街區(qū)制契合開放發(fā)展理念

　　今天，住建部新聞發(fā)言人指出，要正確理解“逐步打開封閉小區(qū)和單位大院”，引導輿論回歸中央決策的本意，這是公共權力部門及時回應公眾利益關切的舉措，值得點贊。

　　日前公布的《中共中央國務院關于進一步加強城市規(guī)劃建設管理工作的若干意見》中，“新建住宅小區(qū)推廣街區(qū)制，原則上不再建設封閉住宅小區(qū)”寥寥數(shù)語，被網(wǎng)民們從洋洋灑灑的《意見》中抽取出來，成為社會熱議的焦點。一時間，有人糾結“自家小區(qū)圍墻會不會被拆”，有人害怕樓下汽車多了變吵鬧，還有人擔心住宅不再安全。

　　應當說，這些疑慮是正常的，街區(qū)制關系到千家萬戶的切身利益，習慣于生活在封閉環(huán)境中的市民在小區(qū)內突然間要面對縱橫交錯的馬路，恍如隔世，擔心是自然的。關鍵是有關部門對政策走向的解讀要及時到位，幫助人民群眾解疑釋惑，認識到街區(qū)制的優(yōu)越性，住建部及時回應公眾利益訴求，進行情緒安撫，驅散人們心頭的迷霧，傳遞出滿滿的正能量。

　　街區(qū)制是城市建設布局的一種形式，其特點是在城市規(guī)劃的道路邊上建設房子，且不設圍墻，最大的優(yōu)點是可以增加公共道路和路網(wǎng)密度。而封閉小區(qū)和單位大院影響了路網(wǎng)的布局，形成了“丁字路”、“斷頭路”，是造成交通擁堵的重要原因之一，也影響了社區(qū)居民的出行。

　　街區(qū)制是對世界城市規(guī)劃經(jīng)驗的總結，也是發(fā)達國家通行的做法。眼下我國在城市建設中引入街區(qū)制，是順應社會發(fā)展，契合開放發(fā)展的理念。

　　道路是城市的命脈，是城市發(fā)展的基礎。城里的大街小巷就如同人體血管一樣，一路暢通才能保證城市正常運轉，一旦擁堵，就會造成機體不適與不良反應。而眼下城市里規(guī)模龐大的小區(qū)和一些高樓深院成了城市道路的“攔路虎”，不僅市民出行不便，還阻滯南來北往、東奔西跑的車流，導致交通堵塞，影響城市正常運轉。

　　推廣街區(qū)制，開放封閉的小區(qū)和機關大院，可對有限的道路資源進行科學配置，形成城市交通合理便捷的路網(wǎng)，方便市民出行，暢通車輛往來，讓城市“血管”流暢。

　　《意見》的宗旨是為解決過去城市發(fā)展中的矛盾和治理“城市病”開出藥方，一方面要弄清楚文件的本意，另一方面要避免誤讀政策。

　　推廣街區(qū)制并不意味著立馬搞“拆墻運動”，且不說《意見》從發(fā)布到貫徹執(zhí)行還有一個時間差，即便是正式開始執(zhí)行，也是有“逐步”的過程，并非一哄而上。

　　至于不少人質疑，小區(qū)道路、綠地、花園等公攤面積，自己是花了錢的，不能說開放就開放，有此擔憂倒是好事，說明大眾在關注公共財產(chǎn)權利。但擔憂也有些過度，因為目前出臺的文件只是對這項工作提出了方向性、指導性的要求，具體執(zhí)行需要結合實際細化政策。時間也會慢慢消化公眾的疑慮。

　　住建部發(fā)言人已明確表態(tài)，實施逐步打開封閉小區(qū)和單位大院的城市，都會考慮到各種實際情況，考慮到各種利益關系，依法依規(guī)處理好各種利益關系和居民的訴求，切實保障居民的合法權益。

　　網(wǎng)民熱議街區(qū)街也說明這是一項十分艱巨的事業(yè)，住建部以先進的街區(qū)制發(fā)展理念引導人民群眾，而廣大老百姓也需正確全面地理解每一項改革政策。街區(qū)制的推廣既高屋建瓴，又腳踏實地，這樣接地氣的與時俱進才能更順乎民心，讓美麗城市夢惠及廣大市民。（蔡恩澤）

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