重塑新動力 共筑繁榮夢——寫在亞投行開業(yè)之際

　　1月15日，北京首都國際機場迎來新年后格外繁忙的一天。

　　韓國、澳大利亞、巴西、芬蘭、印度、西班牙……來華參加亞洲基礎設施投資銀行開業(yè)系列活動的各國代表，在這一天密集抵京。未來三天，來自57個成員國的代表將共同見證歷史性的一刻。

　　這一刻，遠航的汽笛已經(jīng)鳴響，風帆高高揚起。

　　歷經(jīng)27個月、800多天的緊張籌建，亞洲基礎設施投資銀行——這一全球首個由中國倡議設立的多邊金融機構已整裝待發(fā)，將帶著中國、亞洲和世界人民的夢想，從這里啟航遠行，駛向深海。

　　↑歷經(jīng)800余天籌備，由中國倡議成立、57國共同籌建的亞洲基礎設施投資銀行于2015年12月25日正式成立，全球迎來首個由中國倡議設立的多邊金融機構。新華社記者李鑫 攝

　　新思維

　　中國智慧增益世界，打開亞洲乃至世界經(jīng)濟的動力之門

　　大時代需要大格局，大格局需要大智慧。

　　誕生于世界經(jīng)濟低迷之際，亞投行孕育之初便被烙上了新時代的印記。

　　歷史的時針回撥800多天，2013年10月2日，正在印尼訪問的中國國家主席習近平與蘇西洛總統(tǒng)在雅加達舉行會談。

　　“為促進本地區(qū)互聯(lián)互通建設和經(jīng)濟一體化進程，中方倡議籌建亞洲基礎設施投資銀行，愿向包括東盟國家在內的本地區(qū)發(fā)展中國家基礎設施建設提供資金支持。”隨著習近平真誠而坦率的話語，一個重大的構想首次出現(xiàn)在世人眼中。

　　從雅加達到吉隆坡，從會見、演講，到共見記者、出席峰會，七天的訪問中，習近平在多個場合宣介亞投行，這一中國倡導的多邊開發(fā)機構初見端倪。

　　風起于青萍之末，浪成于微瀾之間。放眼當下的時代背景，與其說亞投行是橫空出世，不如說是水到渠成。

　　當前，國際金融危機影響猶存，世界政治經(jīng)濟格局正在震蕩，曾經(jīng)被視為全球增長引擎的新興經(jīng)濟體增速放緩，全球經(jīng)濟前景不容樂觀。

　　面對人類社會正在經(jīng)歷的深刻復雜變化，世界在思考未來何去何從，也關注走向民族復興的中國，將為世界帶來什么。

　　順應時代潮流，亞投行的設立，成為中國智慧對全球發(fā)展事業(yè)的又一貢獻。

　　這是中國立足自身發(fā)展經(jīng)驗的普惠之舉。

　　中國改革開放的經(jīng)驗表明，基礎設施投資是經(jīng)濟長期可持續(xù)發(fā)展的基石。過去30多年，中國得到了世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際機構和周邊很多國家的支持，今天，中國將為世界做更多貢獻。

　　薄弱的基礎設施，一直是阻礙亞洲經(jīng)濟騰飛的掣肘。

　　據(jù)測算，到2020年，亞洲發(fā)展中國家每年平均需要的基礎設施投資約7300億美元，但現(xiàn)有多邊開發(fā)銀行在該領域的年度投資規(guī)模僅約為100－200億美元。亞投行旨在動員更多政府和社會資本，支持亞洲地區(qū)基礎設施建設和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

　　這是不同發(fā)展階段國家共謀發(fā)展的多贏之舉。

　　作為區(qū)域性多邊開發(fā)銀行，亞投行是國際發(fā)展領域的新成員、新伙伴，它的出現(xiàn)不是顛覆，而是補充增強了全球多邊開發(fā)性金融的整體力量，也有利于全球經(jīng)濟復蘇。

　　對亞洲眾多發(fā)展中國家而言，加入亞投行意味著更多的話語權，經(jīng)濟獲得更多輸血；對西方大國而言，亞投行將擴大他們對投資品的需求，為疲弱的經(jīng)濟注入動力。

　　明者因時而變，知者隨事而制。

　　“要想富，先修路”；“人心齊，泰山移”——提出倡議一年后，2014年10月24日，籌建亞投行備忘錄在京簽署，習近平用這樣簡潔有力的話闡明了倡建亞投行背后的哲學。

　　新平臺請57國共襄盛舉，中國理念在共商共建共享中贏得世界共識

　　2015年12月25日，恰逢西方圣誕節(jié)。

　　當天，一則消息出現(xiàn)在財政部官網(wǎng)，宣告亞投行正式誕生。英國《每日電訊報》發(fā)文稱，亞投行是中國外交取得的最大成就之一。

　　從戰(zhàn)略擘畫到結出碩果，27個月、800多天，亞投行成立速度之快，參與范圍之廣，令世界驚嘆——

　　2013年10月提出倡議，一年后域內21國簽籌建備忘錄，發(fā)出共同成立亞投行的“亞洲聲音”；

　　2015年3月12日起，七國集團中的英、德、法、意四國先后提出加入亞投行，隨后申請名單上出現(xiàn)韓國、澳大利亞、丹麥、荷蘭、巴西、埃及、芬蘭、俄羅斯……截至4月15日，意向創(chuàng)始成員國總數(shù)達到57個。

　　2015年6月29日，《亞投行協(xié)定》正式簽署，半年后協(xié)定生效，亞投行宣告成立……

　　↑亞洲基礎設施投資銀行（亞投行）的57個意向創(chuàng)始成員國代表在北京出席《亞洲基礎設施投資銀行協(xié)定》簽署儀式（2015年6月29日攝）。新華社記者李鑫攝

　　亞投行能在短時間內高質量完成所有籌建工作，能吸納“意料之外”的重量級“朋友圈”，根本原因在于抓住了順時應勢的“利益”紐帶，最大程度實現(xiàn)各方利益的最大化。

　　“75%的股份由亞洲區(qū)域內國家持有，這充分反映了亞投行在發(fā)展中國家的廣泛代表性，因此亞投行能獲得域內廣泛支持?！敝袊斦縼喬行母敝魅沃軓娢湔f。

　　“在亞投行初創(chuàng)階段加入，為英國與亞洲的共同投資、增長創(chuàng)造了最佳機會?！庇斦蟪紛W斯本道出了西方大國爭相加入亞投行的心聲。

　　尋求各方利益的最大公約數(shù)，讓亞投行2015年“火遍”全球。眾人拾柴，則讓這把火燒得更旺。

　　亞投行的籌建過程，是中國理念不斷贏得世界共識的過程。

　　向域內外國家敞開大門，凡事與各國民主協(xié)商……亞投行啟動籌建以來，中方秉承“開放、包容”原則，堅持共商共建共享理念，先后舉行五次多邊磋商會議和八次首席談判代表會議，共識在廣泛磋商中不斷擴大。

　　G20財長會、博鰲、亞行年會……作為中方牽頭亞投行籌建的主管部長，財政部長樓繼偉在各個國際場合推動籌建工作，他所主持召開的特別財長會貫穿了亞投行籌建的各個關鍵節(jié)點。

　　昆明、孟買、阿拉木圖……財政部主管副部長史耀斌先后主持八次首席談判代表會議，協(xié)調各方立場，推動達成共識，保證亞投行按既定時間完成籌建、順利開業(yè)。

　　亞投行的籌建過程，是展現(xiàn)中國大國風范、不斷贏得國際信任的過程。

　　2014年11月4日，習近平主持召開中央財經(jīng)領導小組第八次會議，提出要以“創(chuàng)新思維”辦好亞投行。要注意按國際慣例辦事，充分借鑒現(xiàn)有多邊金融機構長期積累的理論和實踐經(jīng)驗，制定和實施嚴格的規(guī)章制度，提高透明度和包容性。

　　不以老大自居，與各國坦誠溝通；廣招國際專業(yè)人才，行事透著“國際范”……正如亞投行候任行長金立群所說，中方公開透明、包容和民主協(xié)商的作風，贏得世界越來越多信任的目光。

　　新機制提升制度性話語權，亞投行為全球經(jīng)濟治理貢獻中國力量

　　凡益之道，與時偕行。

　　今天，新興經(jīng)濟體為世界經(jīng)濟復蘇作出重要貢獻，卻難以擁有與自身規(guī)模相匹配的國際話語權。改革全球經(jīng)濟治理體系迫在眉睫，卻進展緩慢。

　　2015年10月12日，習近平在主持中央政治局第27次集體學習時指出，要推動全球治理理念創(chuàng)新發(fā)展，弘揚共商共建共享的全球治理理念。

　　同月，“積極參與全球經(jīng)濟治理和公共產(chǎn)品供給，提高我國在全球經(jīng)濟治理中的制度性話語權，構建廣泛的利益共同體”的表述出現(xiàn)在中共十八屆五中全會公報中，彰顯中國推動全球治理體制變革的決心。

　　↑亞洲基礎設施投資銀行（亞投行）候任行長金立群在美國華盛頓的布魯金斯學會發(fā)表講話（2015年10月21日）。新華社記者殷博古攝

　　亞投行的成立，搭建了中國參與全球治理的新平臺。

　　“成立亞投行，意味著中國從過去被動參與國際治理體系，轉為主動建設者和引領者，是中國提升制度性話語權的體現(xiàn)。”中國現(xiàn)代國際關系研究院研究員陳鳳英說。

　　亞投行的成立，將發(fā)揮“鯰魚效應”，倒逼國際治理體系加速改革。

　　改革現(xiàn)有全球治理體系是大勢所趨。倡建亞投行和金磚國家新開發(fā)銀行、出資設立絲路基金……一系列“中國方案”彰顯中國的大國擔當。

　　對改革抱有期待的，不單是希望提升話語權的新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家，英國等歐洲國家亦希望借助中國力量，塑造國際金融新秩序。

　　“亞投行是全球經(jīng)濟治理的一大進步?！敝Z貝爾經(jīng)濟學獎得主約瑟夫·斯蒂格利茨評價說。

　　事實上，2015年末，全球經(jīng)濟治理正在發(fā)生一些歷史性變化：人民幣“入籃”、IMF2010年份額和治理改革方案獲批、中國成為歐洲復興開發(fā)銀行正式成員……

　　“隨著綜合國力不斷增強，中國也愿意為國際發(fā)展事業(yè)作出力所能及的貢獻，將繼續(xù)支持現(xiàn)有多邊開發(fā)銀行，也希望通過倡議建設亞洲基礎設施投資銀行，推動現(xiàn)有機構更好適應國際經(jīng)濟格局演變和成員國需求?！薄秮喭缎袇f(xié)定》簽署當天，習近平鄭重做出中國的承諾。

　　新征程面向未來，眾人劃槳船揚帆，乘風破浪正遠航

　　釣魚臺國賓館，兼具古典與現(xiàn)代建筑特色的芳華苑內，一切已準備就緒。16日，57國代表的見證下，亞投行將在這里宣告正式啟航。

　　夢想，在啟航那一刻總會令人熱血沸騰，一旦駛入深海，則需要冷靜勇毅。

　　前方是廣闊的發(fā)展空間。但機遇總是伴隨著挑戰(zhàn)而生。亞投行一路走來不乏質疑的聲音，前行的道路也注定不會一帆風順。

　　如何扮演好自己的角色，如何發(fā)揮好機構應有的作用，如何增強自身管理能力……成為擺在亞投行新征程上的一個個現(xiàn)實問題。

　　↑目前，亞投行的57個意向創(chuàng)始成員國涵蓋亞洲、大洋洲、歐洲、拉美、非洲等五大洲，具有較為廣泛的國際代表性。

　　新征程上，開放包容、互利共贏將推動亞投行的“朋友圈”不斷擴大。

　　盡管曾被別有用心的西方政客誣指為“中國門羅主義”和“中國版馬歇爾計劃”，亞投行卻用承諾和行動駁斥了這一言論：中國不刻意追求一股獨大，將繼續(xù)敞開大門納新，與世界各國攜手共同發(fā)展。

　　新征程上，亞投行身貼“精干、廉潔和綠色”的標簽，將以更高標準推進管理和運營。

　　學習、借鑒、遵守國際規(guī)則固然重要，然而不合時宜之處也要與時俱進，破立結合。

　　全球采購、全球招聘、創(chuàng)新遴選管理層原則……亞投行的建章立制處處體現(xiàn)著創(chuàng)新。

　　不設常駐執(zhí)董會、員工不捧“鐵飯碗”、對腐敗零容忍……亞投行正用實際行動表明：這個年輕的新機構將不斷提升自身能力，更快成長并走向成熟。

　　新征程上，亞投行將與現(xiàn)有國際多邊開發(fā)機構更好合作。

　　“一花獨放不是春，百花齊放春滿園”。亞投行與現(xiàn)有機構可以在聯(lián)合融資、知識

　　共享、人員交流等方面開展廣泛合作，更多造福世界人民。

　　“中國愿同各成員國一道，將亞洲基礎設施投資銀行打造成專業(yè)、高效、廉潔的新型多邊開發(fā)銀行，共同為促進亞洲和世界經(jīng)濟繁榮做出貢獻?！?/strong>習近平的講話描繪出全球共筑繁榮夢的美好藍圖。

　　長風破浪會有時，直掛云帆濟滄海。

　　夢想，點亮了奮進前行的燈塔，揚起了遠行的風帆。亞投行的逐夢之旅已經(jīng)啟程，必將承載全世界同舟共濟的夢想和希望，駛向廣闊的未來。

　　記者：韓潔、郝亞琳、侯麗軍、于佳欣

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