精準(zhǔn)扶貧書寫“中國(guó)樣本”

　　3月8日，習(xí)近平總書記在參加十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議湖南代表團(tuán)審議時(shí)，又一次作出“精準(zhǔn)扶貧”的指示。人們記憶猶新，“精準(zhǔn)扶貧”是總書記兩年多前在考察湘西一個(gè)叫十八洞的偏僻村莊時(shí)第一次提出來的。而今，十八洞村已脫貧，可還有許多貧困村“嗷嗷待哺”，十三五規(guī)劃脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)沉甸甸地掛在總書記的心頭。

　　黨的十八大以來，從太行山區(qū)的河北阜平縣駱駝灣村、顧家臺(tái)村，到大雪封山的云南魯?shù)榈卣馂?zāi)區(qū)，再到井岡山深處的江西茅坪鄉(xiāng)神山村，習(xí)近平總書記走村串戶，揭鍋蓋，看米缸，撩被褥，訪貧問苦，28次國(guó)內(nèi)考察，一半以上都涉及扶貧開發(fā)。

　　習(xí)近平精準(zhǔn)扶貧思想是黨和政府當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期關(guān)于貧困治理的指導(dǎo)性思想，其生成的理論基礎(chǔ)是“共同富裕”根本原則，現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)是“全面建成小康社會(huì)”的宏偉目標(biāo)。在精準(zhǔn)扶貧思想中，精準(zhǔn)化理念是核心要義，分批分類操作是基礎(chǔ)策略，全民脫貧目標(biāo)是戰(zhàn)略重點(diǎn)。

　　兩年多來，“精準(zhǔn)扶貧”從總書記的號(hào)召轉(zhuǎn)化為全黨的統(tǒng)一行動(dòng)，要讓7000萬貧困人口在2020年前全部脫貧，貧困地區(qū)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都立下軍令狀，好干部到扶貧攻堅(jiān)一線經(jīng)受磨練，有的甚至為扶貧工作殉職。3月8日四川樂山官員勘察扶貧項(xiàng)目遇塌方，一行7人身亡，令人悲痛惋惜，但也更堅(jiān)定了我們扶貧的決心，擺脫貧困，才能對(duì)得起犧牲的干部們。

　　2011年中國(guó)扶貧開發(fā)白皮書披露，20世紀(jì)80年代中期以來，中國(guó)政府開始有組織、有計(jì)劃、大規(guī)模地開展農(nóng)村扶貧開發(fā)，先后制定實(shí)施《國(guó)家八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃》（1994—2000年）、《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2001—2010年）》、《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011—2020年）》等減貧規(guī)劃，使扶貧減貧成為全社會(huì)的共識(shí)和行動(dòng)。中國(guó)的農(nóng)村扶貧開發(fā)，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定和公平正義，推動(dòng)了中國(guó)人權(quán)事業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。

　　自1986年起，三十年間，中央扶貧政策幾經(jīng)調(diào)整，從“救濟(jì)式扶貧”到“開發(fā)式扶貧”；從“區(qū)域性扶貧”到瞄準(zhǔn)貧困縣、“整村推進(jìn)”，再到“扶貧入戶”……“精準(zhǔn)”成為當(dāng)下的最新方向標(biāo)。今年春節(jié)前夕，習(xí)近平總書記在江西考察時(shí)說：“在扶貧的路上，不能落下一個(gè)貧困家庭，丟下一個(gè)貧困群眾。”

　　同時(shí)，十三個(gè)五年規(guī)劃綱要（草案）提出，要充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)，貫徹精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，創(chuàng)新扶貧工作機(jī)制和模式，采取超常規(guī)措施，加大扶貧攻堅(jiān)力度，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　精準(zhǔn)扶貧是雪中送炭，而不是錦上添花；是“點(diǎn)穴”式扶貧，講求精準(zhǔn)施策，而不是大轟大嗡，喊口號(hào)走過場(chǎng)；是清清楚楚一本賬，而不是稀里糊涂蒙頭過日子；是實(shí)實(shí)在在的全面脫貧致富，而不是制造盆景，制造虛假繁榮。

　　精準(zhǔn)扶貧正在成為國(guó)家意志。國(guó)家多部委近期紛紛提出精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，在各自領(lǐng)域吹響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的號(hào)角。財(cái)政部：中央財(cái)政進(jìn)一步向貧困地區(qū)傾斜；教育部：教育扶貧阻斷貧困代際傳遞；農(nóng)業(yè)部：特色農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效脫貧；環(huán)保部：綠水青山就是金山銀山；工信部：互聯(lián)網(wǎng)＋扶貧，建信息高速公路；交通部：創(chuàng)新發(fā)展“特色致富路”；科技部：促進(jìn)科技成果在貧困地區(qū)轉(zhuǎn)化應(yīng)用。精準(zhǔn)扶貧正滲透到每一個(gè)工作部門。

　　改革開放以來通過不懈努力，中國(guó)已經(jīng)使6億多人脫貧，成為全球首個(gè)實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)貧困人口減半的國(guó)家。但是，按照規(guī)定，年人均純收入收入2800元以下的屬于貧困人口，我國(guó)仍有7000多萬人沒有脫貧?，F(xiàn)在剩下的都是“硬骨頭”，是扶貧老大難。距2020年還有不到4年時(shí)間，任務(wù)非常艱巨。

　　中國(guó)是最大的發(fā)展中國(guó)家，貧困人口比較多，這也成了西方社會(huì)唱空中國(guó)經(jīng)濟(jì)的一根“小辮子”。但中華民族一向以不畏艱難險(xiǎn)阻著稱于世，我們能推翻帝國(guó)主義、封建主義、官僚資本主義三座大山，我們同樣能搬掉7000萬貧困人口這座大山，送走“窮神”，朝著共同富裕的中國(guó)夢(mèng)前進(jìn)。

　　我們堅(jiān)信，通過黨的領(lǐng)導(dǎo)，通過社會(huì)主義制度，通過全社會(huì)的動(dòng)員，在全世界一定能夠做出一個(gè)成功的“中國(guó)樣本”。（蔡恩澤）

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