海南實(shí)施精準(zhǔn)扶貧措施 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)夯實(shí)脫貧基礎(chǔ)

????摸清楚“扶持誰”，看清楚“扶什么”，想清楚“怎么扶”，在整個(gè)“十三五”期間，我省在提出十大精準(zhǔn)扶貧措施的同時(shí)，還將400個(gè)扶貧調(diào)查小組保留下來，以便動(dòng)態(tài)掌握貧困人口變化。

　　基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)夯實(shí)脫貧基礎(chǔ)

　　“想進(jìn)去不容易，想出來更難，還談什么發(fā)展？”省扶貧辦主任吳井光說，“路不通，財(cái)不通?！笔俏沂≡S多貧困地區(qū)脫貧面臨的第一道難題，交通基礎(chǔ)設(shè)施的落后，既讓當(dāng)?shù)氐某鲂袟l件長期得不到改善，也嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展。

　　發(fā)現(xiàn)“頑疾”就要針對(duì)性“診斷”，十二五期間，我省不斷加大投入資金，用于改善貧困地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀。968公里鄉(xiāng)村道路、28座橋梁、916個(gè)涵洞如毛細(xì)血管般蔓延全省，解決了50多萬人的行路難問題。同時(shí)興建的266宗飲水工程、水利工程，讓21.77萬多人飲水難和6萬畝農(nóng)田灌溉難問題得到有效解決，2萬平方米的文化設(shè)施建設(shè)改變著貧困地區(qū)群眾的生產(chǎn)生活條件。

　　共計(jì)4.85億元財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金在基礎(chǔ)設(shè)施上的投入，首先疏通的是貧困地區(qū)的發(fā)展經(jīng)絡(luò)，一路通而路路通，伴隨基礎(chǔ)建設(shè)“毛細(xì)血管”輸送而來的，是一粒粒飽含活力的發(fā)展種子。

　　特色產(chǎn)業(yè)布局鋪平致富道路

　　如果說完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為實(shí)施精準(zhǔn)扶貧打下基礎(chǔ)，那為貧困地區(qū)布局一個(gè)適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的產(chǎn)業(yè)，則將是驅(qū)動(dòng)其奔小康的核心動(dòng)力。

　　在十二五期間，全省共有300個(gè)村莊實(shí)施了整村推進(jìn)扶貧，改善生產(chǎn)生活條件的同時(shí)也培育出了適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展、帶動(dòng)當(dāng)?shù)刂赂坏奶厣a(chǎn)業(yè)，摘掉了“窮帽”，也祛除了“窮根”。

　　儋州市光村鎮(zhèn)探索雪茄產(chǎn)業(yè)發(fā)展蒸蒸日上、定安縣龍門鎮(zhèn)通過“合作社+”模式發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)帶動(dòng)脫貧……在過去這5年，我省通過5.66億元財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入，扶持貧困地區(qū)農(nóng)戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)，包括種植和管理橡膠、檳榔、綠橙、芒果和瓜菜等經(jīng)濟(jì)作物及熱帶水果55萬畝、家畜8萬頭、養(yǎng)蜂2.5萬箱、家禽900萬只、海淡水養(yǎng)殖3900多萬尾，累計(jì)25萬戶116萬人次受益。

　　此外，通過財(cái)政扶貧貼息資金8750萬元，引導(dǎo)帶動(dòng)小額信貸資金19.8億元，扶持貧困地區(qū)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)覆蓋貧困農(nóng)戶達(dá)45萬人次。通過龍頭企業(yè)的帶動(dòng)，我省貧困地區(qū)逐步形成了以種養(yǎng)業(yè)為主的支柱產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整，貧困戶收入的增加，也為今后扶貧開發(fā)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　打組合拳鞏固提升奔向小康

　　1月15日召開的全省扶貧工作會(huì)議上，我省明確提出了“十三五”期間脫貧攻堅(jiān)的十大措施。作為“三年脫貧攻堅(jiān)，兩年鞏固提高”規(guī)劃的開局之年，我省在今年的扶貧工作中加大了投入，同時(shí)也提出了更高的要求。

　　“針對(duì)我省實(shí)際，結(jié)合‘十二五’期間扶貧開發(fā)總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)，為‘十三五’定下了十項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧措施。”省扶貧辦主任吳井光說，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)脫貧、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游脫貧、發(fā)展電子商務(wù)脫貧、引導(dǎo)勞務(wù)輸出脫貧、加強(qiáng)教育和文化建設(shè)脫貧、實(shí)施衛(wèi)生健康脫貧、實(shí)施科技、人才引領(lǐng)脫貧、實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)脫貧、實(shí)施生態(tài)移民、生態(tài)補(bǔ)償脫貧、實(shí)施社會(huì)保障兜底脫貧，十項(xiàng)措施條條精準(zhǔn)，針對(duì)性極強(qiáng)。

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