而實際情況是,在申報航拍任務(wù)或申請飛行計劃時,獲批時間較長,很多人在這件事情上“選擇性失明”,冒險“黑飛”。
記者在采訪一些無人機玩家時,他們都說一般不需要報備,原因在于他們飛得低。而對于到底飛多高便要報備,有的說1000米,有的說500米,有的說200米,甚至大多都是無證飛行,“不知道無人機駕駛證長什么樣?!?/p>
也有人表示,只要不飛到機場、航線或者軍事基地、政府機關(guān)附近就可以了,其他地方好像沒問題。江油飛運鴻滑翔傘俱樂部相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受華西都市報記者采訪時表示,他們也在進行飛艇、熱氣球等業(yè)務(wù),但在進行活動前都要向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)進行報備。當(dāng)記者問是否知道還要向氣象部門進行報備審批時,該負(fù)責(zé)人表示不清楚,也從來沒有報備過。
公安方面也表示,對于無人機等飛行活動,他們也只是在集會活動現(xiàn)場飛行基于安全方面的考慮進行管理,平時的飛行也沒有接到相關(guān)的飛行報備。
一家生產(chǎn)無人機的公司負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時表示,期盼政府加強這方面的管理。政策明晰,管控有序,無論對于企業(yè)還是無人機駕駛?cè)?,都是好事?/p>
但目前的監(jiān)管是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。業(yè)內(nèi)人士稱,究竟應(yīng)該向哪些部門提出申請?多大的飛行器就需要申請?需要提前多長時間申請?申請能否獲批?不申請就“黑飛”究竟要如何處罰?其實這些問題不僅涉及那些商業(yè)運營的無人機企業(yè),也令很多航模愛好者感到困擾。
“在成都,無人機要升空,就必須要經(jīng)過空管部門的核準(zhǔn)?!痹摌I(yè)內(nèi)人士表示。
延伸一下
“無人機”能否自由飛行
根據(jù)中國民用航空局2013年11月頒布的《民用無人駕駛航空器系統(tǒng)駕駛員管理暫行規(guī)定》,符合在室內(nèi)運行、在視距內(nèi)飛行的質(zhì)量在7千克以下、在人煙稀少及空曠的非人口稠密區(qū)進行試驗三種情況的“無人機”,不需要持照飛行。
規(guī)定將“無人機”的定義進一步明確為“民用無人駕駛航空器(也稱遙控駕駛航空器)”。分類也隨之明朗:空機質(zhì)量小于等于7千克的為微型無人機;7千克和116千克之間的,屬輕型無人機;小于等于5700千克的是小型無人機;5700千克以上機型,稱為大型無人機。但也說到有三類飛行由駕駛員自行承擔(dān)安全責(zé)任,無須證照:室內(nèi)飛行、高度低于120米且視距在500米半徑內(nèi)的微型無人機、在人口非稠密地區(qū)進行試驗的無人機。除此以外,駕駛員須“持證駕駛”,由行業(yè)協(xié)會或民航局管理。
將于2月1日起實施的《使用民用無人駕駛航空器系統(tǒng)開展通用航空經(jīng)營活動管理暫行辦法》在其此前的征求意見稿中規(guī)定,如使用無人機經(jīng)營活動, 需取得通用航空經(jīng)營許可。
由此看來,“7千克”和“120米”似乎可視為“無人機”能否自由飛行的“分水嶺”。
知道一下
啥叫“黑飛”
據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,包括熱氣球、無人機、滑翔傘、飛艇等飛行器(無論是無人駕駛的飛行器還是有人駕駛的直升機)只要是離開地面升空都需要向?qū)俚氐南嚓P(guān)部門報備,詳細(xì)說明飛行時間、架次、空域、高度等,經(jīng)批準(zhǔn)后才能飛行。與之相對,則被視為“黑飛”。
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無人機的危害
人傷物損
微型無人機會出現(xiàn)操作不當(dāng)或者電子機械傳動、無線電信號傳輸故障,以及飛行前檢查不細(xì)出現(xiàn)的意外事故。它不像遙控汽車或遙控船模,出現(xiàn)故障后可以靠邊停泊,遙控飛行器一旦出現(xiàn)空中故障,面臨的就是墜毀,在人口密集地區(qū)出現(xiàn)此類問題,極有可能導(dǎo)致人傷物損。
干擾航班
遙控航模飛行器的理論拔高和目視操作一般小于1000米,而警用直升機的飛行航線有時只有400米高度,一些城市管理需要,做低空航線飛行甚至還在這個高度之下。這樣兩者之間存在空中交匯沖突點,一旦發(fā)生意外,后果不堪設(shè)想。
測繪泄密
此類小型多旋翼飛行器大規(guī)模擴張使用,在毫無察覺的情況下,有可能使各種重要國防設(shè)施等需要保密的地面情況敞露無遺。
恐怖利用
微型無人機中的多旋翼飛行器,不需要很大的起降場地,恐怖分子完全可以將掛載有數(shù)公斤爆炸物的飛行器在目標(biāo)地點一公里乃至更遠(yuǎn)的地方進行空中突襲。
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